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【每日一法】《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》全文-全文預(yù)覽

2025-11-13 00:54 上一頁面

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【正文】 機制,保證招生制度、選拔機制的公平、公正,招生活動的規(guī)范、透明。健全兼職法制副校長的聘任辦法和任職要求,探索借助社會資源和力量,加強學(xué)校安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學(xué)活動,改善學(xué)校周邊環(huán)境。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規(guī)則,不斷擴大家長對學(xué)校辦學(xué)活動和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)逐步建立健全家長委員會制度。要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道,進(jìn)一步改革完善高等、中等學(xué)校的學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)學(xué)生自主管理。按照精簡、高效的原則和為教師、學(xué)生提供便利服務(wù)的要求,自主設(shè)置職能部門,明確職能部門的職責(zé)、權(quán)限與分工,健全重要部門、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機制,完善預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的制度措施。有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)、重大合作項目、重要資產(chǎn)處置以及重大教育教學(xué)改革等決策事項,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行合法性論證,開展合理性、可行性和可控性評估,建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業(yè)機構(gòu)或者主管部門測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制。要依法明確、合理界定學(xué)校內(nèi)部不同事務(wù)的決策權(quán),健全決策機構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則,完善校內(nèi)重大事項集體決策規(guī)則,大力推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求,或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度,要及時修改或者廢止,保證學(xué)校的規(guī)章制度體系層次合理、簡潔明確、協(xié)調(diào)一致。有網(wǎng)絡(luò)條件的,應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁上予以公開。重大問題要采取聽證方式聽取意見,并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況,保證師生的意見得到充分表達(dá),合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。到2015年,全面形成一校一章程的格局。學(xué)校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規(guī)則面前人人平等的理念,建立公正合法、系統(tǒng)完善的制度與程序,保證學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動與制度規(guī)范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求;要以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo),落實和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),形成政府依法管理學(xué)校,學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理,教師依法執(zhí)教,社會依法支持和參與學(xué)校管理的格局;要以提高學(xué)校章程及制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范和制約管理權(quán)力運行、推動基層民主建設(shè)、健全權(quán)利保障和救濟機制為著力點,增強運用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中突出矛盾和問題的能力,全面提高學(xué)校依法管理的能力和水平;要切實落實師生主體地位,大力提高自律意識、服務(wù)意識,依法落實和保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極建設(shè)民主校園、和諧校園、平安校園。解決以上問題,必須進(jìn)一步深化教育改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面加快推進(jìn)依法治校。本文來源:法幫網(wǎng)()第二篇:003全面推進(jìn)依法治校實施綱要全面推進(jìn)依法治校實施綱要為貫徹落實黨的十八大精神,進(jìn)一步推動《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》實施,在各級各類學(xué)校深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實依法治國要求,大力推進(jìn)依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,制定本實施綱要。推進(jìn)依法治校要立足學(xué)校需求,結(jié)合實際、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。對公辦學(xué)校實施違反國家法律和政策規(guī)定的行為,要依法健全對學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的問責(zé)機制。要主動協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門為學(xué)校解決法律問題,保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和合法權(quán)益,積極開展校園及周邊環(huán)境的治理工作,依法維護(hù)校園安全,為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。九、轉(zhuǎn)變政府職能,加強對學(xué)校依法治校的保障。學(xué)校要將依法治校納入整體工作規(guī)劃,明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各級職能部門、工作崗位的職責(zé),建立健全工作要求與目標(biāo)考核機制。要深入開展學(xué)生法制教育的理論與實踐研究,不斷豐富法制教育的形式與內(nèi)容,使學(xué)生通過課堂教學(xué)、主題活動、社會實踐等多種方式,掌握法律知識,培養(yǎng)法治理念。對專門從事法制教育教學(xué)的教師,要組織參加專門培訓(xùn),提高其對法治理念、法律意識的理解與掌握程度。學(xué)校要高度重視內(nèi)部職能部門管理理念和方式的轉(zhuǎn)變,切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事,為師生服務(wù)的意識。要積極借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織,構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險管理體系,形成以校方責(zé)任險為核心的校園保險體制,建立學(xué)校安全風(fēng)險管理制度、學(xué)生傷害事故調(diào)解制度,健全安全風(fēng)險的事前預(yù)防、事后轉(zhuǎn)移機制,建設(shè)平安、和諧校園。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立相對獨立的學(xué)生申訴處理機構(gòu),其人員組成、受理及處理規(guī)則,應(yīng)當(dāng)符合正當(dāng)程序原則的要求,并允許學(xué)生聘請代理人參加申訴。要特別注重和發(fā)揮基層調(diào)解組織、教職工代表大會、學(xué)生團(tuán)體和法制工作機構(gòu)在處理糾紛中的作用,建立公平公正的處理程序,將因人事處分、學(xué)術(shù)評價、教職工待遇、學(xué)籍管理等行為引發(fā)的糾紛,納入不同的解決渠道,提高解決糾紛的效率和效果。要創(chuàng)新公開方式、豐富公開內(nèi)容,建立有效的信息溝通渠道,使學(xué)生、家長以及教師對學(xué)校的意見、建議能夠及時反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門,并得到相應(yīng)的反饋。要建立完善對違反學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德行為的認(rèn)定程序和辦法,維護(hù)良好的學(xué)術(shù)氛圍。要依法建立健全保障師生的研究自由、學(xué)習(xí)自由和學(xué)術(shù)自由的體制、機制。要依法在教師聘用、職務(wù)評聘、繼續(xù)教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范,保障教師享有各項合法權(quán)益和待遇。對違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生,要明確處分的期限與后果,積極 免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)教育挽救。要完善制度規(guī)則,健全監(jiān)督機制,保證學(xué)生在使用教育教學(xué)設(shè)施、資源,獲得學(xué)業(yè)和品行評價,獲得獎學(xué)金及其他獎勵、資助等方面受到平等、公正對待。全面落實面向每個學(xué)生、平等對待每個學(xué)生的原則,消除以不當(dāng)形式對學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對待以及帶有歧視的制度、言行。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,完善管理制度,對學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展或者參與經(jīng)營性培訓(xùn)活動進(jìn)行規(guī)范,保證不影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動。學(xué)校辦學(xué)活動應(yīng)當(dāng)以育人為本,全面貫徹黨和國家教育方針,切實依法規(guī)范辦學(xué)行為,全面執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),注重教育教學(xué)效果,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。中小學(xué)要加強與所在社區(qū)的合作,積極開展社區(qū)服務(wù),創(chuàng)造條件開放教育資源和公共設(shè)施,參與社區(qū)建設(shè),完善與社區(qū)、有關(guān)企事業(yè)組織合作共建的體制、機制。學(xué)校實施直接涉及學(xué)生個體利益的活動,一般應(yīng)由學(xué)?;蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案,并做出相應(yīng)說明,提交家長委員會討論,由家長自主選擇、做出決定。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)逐步建立健全家長委員會制度。要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道,進(jìn)一步改革完善高等、中等學(xué)校的學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)學(xué)生自主管理。要落實《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》,充分發(fā)揮教職工代表大會作為教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督主渠道的作用。除依法應(yīng)當(dāng)保密或者涉及學(xué)校特定利益需要保密的事項外,決策事項、依據(jù)和結(jié)果要在校內(nèi)公開,允許師生查閱。要以教學(xué)、科研為中心,積極探索符合學(xué)校特點的管理體制,克服實際存在的行政化傾向,實現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對分離,保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對獨立行使。職業(yè)學(xué)校要建立有行業(yè)企業(yè)人員參加的學(xué)校理事會或董事會,形成校企合作決策機制。要進(jìn)一步加強和改善黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),按照《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,在公辦高等學(xué)校完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。要建立規(guī)范性文件核管理制度定期清理制度,清理結(jié)果要向師生公布。涉及師生利益的管理制度實施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?,未?jīng)公示的,不得施行。要依據(jù)法律和章程的原則與要求,制定并完善教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、資產(chǎn)與財務(wù)、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度,建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等,形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。經(jīng)過核準(zhǔn)的章程,應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。學(xué)校起草制定章程要遵循法制統(tǒng)一、堅持社會主義辦學(xué)方向的基本原則,以促進(jìn)改革、增強學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo)向,著力規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則,充分反映廣大教職員工、學(xué)生的意愿,凝練共同的理念與價值認(rèn)同,體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo),突出科學(xué)性和可操作性。要以建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo),落實和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),形成政府依法管理學(xué)校,學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理,教師依法執(zhí)教,社會依法支持和參與學(xué)校管理的格局。必須堅持以人為本,依法辦學(xué),積極落實教師、學(xué)生的主體地位,依法保障師生的合法權(quán)利。解決以上問題,必須進(jìn)一步深化教育改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面加快推進(jìn)依法治校。一些人民群眾反映強烈的違法辦學(xué)、違規(guī)招生、違規(guī)收費等問題在個別地區(qū)和學(xué)校還不時發(fā)生。是適應(yīng)教育發(fā)展新形勢,提高管理水平與效益,維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生各方合法權(quán)益,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保障。第一篇:【每日一法】《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》全文免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)【每日一法】《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》一、全面推進(jìn)依法治校的重要性與緊迫性。是深化教育體制改革,推進(jìn)政校分開、管辦分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)在要求。但是,與教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)相比,與全面推進(jìn)依法治國的新要求相比,依法治校還存在較大差距,主要體現(xiàn)在:工作進(jìn)展不平衡,一些地方和學(xué)校對推進(jìn)依法治校認(rèn)識還不到位,制度不健全。這些問題的存在,在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實,影響到教育科學(xué)發(fā)展與深化改革的進(jìn)程。必須全面貫徹國家教育方針,把立德樹人,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為學(xué)校教育的根本任務(wù),全面提高校長、教職工和學(xué)生的法律素質(zhì),加強公民意識教育,培養(yǎng)社會主義合格公民。學(xué)校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規(guī)則面前人人平等的理念,建立公正合法、系統(tǒng)完善的制度與程序,保證學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動與制度規(guī)范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主 免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)義法治理念要求。三、加強章程建設(shè),健全學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的制度體系。到2015年,全面形成一校一章程的格局。重大問題要采取聽證方式聽取意見,并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況,保證師生的意見得到充分表達(dá),合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。有網(wǎng)絡(luò)條件的,應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁上予以公開。對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求,或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度,要及時修改或者廢止,保證學(xué)校的規(guī)章制度體系層次合理、簡潔明確、協(xié)調(diào)一致。要依法明確、合理界定學(xué)校內(nèi)部不同事務(wù)的決策權(quán),健全決策機構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則,完善校內(nèi)重大事項集體決策規(guī)則,大力推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。中小學(xué)要健全校長負(fù)責(zé)制,建立有教師、學(xué)生及家長代表參加的校務(wù)委員會,完善民主決策程序。有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)、重大合作項目、重要資產(chǎn)處置以及重大教育教學(xué)改革等決策事項,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行合法性論證,開展合理性、可行性和可控性評估,建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業(yè)機構(gòu)或者主管部門測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制。按照精簡、高效的原則和為教師
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