【正文】 青府發(fā) [2007]49 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算審查工作的補(bǔ)充規(guī)定的通知》開展了設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作，評(píng)審的范圍為工程單次或單項(xiàng)變更造價(jià)占合中標(biāo)同價(jià) 5 ％以上或金額 30 萬(wàn)元以上的變更。由于現(xiàn)在評(píng)審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預(yù)算評(píng)審工程項(xiàng)目，建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位就不能施工。四是堅(jiān)持工作高效化。在施工過(guò)程中，我們到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤評(píng)審，對(duì)施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等，進(jìn)行跟蹤檢查，判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi)，以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià)，同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù)，這一深入細(xì)致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問(wèn)題。無(wú)論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)橹挥羞@樣做，出具的評(píng)審報(bào)告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會(huì)的認(rèn)可，否則的話，我們的工作將無(wú)法開展。在結(jié)算評(píng)審中我們對(duì)照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí)，對(duì)施工單位少完成的工程量，據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià)，對(duì)工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)實(shí)調(diào)整工程造價(jià)，最終確定工程結(jié)算總價(jià)。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加，變更的隨意性和人為因素。二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，客觀公正搞好評(píng)審評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算依據(jù)。一年來(lái)，按照政府的指示和財(cái)政的要求，共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè)，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。大多評(píng)審機(jī)構(gòu)屬于財(cái)政全額撥款事業(yè)單位或比照公務(wù)員管理性質(zhì)。通過(guò)評(píng)審為財(cái)政節(jié)約了大量資金，緩解了財(cái)政支出困難，提高了財(cái)政資金使用效益。各級(jí)財(cái)政部門評(píng)審觀念的轉(zhuǎn)變，制度的完善，職能的強(qiáng)化，以及財(cái)政投資項(xiàng)目的大幅增長(zhǎng)，促進(jìn)了財(cái)政評(píng)審事業(yè)的快速發(fā)展。以往同等規(guī)模的項(xiàng)目完成竣工結(jié)算評(píng)審一般需要半年多的時(shí)間，而采取間接復(fù)審方式只用了20 多天，并且工程單位造價(jià)低于同期同類工程。如，省工商局整體搬遷項(xiàng)目建筑面積達(dá)39680平方米，涉及37個(gè)標(biāo)段，由于嚴(yán)格按照概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等程序?qū)嵤└櫾u(píng)審，盡管項(xiàng)目建設(shè)正值建筑市場(chǎng)材料價(jià)格變化較大的時(shí)期，但整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)仍然較好地控制在預(yù)算內(nèi)。如：常德市財(cái)政局制訂《市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資變更管理辦法》明確規(guī)定，涉及工程造價(jià)變動(dòng)的重大設(shè)計(jì)變更，需履行事前審核手續(xù)。在宏觀決策階段，通過(guò)參與項(xiàng)目施工前期論證、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)，當(dāng)好政府投資決策的參謀。（三）評(píng)審手段不斷創(chuàng)新，評(píng)審質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提升。岳陽(yáng)、永州等市推行評(píng)審結(jié)果公示制，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；長(zhǎng)沙縣主動(dòng)接受審計(jì)部門抽查監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)評(píng)審員的質(zhì)量約束。為規(guī)范專項(xiàng)工程評(píng)審，防止評(píng)審結(jié)論隨意性，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政投資項(xiàng)目特點(diǎn)，制定計(jì)價(jià)原則和辦法，如，岳陽(yáng)市財(cái)政局出臺(tái)《岳陽(yáng)市路燈亮化工程預(yù)算評(píng)審管理辦法》，長(zhǎng)沙縣制定《土石方工程計(jì)價(jià)辦法》，使評(píng)審質(zhì)量考核有據(jù)可依。各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合各自實(shí)際制定完善了評(píng)審管理辦法，如懷化市、常德市、長(zhǎng)沙縣、津市等制定財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程，對(duì)評(píng)審項(xiàng)目確定、評(píng)審工作流程、相關(guān)部門職責(zé)、評(píng)審結(jié)論批復(fù)、評(píng)審結(jié)論的使用等進(jìn)行了明確規(guī)范，初步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的工作運(yùn)行機(jī)制，保證了評(píng)審工作有序有效開展。目前，財(cái)政投資評(píng)審已經(jīng)成為財(cái)政投資管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，在服務(wù)政府投資決策，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。經(jīng)過(guò)不懈努力，財(cái)政評(píng)審的權(quán)威性、公信力得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)廣泛認(rèn)同，評(píng)審理念的強(qiáng)化推動(dòng)了財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)職能的完善，進(jìn)一步明確了評(píng)審管理職能。第一篇：湖南省財(cái)政投資評(píng)審中心2010年工作總結(jié)湖南省財(cái)政投資評(píng)審中心2010年工作總結(jié)2010年，全省各級(jí)財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)財(cái)政改革發(fā)展為宗旨，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)審手段，著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審事業(yè)的快速健康發(fā)展。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，廣泛借助各種媒體，多渠道、多角度、多層次宣傳財(cái)政評(píng)審工作，提高社會(huì)認(rèn)知度；并積極主動(dòng)地、及時(shí)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)評(píng)審工作，爭(zhēng)取重視和支持。目前的評(píng)審范圍已經(jīng)從起步時(shí)的房屋建筑工程項(xiàng)目，延伸到市政工程、公路橋梁、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)工程、水利等多個(gè)建設(shè)領(lǐng)域，有的市縣，如長(zhǎng)沙縣、桃源縣、臨湘市、湘鄉(xiāng)市，已將所有財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目納入評(píng)審范圍；長(zhǎng)沙市對(duì)部分單位編制的部門預(yù)算進(jìn)行了財(cái)政評(píng)審試點(diǎn)，收到積極效果，得到市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注；辰溪縣還將財(cái)政評(píng)審運(yùn)用到支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的管理中，明顯提高了支農(nóng)項(xiàng)目的效益。一是建立了財(cái)政內(nèi)部規(guī)范的操作程序。完善質(zhì)量考核依據(jù)。主動(dòng)接受外部監(jiān)督。長(zhǎng)沙縣等機(jī)構(gòu)的評(píng)審員每年上交一定數(shù)量的保證金作為廉潔自律的保證，提高了評(píng)審員質(zhì)量意識(shí)。各評(píng)審機(jī)構(gòu)緊緊抓住造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷前移評(píng)審“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)“事前”管理。在項(xiàng)目實(shí)施階段，注重加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證的管理，防止施工單位采取技術(shù)性手段提高工程造價(jià)。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的