【正文】 顯改善。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。如果用數(shù)字表示：一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、三個五五個堅持、五個要、五種意識。創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習材料三十七屆五中全會精神要點十七屆五中全會精神解讀：總體看來這次會議公報和建議突出三個重點、一個亮點、三個新提法。九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?；A不牢，地動山搖。黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵就在于———堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出?！绷?、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍關鍵所在 如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會對如何建設馬克思主義學習型政黨做出了部署，強調(diào)要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。六條經(jīng)驗是：①“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；②“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；③“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”；④“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”；⑤“堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；⑥“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調(diào)，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。臵身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重?！秉h的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。全會由中央政治局主持。創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習材料二十七屆四中全會精神學習要點中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。優(yōu)秀，共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀，就在于在遵紀守法方面要發(fā)揮帶頭作用。密切黨與群眾的肉血聯(lián)系時深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本目的之一。（2）帶頭爭創(chuàng)佳績。（5）弘揚正氣的表率。（3）服務群眾的表率。何謂“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員？（1）自覺學習的表率。工作業(yè)績好。黨員隊伍好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委在指導好、組織好本轄區(qū)基層黨組織結(jié)對承諾的同時，要發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐的作用，做好本轄區(qū)基層黨組織、黨員結(jié)對承諾的對接工作，協(xié)調(diào)配合有關單位黨組織做好承諾兌現(xiàn)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究接解決辦法，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，搞好宣傳，推動活動順利開展。全區(qū)各級黨組織和全體黨員要高度重視這一活動，立足爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從計策黨員群眾最關心、最直接的實際問題出發(fā)，真心實意地為基層黨員群眾辦實事、解難事、做好事，努力實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾的實惠”的目標。組織多方面、多層次群眾代表座談會，征求意見和建議。通過群眾在政府網(wǎng)頁上就政務公開工作進行評議。如何進行群眾評議？“群眾評議”活動室黨支部有組織、有計劃開展的一項黨員接受黨外群眾監(jiān)督的活動。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進行口頭承諾?；鶎狱h組織要根據(jù)本地本單位實際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。要注重圍繞改革和發(fā)展兩大主題，注重圍繞單位職能任務和黨員崗位職責，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比崗位勝任度、發(fā)展貢獻度、群眾滿意度、社會美譽度進行承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。實行公開承諾要始終把握以下要求：一要注重體現(xiàn)先進性要求。五是廣泛吸引群眾參與，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。《意見》區(qū)別不同領域和行業(yè)，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了不同要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，要有鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題。圍繞中心、服務大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。黨員領導干部要深入基層，對分管領域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況時進行點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。如何加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導？ 這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定。在學習實踐活動中，各地共新建黨組織6萬多個，整頓軟弱渙散基層黨組織5萬多個。在全黨深入學習科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記和習近平同志都對開展這項活動提出了明確要求。第一篇：府后社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)學習材料創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習材料一為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層黨組織建設的需要。要把廣大黨員推動科學發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護好引導好，需要行之有效的實踐載體和動力機制?；鶎狱h組織具體負責活動的組織實施，要制定活動實施方案，抓好工作落實，注意發(fā)揮黨建工作指導員和大學生“村官”的作用。一是緊緊圍繞中心工作，服務科學發(fā)展大局。二是貼近基層單位實際，確定具體爭創(chuàng)主題。三是堅持分類指導，設計活動載體。爭先創(chuàng)優(yōu)活動是立足本職開展的經(jīng)常性活動，要重視輿論引導、典型帶動。如何進行公開承諾？基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二要注重結(jié)合職責任務和崗位實際。堅持以群眾滿意為最高標準，順應人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認真落實黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。無職黨員要結(jié)合黨員設崗定責開展承諾，發(fā)揮應有的作用。就是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行過程中，各基層黨組織要每季度至少召開一次組織生活會，對黨員公開承諾情況、履行能諾情況、群眾評價情況進行討論，上級黨組織要派人參加所屬基層黨組織生活會，并對黨員參加活動的情況進行點評，總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，提出改進意見，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。群眾評議的方式方法主要有：（1）網(wǎng)上評議。（3）群眾座談會評議。為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙承諾雙聯(lián)系”活動？開展“雙承諾雙聯(lián)系”活動，有助于我們把基層黨組織和黨員干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的公開承諾具體化、規(guī)范化，通過黨組織之間、黨員與群眾之間結(jié)對承諾，促進“組織聯(lián)建、活動聯(lián)誼、黨員聯(lián)帶、實事聯(lián)辦”，不斷形成各級黨組織和黨員攜手聯(lián)創(chuàng)、互幫互進、生活活潑的新局面。機關黨組織在活動過程中要主動與社區(qū)、農(nóng)村黨組織聯(lián)系，指導建立黨組織之間，黨員與群眾之間結(jié)對承諾，并組織好承諾事項的實施。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，務真求實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。積存基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做好顯著成績。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀違法行為作斗爭。共產(chǎn)黨員必須在學習中發(fā)揮帶頭作用，做到勤于學習、善于學習、重于學習、學以致用，在學習中開拓視野、提高修養(yǎng)、堅定信念、增強為人民服務的本領。（3）帶頭服務群眾。黨紀國法是全黨全國人民意志的集中體現(xiàn)。廣大黨員都要自覺進行黨性鍛煉，自覺加強思想政治修養(yǎng)，在實踐中不斷堅定自己信仰、志向，砥礪自己的意志、品質(zhì)，帶頭弘揚“八種良好風氣”，實踐“八榮八恥”，反對各種的形式主義、官僚主義、脫離群眾的歪風邪氣，堅決抵制各種腐敗行為，做到清正廉潔、一身正氣，真正養(yǎng)成。黨的十七大代表中部分基層黨務工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學者也列席了會議。要點如下： 一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點 全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求——“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開放30年。專家認為，進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨