【正文】 顯改善。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。如果用數(shù)字表示：一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)時(shí)期、三個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)更加、三個(gè)五五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)要、五種意識。創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)材料三十七屆五中全會精神要點(diǎn)十七屆五中全會精神解讀：總體看來這次會議公報(bào)和建議突出三個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)新提法。九、堅(jiān)決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務(wù)中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個(gè)干干凈凈的政黨，是一個(gè)以人民福祉、國家強(qiáng)盛為唯一利益取向的政黨?！斑@些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于———堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出?！绷?、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會對如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨做出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。六條經(jīng)驗(yàn)是：①“堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；②“堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”；③“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列”；④“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”；⑤“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”；⑥“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”。在這個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上，全會突出強(qiáng)調(diào)，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。”黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會由中央政治局主持。創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)材料二十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。優(yōu)秀，共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀，就在于在遵紀(jì)守法方面要發(fā)揮帶頭作用。密切黨與群眾的肉血聯(lián)系時(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本目的之一。（2）帶頭爭創(chuàng)佳績。（5）弘揚(yáng)正氣的表率。（3）服務(wù)群眾的表率。何謂“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員？（1）自覺學(xué)習(xí)的表率。工作業(yè)績好。黨員隊(duì)伍好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委在指導(dǎo)好、組織好本轄區(qū)基層黨組織結(jié)對承諾的同時(shí)，要發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐的作用，做好本轄區(qū)基層黨組織、黨員結(jié)對承諾的對接工作，協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位黨組織做好承諾兌現(xiàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究接解決辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，搞好宣傳，推動活動順利開展。全區(qū)各級黨組織和全體黨員要高度重視這一活動，立足爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從計(jì)策黨員群眾最關(guān)心、最直接的實(shí)際問題出發(fā)，真心實(shí)意地為基層黨員群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾的實(shí)惠”的目標(biāo)。組織多方面、多層次群眾代表座談會，征求意見和建議。通過群眾在政府網(wǎng)頁上就政務(wù)公開工作進(jìn)行評議。如何進(jìn)行群眾評議？“群眾評議”活動室黨支部有組織、有計(jì)劃開展的一項(xiàng)黨員接受黨外群眾監(jiān)督的活動。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進(jìn)行口頭承諾?；鶎狱h組織要根據(jù)本地本單位實(shí)際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實(shí)事好事，并與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠。要注重圍繞改革和發(fā)展兩大主題，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比崗位勝任度、發(fā)展貢獻(xiàn)度、群眾滿意度、社會美譽(yù)度進(jìn)行承諾，切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性。實(shí)行公開承諾要始終把握以下要求：一要注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。五是廣泛吸引群眾參與，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣?！兑庖姟穮^(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了不同要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，要有鮮明、具體、實(shí)在的爭創(chuàng)主題。圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動必須堅(jiān)持的重要原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，對分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。如何加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)？ 這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，各地共新建黨組織6萬多個(gè)，整頓軟弱渙散基層黨組織5萬多個(gè)。在全黨深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記和習(xí)近平同志都對開展這項(xiàng)活動提出了明確要求。第一篇：府后社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)材料創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)材料一為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項(xiàng)活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。要把廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動力機(jī)制?；鶎狱h組織具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施，要制定活動實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，注意發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用。一是緊緊圍繞中心工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。二是貼近基層單位實(shí)際，確定具體爭創(chuàng)主題。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，設(shè)計(jì)活動載體。爭先創(chuàng)優(yōu)活動是立足本職開展的經(jīng)常性活動，要重視輿論引導(dǎo)、典型帶動。如何進(jìn)行公開承諾？基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二要注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際。堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。就是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行過程中，各基層黨組織要每季度至少召開一次組織生活會，對黨員公開承諾情況、履行能諾情況、群眾評價(jià)情況進(jìn)行討論，上級黨組織要派人參加所屬基層黨組織生活會，并對黨員參加活動的情況進(jìn)行點(diǎn)評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，提出改進(jìn)意見，確保活動扎實(shí)開展，取得實(shí)效。群眾評議的方式方法主要有：（1）網(wǎng)上評議。（3）群眾座談會評議。為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙承諾雙聯(lián)系”活動？開展“雙承諾雙聯(lián)系”活動，有助于我們把基層黨組織和黨員干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的公開承諾具體化、規(guī)范化，通過黨組織之間、黨員與群眾之間結(jié)對承諾，促進(jìn)“組織聯(lián)建、活動聯(lián)誼、黨員聯(lián)帶、實(shí)事聯(lián)辦”，不斷形成各級黨組織和黨員攜手聯(lián)創(chuàng)、互幫互進(jìn)、生活活潑的新局面。機(jī)關(guān)黨組織在活動過程中要主動與社區(qū)、農(nóng)村黨組織聯(lián)系，指導(dǎo)建立黨組織之間，黨員與群眾之間結(jié)對承諾，并組織好承諾事項(xiàng)的實(shí)施。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)真求實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。積存基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做好顯著成績。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。共產(chǎn)黨員必須在學(xué)習(xí)中發(fā)揮帶頭作用，做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、重于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)中開拓視野、提高修養(yǎng)、堅(jiān)定信念、增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。（3）帶頭服務(wù)群眾。黨紀(jì)國法是全黨全國人民意志的集中體現(xiàn)。廣大黨員都要自覺進(jìn)行黨性鍛煉，自覺加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)定自己信仰、志向，砥礪自己的意志、品質(zhì)，帶頭弘揚(yáng)“八種良好風(fēng)氣”，實(shí)踐“八榮八恥”，反對各種的形式主義、官僚主義、脫離群眾的歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決抵制各種腐敗行為，做到清正廉潔、一身正氣，真正養(yǎng)成。黨的十七大代表中部分基層黨務(wù)工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學(xué)者也列席了會議。要點(diǎn)如下： 一、四個(gè)“著眼于”：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn) 全會提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二、四大考驗(yàn)：提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年。專家認(rèn)為，進(jìn)入21世紀(jì)之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，我們黨