【正文】 罰款。十二、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn) 處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的；（二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)的”。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員阻礙執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款。（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患以及其他安全問題的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。六、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（五）項的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……（五）對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的……”。（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)經(jīng)營單位超過核定生產(chǎn)能力、強度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的。（二）違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。三、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（二）項的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn) 處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的……”。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產(chǎn)經(jīng)營單位普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。（三）處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰”。3）對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予行政嚴(yán)重警告處分并給予500～1000元經(jīng)濟(jì)處罰。2）對有關(guān)職能部門和發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、行政記過處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰500～1000元。4）全部扣除全年的安全風(fēng)險抵押金 ：1）對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，行政降職、撤職、記過、通報批評或行政警告、并給予1000～3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。1）對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。并給予相當(dāng)數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。(4)在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報，故意拖延不報，故意破壞現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及提供有關(guān)情況和資料的，由上級督查部門按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。13）未按規(guī)定組織有關(guān)人員制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案或演練。，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：1）違反國家有關(guān)法律法規(guī)、違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和公司《安全生產(chǎn)管理制度》等2）領(lǐng)導(dǎo)無視安全工作的開展，不及時解決存在的安全隱患和問題； 3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循；4）對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)崗前三級教育培訓(xùn)合格就上崗操作；5）無視施工機械設(shè)備的保養(yǎng)，致使其帶病運行的； 貴陽新聯(lián)爆破工程有限公司爆破安全生產(chǎn)七個標(biāo)準(zhǔn)6）忽視勞動條件，削弱勞動保護(hù)措施，致使作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施；7）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的；8）重大危險環(huán)境或區(qū)域施工作業(yè)時，安全管理人為沒有派到位造成現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致事故發(fā)生；9）對生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的安全生產(chǎn)制度落實監(jiān)督不嚴(yán)，致使各項安全措施、制度沒有貫徹落實。沒有參與事故發(fā)生事故過程的具體指導(dǎo)和操作，但是因為安全的監(jiān)督管理工作不到位而承擔(dān)的責(zé)任。3）事故次要責(zé)任：由于過失、疏忽，在安全組織措施、安全技術(shù)措施等方面安排、布置不嚴(yán)密，未能及時制止事故的發(fā)生、發(fā)展。6）二級事故：凡符合下列條件之一，為二級事故： a、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上，10萬元以下； b、一次事故造成輕微傷3～9人c、發(fā)生少量飛石事故，造成設(shè)備、設(shè)施傷害。2）重大事故：凡符合下列條件之一，為重大事故： a、一次事故造成死亡10以上；30人以下；b、一次事故造成人員重傷50以上；100人及以下；c、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上，1億元以下。貴陽新聯(lián)爆破工程有限公司爆破安全生產(chǎn)七個標(biāo)準(zhǔn)9）觸電事故：在施工作業(yè)過程中，由于施工臨時用電或雷電造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。5）物體打擊事故：在施工或爆破作業(yè)過程中，因物體打擊或爆破飛石造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。本標(biāo)準(zhǔn)針對于公司各級各類安全事故處理規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國務(wù)院令〔493〕號 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號 《民用爆炸物品安全管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令〔466〕號 《爆破安全規(guī)程》《安全生產(chǎn)條例》久聯(lián)股司安〔2010〕299號 《安全生產(chǎn)責(zé)任制》久聯(lián)股司安〔2010〕300號 《安全生產(chǎn)獎懲制度》久聯(lián)股司安〔2010〕316號 《事故報告調(diào)查處理制度》久聯(lián)股司安〔2010〕306號《安全管理責(zé)任目標(biāo)考核管理辦法》久聯(lián)股司企〔2010〕56號 《貴陽新聯(lián)爆破工程有限公司2014年制度匯編》術(shù)語和定義 1）民用爆炸物品管理事故：民用爆炸物品在運輸、儲存、使用過程中，由于監(jiān)管不到位等管理原因，造成民用爆炸物品丟失、被盜或有私拿、私藏、私用和挪作他用的事故，甚至造成社會重大危害的事故。范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各級負(fù)責(zé)人、專職安全員、技術(shù)人員、作業(yè)人員。4）火災(zāi)事故：在施工過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。8）施工機械傷害事故：在使用、維修施工機械過程中，因施工機械造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。.4,2事故分級1）特別重大事故：凡符合下列條件之一，為特別重大事故： a、一次事故造成死亡30人及以上；b、100人以上重傷（包括急性中毒，下同）c、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上。5）一級事故：凡符合下列條件之一，為一級事故：a、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上，100萬元以下； b、一次事故造成輕傷1～3人c、發(fā)生大量飛石事故，造成人員、設(shè)備、設(shè)施傷害。2）事故主要責(zé)任： 在直接責(zé)任中，對事故的發(fā)生起主要作用的人，或者是雖然沒有參與具體操作或者事故的直接實施，可能由于他的主導(dǎo)因素導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要管貴陽新聯(lián)爆破工程有限公司爆破安全生產(chǎn)七個標(biāo)準(zhǔn)理責(zé)任，就是主要責(zé)任人。4）事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：各級領(lǐng)導(dǎo)人員在其職責(zé)范圍內(nèi)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，或因工作計劃、安排、組織、技術(shù)措施不落實，督促、檢查、指導(dǎo)不夠，對安全生產(chǎn)方針政策貫徹不力，對職工安全思想教育不夠等等，導(dǎo)致或影響了事故的發(fā)生、發(fā)展。7）未履行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任者。12）對民用爆破器材監(jiān)督管理不嚴(yán)，致使民用爆破器材運輸、儲存、使用過程中丟失、被盜或有私拿、私藏、私用和挪作他用的。(3)因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反紀(jì)律，違反操作規(guī)程，玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取果斷有效措施或按公司重大危險源安全管理制度多次預(yù)警和整改，不積極處理以至造成事故的，應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中的有關(guān)條款和公司《事故管理制度》等有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故直接責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1）對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。4）全部扣除全年的安全風(fēng)險抵押金 貴陽新聯(lián)