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事中事后監(jiān)督管理制度[合集5篇]-全文預(yù)覽

2024-11-15 01:11 上一頁面

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【正文】 務(wù)主管部門規(guī)定。(二)遵守我國境外投資有關(guān)規(guī)定情況。按照《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號),省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全省企業(yè)境外投資的備案或核準(zhǔn)(金融企業(yè)除外)。行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反饋有關(guān)舉報、投訴單位或者個人。(三)執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)信息和文件材料、實施現(xiàn)場檢查。(六)零售商供應(yīng)商公平交易監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象全縣零售商和供應(yīng)商。(二)發(fā)卡企業(yè)違反發(fā)行和服務(wù)相關(guān)規(guī)定的,由縣商務(wù)局責(zé)令限期整改;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。(四)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié),對存在的應(yīng)備案未備案等問題提出整改意見,對存在的企業(yè)違規(guī)發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡等問題提出整改意見,通報受查單位檢 查糾正,受查單位應(yīng)當(dāng)報告檢查糾正情況。三、監(jiān)督檢查方式及程序(一)單用途商業(yè)預(yù)付卡備案工作檢查可以采取自查、抽查的方式進(jìn)行,或者以上方式結(jié)合進(jìn)行,原則上每年一到兩次,檢查不少于備案企業(yè)的10%。(五)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管對象主要包括發(fā)售單用途預(yù)付卡的品牌、集團(tuán)以及規(guī)模以上企業(yè),要求對其進(jìn)行備案并進(jìn)行監(jiān)管。四、監(jiān)督檢查措施和程序縣級注冊酒類經(jīng)營者備案登記:在縣工商局注冊的酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向縣商務(wù)局辦理備案登記手續(xù)。六、監(jiān)督檢查處理經(jīng)檢查不合格的,責(zé)令整改,并依法作出行政處罰等處理。(四)對典當(dāng)企業(yè)開展年檢工作,對不合格的企業(yè)責(zé)任限期整改。一、監(jiān)督檢查對象(一)取得拍賣經(jīng)營許可的拍賣行及分支機構(gòu);(二)取得典當(dāng)經(jīng)營許可的典當(dāng)行及分支機構(gòu);(三)直銷經(jīng)營企業(yè)。五、監(jiān)督檢查處理經(jīng)檢查不合格的,責(zé)令整改,并依法作出行政處罰等處理。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)成品油經(jīng)營資格條件是否符合規(guī)定;(二)是否存在下列行為:、涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;,擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;《成品油市場管理辦法》規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的;、以假充真、以次充好或者銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;;;;;;;、法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。四、監(jiān)督檢查措施(一)制定并組織實施監(jiān)管制度;建立定期檢查及不定期抽查制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,每年原則上檢查一到兩次,如有舉報投訴,隨時進(jìn)行檢查;(二)建立重大事件信息通報機制、風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,對于相關(guān)指標(biāo)偏高、潛在經(jīng)營風(fēng)險加大的企業(yè)應(yīng)給予重點關(guān)注,對重大事件立即上報;(三)開展各種方式的監(jiān)管、檢查工作,每年抽選不少于10%的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(四)重點對企業(yè)是否存在法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定禁止實施的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時予以調(diào)查、處置;(五)對企業(yè)經(jīng)營活動開展核查,記錄監(jiān)督核查意見,每出具對企業(yè)的監(jiān)督核查意見;對核查不合格企業(yè),責(zé)令限制整改,并將核查情況通報有關(guān)部門;(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)管作用,委托行業(yè)協(xié)會等中介組織協(xié)助了解有關(guān)情況,加強對企業(yè)監(jiān)督;(七)建立與工商等有關(guān)部門的互動機制,互相通報日常檢查監(jiān)督信息,依各自職權(quán)對違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和處理;五、監(jiān)督檢查程序(一)確定監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和工作方案;(二)組織實施監(jiān)督檢查;(三)制作現(xiàn)場檢查書面記錄;(四)制作監(jiān)督檢查報告;(五)將監(jiān)督檢查結(jié)果、處理意見建議通知被檢查者;(六)督促落實整改;(七)資料歸檔。3、對工作中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患制作《道路交通安全隱患整改通知書》,發(fā)布交通安全提示;對安全隱患突出的單位掛牌監(jiān)管,提出書面整改建議,要求限時整改;對存在嚴(yán)重安全隱患、按期未認(rèn)真整改的?;愤\輸單位,下達(dá)禁止車輛上路行駛通知書。3、檢查結(jié)果及時錄入“交通安全源頭監(jiān)管服務(wù)平臺”。每家每月不少2次。3、檢查是否按照規(guī)定,定期對駕駛?cè)寺鋵嵉湫褪鹿拾咐疽约皭毫犹鞖夂蛷?fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的繼續(xù)教育措施。對《河北省國土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》中未列明的行政處罰事項,制定相關(guān)行政處罰事項的裁量標(biāo)準(zhǔn)。一、主要內(nèi)容對法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會危害程度,以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化,并歸納、分類;對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的,根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)、性質(zhì)、社會危害程度和違法當(dāng)事人主觀過錯、消除違法行為后果或影響等因素,確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn);對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的,根據(jù)上述因素,細(xì)化具體的行政處罰幅度;對法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的,可以按照比例原則匡算出相對科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度,但均不得超過法定罰款限度。以上行為一年內(nèi)累計達(dá)三起不足五起的,取消責(zé)任人年度考核評優(yōu)資格;一年內(nèi)累計達(dá)五起的,責(zé)任人年度考核定為不稱職。對違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定未認(rèn)真履行職責(zé),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)重大違法案件的、應(yīng)報告而不報告的、不制止或者不依法查處的、未按共同責(zé)任機制要求抄告相關(guān)單位采取處置措施的,限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)對個案進(jìn)行抽查。對督查區(qū)域內(nèi)存在的突出問題應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理建議。各國土資源所應(yīng)將巡查發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地情況定期向縣政府報告并通報相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));國土資源所應(yīng)定期將巡查發(fā)現(xiàn)新增建設(shè)用地情況通報給所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或開發(fā)園區(qū),報告、通報每月不少于一次。落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查情況逐級備案制度,備案報告按月書面上報市國土資源局。六、巡查后續(xù)工作(一)及時制止、抄告和報告可根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、國土資源部《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》、河北省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于建立國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的意見》、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強基層國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》等文件,違法占地行為發(fā)生之后,即破土動工、硬化地面在一米線以下,國土資源執(zhí)法人員應(yīng)在巡查發(fā)現(xiàn)后下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,同時抄告鄉(xiāng)級人民政府、開發(fā)園區(qū)和村委會,要求相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)園區(qū)、村委會,采取措施,糾正土地違法行為,消除土地違法狀態(tài)。(三)巡查登記。(二)巡查中信息收集。一級巡查區(qū)域每周巡查二次,二級巡查區(qū)域每周巡查一次,三級巡查區(qū)域每周巡查一次。二、巡查對象各國土資源所在本責(zé)任區(qū)域內(nèi)實施動態(tài)巡查,重點巡查各類新增建設(shè)用地。(四)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié),對存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見,通報受查單位檢查糾正,受查單位應(yīng)當(dāng)報告檢查糾正情況。(二)省國土資源廳根據(jù)需要組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作或者專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作對象為部下發(fā)的疑似違法用地圖斑,礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作對象為部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。(一)根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警、群眾舉報、具體工作需要等情況,確定需開展監(jiān)督檢查的地區(qū);(二)從土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)獲取有關(guān)數(shù)據(jù)資料,或通過查閱檔案資料、走訪項目現(xiàn)場、基層總結(jié)上報等方式獲取數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行分析、檢查;(三)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,對檢查情況進(jìn)行總結(jié),提出整改意見,受查地區(qū)應(yīng)當(dāng)報告檢查糾正情況。(九)建設(shè)用地供后監(jiān)管在上級國土資源主管部門的督促、指導(dǎo)下,開展建設(shè)用地供后監(jiān)管的具體工作。(八)土地登記檢查一、檢查內(nèi)容,登記資料是否齊全,土地登記條件是否達(dá)到要求; ; ; ; ;; ;二、檢查方式 三、檢查措施,對上傳匯交的土地登記數(shù)據(jù),由設(shè)定的監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行登記監(jiān)管,如提交的等級數(shù)據(jù)不符合要求,要立即核查整改。二、檢查方式不定期檢查,特殊重大事項單獨檢查。(四)將監(jiān)督檢查的相關(guān)資料歸檔,將評估結(jié)果納入年度工作考核四、檢查處理經(jīng)檢查不合格的,責(zé)令整改,并可依法作出行政處罰等處理。(三)程序材料是否符合法律法規(guī)要求;是否經(jīng)過市、縣(市、區(qū))國土資源管理部門審查,公章、簽字等是否齊全。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正或要求限期改正。六、檢查處理針對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見并報告各級國土資源主管部門,依法依規(guī)處理。(四)礦產(chǎn)督察一、檢查對象礦業(yè)權(quán)人(探礦權(quán)人、采礦權(quán)人)二、檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查礦業(yè)權(quán)人在國土資源主管部門監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的法定義務(wù)履行情況。三、檢查方式。(三)礦產(chǎn)資源勘查檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查是國土資源部門對采礦權(quán)人開發(fā)利用礦產(chǎn)資源一項監(jiān)督管理事項。四、監(jiān)督檢查措施(一)年檢實施機關(guān)在年檢中發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行為的、無正當(dāng)理由不接受年檢的、弄虛作假或所提交的年度報告及有關(guān)資料內(nèi)容明顯失實的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條的規(guī)定予以警告,可以并處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)建議原發(fā)證機關(guān)吊銷其采礦許可證。;礦山企業(yè)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,以及非法采礦等情況。一、監(jiān)督檢查內(nèi)容、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用及“三率”情況、督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、礦產(chǎn)資源儲量占用登記、礦山儲量動態(tài)檢測及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項實施情況。年檢工作由國土本縣范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查資源部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三、檢查措施在行使屬地管理事項職權(quán)即行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的,上級國土資源主管部門可以責(zé)令其糾正或者撤 銷。二、檢查方式及程序(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行,或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。第一篇:事中事后監(jiān)督管理制度三、事中事后監(jiān)督管理制度(一)對屬地管理的行政執(zhí)法職權(quán)檢查縣國土資源局主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、查處國土資源違法行為。具體包括:(一)行政執(zhí)法主體的合法性;(二)具體行政行為的合法性和適應(yīng)性;(三)規(guī)范性文件的合法性;(四)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況;(六)國土資源其他需要監(jiān)督檢查事項。(三)監(jiān)督檢查程序是根據(jù)上級國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)批示制定方案、組織實施、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督察整改、匯總上報、整理歸檔。(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查是國土資源部門對采礦權(quán)人開發(fā)利用礦產(chǎn)資源一項監(jiān)督管理事項。其中,新設(shè)立的采礦權(quán)人,上半年投入生產(chǎn)的,參加當(dāng)年度年檢;下半年投入生產(chǎn)的,參加下一年度的年檢。、礦業(yè)權(quán)價款繳納情況、獲得礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金的企業(yè)資金使用情況。檢查人員除包括地礦股人員外,應(yīng)吸納礦產(chǎn)督察員參加,礦產(chǎn)督察員的督察記錄和意見應(yīng)作為礦山企業(yè)年檢的重要依據(jù)。年檢工作人員違反本通知規(guī)定,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假或者侵害采礦權(quán)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。一、檢查對象取得勘查許可證滿6個月的勘查項目二、檢查內(nèi)容、有效;、勘查單位和勘查礦種與勘查登記是否一致; ;; ;,是否已完成整改。五、檢查處理要依法依規(guī)加強礦產(chǎn)資源勘查年度檢查工作,對涉嫌違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為,要及時移送有關(guān)部門。五、檢查程序前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場督察、發(fā)督察意見、跟蹤檢查整改情況。三、檢查措施實地檢查。(二)申請條件是否符合相關(guān)規(guī)定;,是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件; ,用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定; ,補充耕地初步方案是否可行,資金是否落實; 。三、檢查程序與措施(一)根據(jù)相關(guān)法律要求或上級督察內(nèi)容進(jìn)行自查,填寫督察表格并完成自評報告;(二)督察組實地檢查,通過聽取匯報、翻閱檔案、抽查卷宗、實地踏勘等方式進(jìn)行檢查;(三)自查工作結(jié)束后,對督察情況進(jìn)行匯總,出具檢查結(jié)果,對不合格的提出整改意見,責(zé)令整改。征地補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)規(guī)定和省政府公布的補償標(biāo)準(zhǔn);被征地農(nóng)民社會保障工作是否符合法律法規(guī)規(guī)定和省政府規(guī)定,其他補償安置政策是否符合法律法規(guī)規(guī)定和省政府規(guī)定。五、檢查處理經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)令整改,將年度考核、評優(yōu)評先進(jìn)資格等與之掛鉤,問題嚴(yán)重的可依法交由有關(guān)部門作出行政處理甚至司法處理等。四、檢查程序,發(fā)現(xiàn)土地登記中存在的違法違規(guī)行為; ; ;五、檢查處理工作人員在土地登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。二、檢查方式及程序監(jiān)督檢查方式可以采取系統(tǒng)抽查、實地踏勘、專項檢查等方式進(jìn)行??h國土資源局要嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的政策界限和工作要求,具體組織實施。三、檢查方式及程序(一)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、交叉檢查、抽查的方式進(jìn)行,或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。監(jiān)察股負(fù)責(zé)對國土資源所開展巡查工作情況進(jìn)行督查。四、巡查周期和頻率巡查的周期和頻率應(yīng)適應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)各類新增建設(shè)用地情況并制止違法用地行為的需要。巡查前制定巡查工作計劃,確定巡查線路、人員調(diào)配,收集媒體曝光、信訪舉報等外部信息,準(zhǔn)備好相關(guān)圖件。凡存在建設(shè)項目平整場地、開挖路基、圈建圍墻、地質(zhì)勘探等行為之一的即可視為已經(jīng)發(fā)生。除了主動巡查發(fā)現(xiàn)之外,通過信訪舉報、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核定屬實的新增建設(shè)用地情況也應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記。(三)巡查報告上報備案。報告和通報。七、巡查督查(一)巡查督查要求為了推各國土資源所及時、有效地開展動態(tài)巡查工作,嚴(yán)格履行國土資源動態(tài)巡查職責(zé),我局監(jiān)察股對轄區(qū)內(nèi)巡查工作開展情況進(jìn)行督查,掌握實際違法用地情況,評估日常執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合媒體曝光、12336舉報電話違法線索、信訪舉報、上級交辦督辦件等途徑掌握的案源,通過查看巡查臺賬、執(zhí)法案卷等資料和實地查看現(xiàn)場,掌握該區(qū)域工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達(dá)到50畝以上,縣國土資源局報請縣政府約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
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