【正文】 定梯至少每季度檢查一次，移動式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次；（7）高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，并持證上崗。環(huán)境保護應(yīng)：（1）制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標(biāo)，有專門機構(gòu)檢查；（2）規(guī)范我礦廢油脂的回收管理，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置，并對廢棄油品進行標(biāo)識；（3）嚴格落實我礦廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施；（4）對我礦污水排放和凈化進行監(jiān)測，確保污水通過管路排放到地面集中處理，符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準》中的技術(shù)要求；（5）確保我礦噪聲防護完善，對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測，噪音超標(biāo)地點應(yīng)有降噪措施；（6）對我礦固體廢棄物進行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理；（7）規(guī)范我礦放射性設(shè)施管理，廢棄放射性物質(zhì)交由有資質(zhì)的單位處置。（四）職業(yè)健康管理建立并保持員工職業(yè)健康控制程序，及時識別和控制職業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康。（三）消防管理建立并保持消防管理控制程序，以提高應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險和防范事故的能力，最大限度地減少財產(chǎn)損失。（二）應(yīng)急與事故管理制訂并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。八、其他綜合管理規(guī)范準入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護、手工工具、計量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識標(biāo)志、施工單位等方面管理，使我礦風(fēng)險預(yù)控管理體系覆蓋我礦安全管理的全過程和全方位。并確保：（1）各種運輸、提升設(shè)備運行正常，安全設(shè)施、保護齊全、靈敏、可靠；注：上述保護主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護。（十一）供用電管理建立并實施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。監(jiān)測監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求：（1）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報；（2）瓦斯傳感器必須按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值要準確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)；（3）當(dāng)瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動，并及時按程序進行匯報；（4）定期對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并做出趨勢判斷；（5）相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。（四）防治水管理準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風(fēng)險，防治水管理應(yīng)符合下列要求：（1）堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長期防治水規(guī)劃和防治水計劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施；（2）井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理，能力滿足實際需要；（3）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行地下水動態(tài)觀測、水害預(yù)報；（4）每年雨季前對防治水工作進行全面檢查；（5）防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；（6）防治水專項應(yīng)急預(yù)案完善。（三）防突管理煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序，通過采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、效果檢驗及安全防護措施等綜合防治突出措施，有效控制突出風(fēng)險。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求：建立完善瓦斯管理制度（1）明確瓦斯防治責(zé)任，并細化分解落實到各個崗位；（2）根據(jù)井下條件的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施；（3）嚴格制度的貫徹與落實，實行群防群治；強化瓦斯檢測（1）有瓦斯檢測專門機構(gòu)，且人員配備滿足要求；（2）每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定；（3）相關(guān)入井人員按規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測儀；（4）瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口；（5）瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班；（6）瓦斯檢查地點的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《安全規(guī)程》規(guī)定；（7）每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報。員工檔案建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保：（1）所有在崗員工的檔案齊全；（2）每個員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄）；（3）對檔案內(nèi)容進行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。不安全行為控制措施制定制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：（1）結(jié)合我礦自身的特點和員工不安全行為特征；（2）涵蓋影響我礦人員不安全行為的各類因素；（3）針對不同類型的不安全行為分別制定。人員準入管理我礦應(yīng)建立并保持員工準入管理標(biāo)準，人員準入管理標(biāo)準應(yīng)：（1）明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃；（2）明確員工準入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：（1）有專門機構(gòu)或人員負責(zé)文件收發(fā)、傳達、歸檔；（2）文件收發(fā)、歸檔要有記錄，并形成目錄清單；（3）作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。我礦安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由我礦最高管理者承擔(dān)。（六）風(fēng)險財政管理實施風(fēng)險財政管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識，并應(yīng)：（1）建立《事故費用評估報告》及《風(fēng)險財政評估報告》，《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析；（2）對單位事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；（3）按照國家規(guī)定，對員工進行投保；（4）有我礦投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)：（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；（2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。四、體系和制度（一）風(fēng)險管理對象提煉、管理標(biāo)準和管理措施制定在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上，提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：（1）風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；（2）針對風(fēng)險管理對象各制定相應(yīng)的管理標(biāo)準和措施并形成程序；（3）管理標(biāo)準和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；（4）管理標(biāo)準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和管理制度的要求；（5）應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準和措施進行修訂和完善。二、組織機構(gòu)為加強我礦安全風(fēng)險預(yù)警防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范我礦安全生產(chǎn)事故，特成立安全風(fēng)險預(yù)警防控實施領(lǐng)導(dǎo)小組。事故風(fēng)險管理的核心和目的是實現(xiàn)風(fēng)險的防范，將風(fēng)險水平控制在可接受的范圍。一、指導(dǎo)思想我礦生產(chǎn)現(xiàn)場的事故風(fēng)險等級除了和一些固定的實體類危險源有關(guān)外，還和各種組合復(fù)雜的危險態(tài)緊密相關(guān)。安全風(fēng)險預(yù)警防控實施方案由組長負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，達到預(yù)期效果獎組長500元、副組長300元、組員150元。安全文化保障。建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎罰、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度。（六）、體系保障。（五）、應(yīng)急與事故管理煤礦企業(yè)制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制，并制定改進計劃。（1）明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度；（2）每年對全員進行1次以上危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。制定員工崗位規(guī)范。建立并保持員工準入管理標(biāo)準。經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人明確后，交責(zé)任人進行風(fēng)險預(yù)警。二、組織機構(gòu)為加強對我礦安全風(fēng)險預(yù)警防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故，我礦成立安全風(fēng)險預(yù)警防控實施領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴肅紀律、進行責(zé)任追究。七、工作開展礦長每月組織人員召開專題會議，對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對重大安全風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的新問題，應(yīng)及時調(diào)整完善管控措施，布置下個月度安全風(fēng)險管控工作的重點，明確責(zé)任分工。編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。五、重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人為達到礦井安全生產(chǎn)目的，始終將重大安全風(fēng)險管控在受控范圍內(nèi)，及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，根據(jù)我礦實際，制定如下重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人及資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人，隨時排查和預(yù)防生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險，認真填寫《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況記錄表》，并向安全風(fēng)險分級管控辦公室匯報風(fēng)險情況，按期召開會議制定防范措施，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險要在3日內(nèi)進行整改，所有整改資金均來自安全費用提取。（11）隨時觀察車輛運行情況，出現(xiàn)異常情況及時發(fā)送信號停車，待故障排除后，方可開車運行。（7）上山串車提升時，若確需在梭車后方串掛車輛時，應(yīng)盡量減少掛車數(shù)量，低速運行。（3）每班專人負責(zé)檢查防跑車裝置和跑車防護裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。完善斜井提升中的各種安全保護裝置。（6）擴大和維修井巷連續(xù)撤換支架時，必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時人員撤退的出口。（2）撤換支架必須編制施工措施，并由外向里進行，嚴禁人員進到里邊作業(yè)，撤支架前應(yīng)先對工作地點附近的支架進行加固。（7）作業(yè)過程中全程進行安全監(jiān)督、監(jiān)管、巡查。（3）使用合格的錨固劑和支護材料。（13）不隨意留頂煤、底煤開采，留頂煤、托夾矸開采時，制定專項措施。（9）保持安全出口暢通，頂板支護完好。（5）割煤后及時推出伸縮梁和護幫板，維護頂板及煤幫。（2）采煤后，在留足作業(yè)間距和保證刮板輸送機正常運輸?shù)那闆r下應(yīng)及時前移支架，縮短支架承壓時間，支架接頂嚴實，初撐力不低于24Mpa；相鄰支架頂梁平整，無明顯錯差（不超過頂梁側(cè)護板的2/3）；支架不擠不咬；支架前梁（伸縮梁）梁端至煤壁頂板垮落度不大于300㎜。對礦井水文地質(zhì)情況進行詳細的調(diào)查研究，利用鉆探或物探技術(shù)等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區(qū)域，編制好完整的水文地質(zhì)資料，做到心中有數(shù)。（9）完善排水系統(tǒng)，定期對水泵進行檢測維護，及時清挖水倉，保障水倉有效容積。（5）劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，嚴禁在禁采區(qū)內(nèi)進行采掘作業(yè)。水害管理（1）堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，切實將老空水害消滅在萌芽狀態(tài)。②噴漿作業(yè)時嚴格執(zhí)行除塵措施，噴漿人員要佩戴防塵口罩、防護眼鏡等個體防護用品。7）采、掘工作面作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中必須按規(guī)定配戴防塵口罩。6）加強對轉(zhuǎn)載點、卸載點等地點的噴霧灑水裝置和風(fēng)流凈化水幕的管理工作。5）采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施?，F(xiàn)就重大安全風(fēng)險制定如下管控措施：粉塵管理1）積極落實綜合防塵措施，保證巷道中的防塵灑水管路的有效性。一、指導(dǎo)思想為貫徹落實中央關(guān)于構(gòu)建風(fēng)險分級管控預(yù)防性工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險分級管控，堅持從煤礦安全管理實際出發(fā)，確立分階段實施構(gòu)建風(fēng)險管控體系的總體思路，牢固樹立安全風(fēng)險意識，以落實管理層管控責(zé)任為重點，建立風(fēng)險管控體系，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。為了實現(xiàn)對重大安全風(fēng)險的超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，特制定重大安全風(fēng)險管控措施工作方案。四、重大安全風(fēng)險及管控措施我礦通過年度安全風(fēng)險辨識評估，現(xiàn)存在的重大安全風(fēng)險有：粉塵、水害、頂板、提升運輸。4）每15天對采、掘工作面總粉塵進行粉塵測定,每月對采、掘工作面呼吸性粉塵進行粉塵測定,每半年對游離二氧化硅進行測定一次，并做好測塵記錄。距工作面50米范圍必須每班進行巷道沖洗，回順每天沖洗一次，運順每三天沖洗1次。③采、掘工作面進回風(fēng)順槽工作面50米范圍內(nèi)各安設(shè)2道全斷面風(fēng)流凈化水幕，水幕與采煤、掘進作業(yè)聯(lián)動，且確保霧化效果良好。9）噴漿作業(yè)防塵、降塵措施 ①使用濕式噴漿機進行噴漿作業(yè)。結(jié)束時料噴完再停水。（4）采用地面、井下物探進一步核實積水范圍。（8）加強隊伍建設(shè)，對煤礦企業(yè)職工強化安全及技術(shù)培訓(xùn)，掌握透水前的各種征兆及其規(guī)律，并掌握發(fā)生透水事故時的避災(zāi)方式和方法。（12）從事水文地質(zhì)及防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員，真正加強水文地質(zhì)工作，做好防治水的基礎(chǔ)工作。工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)、以及托偽頂開采時制定專門的頂板管理安全技術(shù)措施。；支架垂直頂?shù)装?歪斜角不大于5176。采煤工作面順槽超前支護段壓力相對比較大時，應(yīng)加強超前支護段支護密度和強度。（12）加強礦壓觀測，掌握礦壓顯現(xiàn)和頂板冒落規(guī)律，合理確定采煤工作面和巷道的支護方式及參數(shù)。（2）在支護作業(yè)前，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，由帶班長用長柄工具處理活矸、傘檐。（6）在巷道頂部每隔50m打設(shè)頂板離層儀并每周觀測一次，發(fā)現(xiàn)離層現(xiàn)象采取加強支護措施。井巷維修：（1）巷道返修施工時，必須清理浮矸危石雜物等，保證出口退路暢通。（5）巷道返修施工迎頭必須保證至少一個安全、暢通的出口。提升運輸管理 加強設(shè)備的技術(shù)管理，定期檢查各環(huán)節(jié)設(shè)備，保持處于完好狀態(tài)，對鋼絲繩、提升鉤頭、保險繩和連接裝置等，每班都要認真檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)有