【正文】 6〕37號(hào))[小編推薦]【發(fā)布單位】廣州市【發(fā)布文號(hào)】穗文〔2006〕37號(hào) 【發(fā)布日期】20061222 【生效日期】20061222 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改方案(穗文〔2006〕37號(hào))各區(qū)、縣級(jí)市黨委和人民政府，市直局以上單位：《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要通過(guò)進(jìn)班實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決。（二）加強(qiáng)宣傳、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。、健康證等，按要求收集衛(wèi)生部門監(jiān)督管理的資料。，做到樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各戶保持門口清潔、生活垃圾及時(shí)清掃，保持家屬樓清爽干凈。，無(wú)衛(wèi)生死角，食堂、廁所符合衛(wèi)生要求。幼兒園每年對(duì)健康教育工作有計(jì)劃和總結(jié)。收集、整理、歸類、建檔健康教育的圖片、光盤、工作資料。每季進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查評(píng)比，并有相應(yīng)獎(jiǎng)懲記錄。二、目標(biāo)任務(wù)：對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，力爭(zhēng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)達(dá)標(biāo)，具體要求是：（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理：建立幼兒園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工到人，明確分管各項(xiàng)創(chuàng)建工作。在工作推進(jìn)過(guò)程中，要樹(shù)立大局意識(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，緊緊依靠廣大干部和群眾，齊心協(xié)力推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)標(biāo)。（10月以后）針對(duì)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)研和暗訪后提出的整改意見(jiàn)，按照區(qū)政府部署和要求，開(kāi)展再整改，全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，接受市組織的第二次模擬檢查評(píng)比，并積極做好準(zhǔn)備，迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的考核和鑒定。（7月下旬至10月）對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)創(chuàng)建工作方案確定的責(zé)任、工作內(nèi)容，全面開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)的整治、整改工作。（7月中旬前）建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)；制訂并上報(bào)工作計(jì)劃，按照職責(zé)和管轄范圍，層層分解落實(shí)責(zé)任；深入調(diào)查研究，了解掌握本局職責(zé)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作基本情況。機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)。主要任務(wù)：嚴(yán)格前置審批，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治，以店面無(wú)照查處為重點(diǎn)，加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締力度。陳強(qiáng)華副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，商廣科和各工商所為主要責(zé)任部門。（詳見(jiàn)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作責(zé)任分解表》）市場(chǎng)監(jiān)管工作網(wǎng)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“兩高兩區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案，廣泛發(fā)動(dòng)，全面整治，集中力量加強(qiáng)食品和集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和地下食品生產(chǎn)加工場(chǎng)，整治戶外廣告和店名招牌，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極營(yíng)造綠化、美化、凈化、亮化的城市環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的既定目標(biāo)作出努力。市級(jí)各牽頭負(fù)責(zé)部門將需要增加的經(jīng)費(fèi)納入本單位年度部門預(yù)算。（三）市環(huán)衛(wèi)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市城管支隊(duì)等有關(guān)職能部門應(yīng)成立整改督導(dǎo)組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，并將督導(dǎo)組負(fù)責(zé)人、組成人員及聯(lián)系人名單報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)辦。四、加強(qiáng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效（一）市“三創(chuàng)”綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)全市整改工作，充分發(fā)揮市“三創(chuàng)”綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)作用，整合資源，調(diào)配力量。三、繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生街區(qū)、衛(wèi)生窗口單位等創(chuàng)建活動(dòng)文章由褲子（）收集（一）市創(chuàng)衛(wèi)辦明年繼續(xù)組織衛(wèi)生（模范）街區(qū)或衛(wèi)生（模范）窗口單位的評(píng)定活動(dòng)，并積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)效果。6．市交管部門配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，全面開(kāi)展出租車行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)，使該行業(yè)成為我市衛(wèi)生、文明的新窗口。3．掀起全社會(huì)創(chuàng)衛(wèi)宣傳的高潮。市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開(kāi)辟定期宣傳欄目，設(shè)立群眾投訴窗口，適當(dāng)曝光老大難問(wèn)題。1．結(jié)合2006年食品安全專項(xiàng)整治行為，衛(wèi)生部門會(huì)同工商部門負(fù)責(zé)全面整頓全市中小飲食服務(wù)行業(yè)，凡是無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的，一律取締；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)檢查中小飲食服務(wù)企業(yè)衛(wèi)生情況，凡不符合衛(wèi)生要求的，實(shí)行停業(yè)整改，拒不整改或整改后仍不符合衛(wèi)生要求的，會(huì)同工商部門吊銷經(jīng)營(yíng)者證照。文章由褲子（）收集3．加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。市城管綜合執(zhí)法部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安部門配合，組織力量集中整治占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)、地段，重點(diǎn)針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)規(guī)律，把握整治行動(dòng)時(shí)間，準(zhǔn)確打擊占道經(jīng)營(yíng)行為。3．強(qiáng)化監(jiān)督管理。1．規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理。市建委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制定我市垃圾收運(yùn)設(shè)施布局規(guī)劃，抓好垃圾壓縮站建設(shè)。街道環(huán)衛(wèi)站要切實(shí)履行監(jiān)督、管理職責(zé)。文章由褲子（）收集1．廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面清理衛(wèi)生死角。要針對(duì)國(guó)家暗訪組提出的意見(jiàn)和建議，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上全面整改。請(qǐng)徑向市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室反映。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家暗訪組提出的要求，結(jié)合實(shí)施《廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃綱要》（穗府辦〔2003〕48號(hào)），現(xiàn)制定如下整改方案：一、提高認(rèn)識(shí)，明確整改工作目標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委、市政府的目標(biāo)，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)，是廣州構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的重要舉措，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)掀起創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新高潮。（一）清理衛(wèi)生死角，強(qiáng)化日常管理，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)已納入城區(qū)街道管理的城中村，要在2007年3月前組建與工作相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，落實(shí)保潔人員、經(jīng)費(fèi)，做到12小時(shí)保潔；對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站要加強(qiáng)管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，消除垃圾散落和異味擾民現(xiàn)象。市環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)盡快制定城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、街道、社區(qū)及其他單位，按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，一次性配齊垃圾收集容器，全面更新垃圾收運(yùn)工具，重點(diǎn)消除以竹籮充當(dāng)垃圾收集容器，垃圾收集容器周邊臟臭，以及因垃圾車破損或密封不良而造成的污水滴漏、二次污染等現(xiàn)象。（二）規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，整頓市場(chǎng)周邊環(huán)境。市、區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)清理、整頓各集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境，重點(diǎn)消除占道經(jīng)營(yíng)和亂擺、亂賣現(xiàn)象。1．集中整治。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段和集中整治后出現(xiàn)反復(fù)的地段，進(jìn)行重點(diǎn)整治，發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)處置。（四）整頓中小飲食服務(wù)行業(yè)，消除衛(wèi)生隱患。1．充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。各區(qū)和市直各部門應(yīng)確定新聞發(fā)言人，并根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)情況，定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和新聞單位提供材料。5．團(tuán)市委負(fù)責(zé)有計(jì)劃地組織全市青年參與創(chuàng)