【正文】 第三，要積極參與教學改革實踐活動。先進的教育理論將有力地促進教育改革的深化。相對于應試教育而言，實施素質(zhì)教育是一場深刻的歷史革命，它需要我們不斷改革與社會不相適應的教育觀念、教育體制、教育結構、教育模式、教育內(nèi)容、教育方法和教育評估體系等，這是廣大教師，特別是廣大黨員不可推卸的歷史責任。作為老師，我們要實施素質(zhì)教育，教書育人；作為黨員，我們要勇挑重擔，爭當實施素質(zhì)教育的排頭兵。要精心研究潛心謀劃今年的創(chuàng)新思路，真正使創(chuàng)新工作具有獨創(chuàng)性、特色性和實效性，推動我們既定奮斗目標的實現(xiàn)?！耙荒曛H在于春”，2015年春天已經(jīng)來臨，起好步、開好頭，對我們實現(xiàn)既定目標意義重大。人才是事業(yè)成敗的關鍵所在，農(nóng)業(yè)開發(fā)的立足點是人才隊伍建設，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、能打敢拼、業(yè)績突出的農(nóng)發(fā)隊伍是搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的根本保障，牢固樹立“思想求進取、工作求規(guī)范、管理重創(chuàng)新、隊伍爭一流”的思想，夯實隊伍基礎，全力抓好以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育，強化黨員干部宗旨意識、責任意識、實干意識和服務意識，做到立黨為公、執(zhí)政為民，抓好“廉潔從政、立項為公、開發(fā)為民”為主題的廉政教育，打牢干部職工思想基礎。將示范區(qū)打造成為示范區(qū)建成農(nóng)發(fā)精品工程展示區(qū)、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)引領示范區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工中心區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)集散區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、高科技成果轉(zhuǎn)化應用區(qū)、新農(nóng)村建設實驗區(qū)，把沽源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省一流、國內(nèi)知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一、明確一個思路思路清則方向明，方向明則出成效。五是要全面落實黨在農(nóng)村的基本政策，用足用活中央、省、市推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，促進縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。二是要制定切實可行的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并指導、幫助和監(jiān)督縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和村組科學地搞好規(guī)劃建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城市和農(nóng)村共同進步。要按照建設中心村、培植特色村、合并弱小村、搬遷分散戶的思路，有序推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進農(nóng)民居住集中化。按照“誰投資、誰受益”的原則，放開供水、供熱、道路、房屋、橋梁及教育、公益事業(yè)等基礎設施建設市場，形成以政府投入為引導、市場籌資為手段，主要依靠社會資金參與建設的多元化投融資機制。一是要加快城市和小城鎮(zhèn)建設。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，保護民營企業(yè)的合法權益和財產(chǎn)安全，使民營企業(yè)真正享有“國民待遇”。第三，改變?nèi)a(chǎn)不活的著力點在于壯大商貿(mào)旅游業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟。其次，改變農(nóng)業(yè)不強的著力點在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，改變工業(yè)不優(yōu)的著力點在于培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。（三）把做強特色經(jīng)濟作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體經(jīng)濟，在優(yōu)化經(jīng)濟結構上實現(xiàn)新跨越。貧困地區(qū)要立足資源、區(qū)位、環(huán)境等比較優(yōu)勢，積極調(diào)研、論證、申報項目，努力促使一批大項目、好項目落戶實施。要緊緊圍繞加快發(fā)展的主題，創(chuàng)新領導方式和工作方法，特別是要把工作的著力點放在思考和解決貧困地區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略性、全局性問題上，放在搞示范、抓重點、創(chuàng)特色、求突破上。改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，健全利益和風險保障機制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；加快商品市場和要素市場建設，完善貧困地區(qū)市場體系；加快行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，切實改進政府管理經(jīng)濟的方式和手段。一是觀念創(chuàng)新。要以全局性、長遠性和戰(zhàn)略性眼光，事在人為的氣魄，搶抓機遇，趨勢而動，實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展。最低生活保障制度、困難群眾醫(yī)療救助制度全面落實。五是狠抓民生建設不松手，不遺余力強化發(fā)展保障。新建、“五橫九縱”的道路骨架初步形成。建成各類市場19個，發(fā)展商業(yè)網(wǎng)點1934戶。同時，積極探索促進農(nóng)民增收的新途徑，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民收入水平顯著提高，生活質(zhì)量明顯改善。、,。天平鐵路、莊天二級公路、災后重建、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、易地扶貧搬遷、農(nóng)村沼氣“一池三改”等一批重大項目順利實施?！笆晃濉睍r期，是改革開放以來清水縣域經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。在這里，軒轅文化、先秦文化、漢唐文化和宋金文化交融匯聚，是炎黃子孫尋根問祖、觀光旅游的一方勝地。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)馬家窯至齊家文化遺址30處，出土珍貴文物5000多件。一、清水縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀清水縣位于天水市東北，隴山西南麓渭河支流牛頭河流域，東鄰陜西省寶雞市，南連麥積區(qū)，西接秦安縣，北鄰張家川回族自治縣。認真落實民主理財、一支筆審批和重大開支集體決定制度，切實規(guī)范單位財務收支行為，提高財務管理水平。繼續(xù)實行縣級報帳制、政府采購制和國庫集中支付制度，確保?？顚Ｓ谩栏褚?guī)范立項審批程序。嚴控公務接待費開支，繼續(xù)推行公務接待費現(xiàn)金結算和重大接待活動綜合接待制度，切實減少公務接待費用。繼續(xù)大力推行報帳制、政府采購制、集中支付制度，對財政資金收入、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，形成收支監(jiān)管并重、內(nèi)外監(jiān)管并重、日常監(jiān)管與重點監(jiān)管相結合的財政監(jiān)督體系。深化農(nóng)村教育改革，及時轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能，管理好國家的支農(nóng)支出，做好為農(nóng)服務工作。四是推進農(nóng)村綜合配套改革。二是深化國庫集中支付改革。加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度，增強財源建設活力。二是完善公共服務領域保障機制。完善政法系統(tǒng)經(jīng)費保障機制提高政法部門維護社會穩(wěn)定的能力。二、優(yōu)化支出結構，增強財政保障能力。四是加大國有資產(chǎn)經(jīng)營力度。加快服務行業(yè)稅控收款機和個人所得稅代扣代繳軟件的推廣應用，強化納稅人信息數(shù)據(jù)庫的管理，提高稅收管理水平。嚴格執(zhí)行稅法，加大重大涉稅違法案件查處和稅收專項檢查力度，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題，進一步規(guī)范稅收秩序。一、加強財稅征管，保持財政收入快速增長。２００５年，我們將圍繞壯大財政總量、增強保障能力這個主題，進一步提升財政工作水平，力爭實現(xiàn)一般預算收入１．９億元，同比增長１３．１％，確保財政負擔人員工資按時足額發(fā)放、確保社會保障支出、確保重點建設資金需要、確保財政收支平衡。建立健全重點行業(yè)與企業(yè)稅源監(jiān)控體系，完善重點稅源整體監(jiān)控辦法，充分挖掘主體稅種的增長潛力。加快“金稅工程”建設，突出科技治稅，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效益。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，加強非稅收入管理，真正建立“征收、預算、使用”三分離管理制度，增強政府宏觀調(diào)控能力。認真分析宏觀政策，抓住國家實施“三獎一補”政策、緩解縣鄉(xiāng)財政困難的機遇，圍繞糧食主產(chǎn)縣、財政困難縣、扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策和項目，加大工作力度，爭取更多的