【正文】 較強(qiáng)的示范帶動作用。2．林下資源開發(fā)和利用在不影響林木正常生長情況下，充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林藥、林菌等林下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)長期沒有收益的問題，實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)的良性循環(huán)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。（4）油用牡丹基地建設(shè)在有關(guān)試點地區(qū)，扶持油用牡丹示范基地建設(shè)。（2）核桃基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點加強(qiáng)核桃基地建設(shè)。1．木本油料示范基地建設(shè)重點建設(shè)油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長柄扁桃、山桐子等其他木本油料基地建設(shè)。支持全國防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。3．重點地區(qū)沙化（地）治理（1）黃河故道沙地綜合治理建設(shè)范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點采取人工造林、封山育林、低效防護(hù)林改造等多種治理措施，營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林；在適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下，適當(dāng)發(fā)展竹林等經(jīng)濟(jì)效益較好的品種，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收雙贏，提高農(nóng)民群眾的造林積極性。建設(shè)范圍包括長江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化（地）治理。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、項目建議書（或可行性研究報告）；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、項目簡表。（二）項目由縣級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對上報的項目可行性研究報告（或項目建議書）進(jìn)行匯總、篩選和評估，形成備選項目。2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目中央財政資金全部為無償投入。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過項目總投資的30％。自籌資金的比例，對于龍頭企業(yè)申報的項目，企業(yè)自籌資金不低于項目建設(shè)總投資的70％；其他單位申報的項目，自籌資金不低于項目建設(shè)總投資的50％。在項目縣布局上 避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復(fù)安排。林下資源開發(fā)和利用鼓勵支持國有林區(qū)森工企業(yè)以及國有林場對具有較高經(jīng)濟(jì)價值的林下資源進(jìn)行開發(fā)利用；鼓勵和扶持有示范帶動作用、能增加林區(qū)（林場）職工就業(yè)并具有廣闊市場前景的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)示范基地，逐步增強(qiáng)國有林區(qū)（林場）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職工增收。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造，引用適生高產(chǎn)新品種，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油橄欖示范基地。要對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造，選擇國家級和省級良種審定機(jī)構(gòu)認(rèn)定審定的油茶高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐 產(chǎn)栽培技術(shù)，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，加強(qiáng)新造油茶林的撫育管理。支持全國防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，并通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。太行山綠化工程建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等省（市）。二、建設(shè)范圍和重點2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目兩類。各地應(yīng)在國家林業(yè)局下達(dá)2013年項目申報通知后，按要求由省級林業(yè)主管部門會同同級財政部門向國家林業(yè)局和國家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合申報項目。文本編制詳細(xì)內(nèi)容參照《國家林業(yè)局計財司關(guān)于印發(fā)和的函》（規(guī)山函[2011]80號），也可到國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站公告公示欄下載。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目項目財政資金主要用于營造經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)及低效林改造所需的種子、苗木、運輸、整地、定植、補(bǔ)植、封育、幼林管護(hù)、苗圃建設(shè)；項目所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置，包括溫室大棚、土地平整、土壤改良、灌排及10kv（含）以下輸變電設(shè)施、田間道路建設(shè)；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及新品種引進(jìn)補(bǔ)助等費用。單個項目中央財政年度投資規(guī)模不低于120萬元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金年度投資規(guī)模不低于100萬元。切實加強(qiáng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強(qiáng)市場競爭力。（4）油用牡丹基地建設(shè)在有關(guān)試點地區(qū)，扶持油用牡丹示范基地建設(shè)。（2）核桃基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點加強(qiáng)核桃基地建設(shè)。木本油料示范基地建設(shè)重點建設(shè)油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長柄扁桃等其他木本油料產(chǎn)業(yè)。（2）重點地區(qū)沙地治理建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。重點建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè)，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復(fù)植被，建立喬灌相結(jié)合的防護(hù)林體系。（一）林業(yè)生態(tài)示范項目建設(shè)范圍包括長江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化（地）治理。第一篇：關(guān)于印發(fā)《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》的通知國家林業(yè)局計財司 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》的通知規(guī)山函〔2012〕58號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市林業(yè)廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，中國龍江森林工業(yè)（集團(tuán)）總公司：為做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目的申報工作，明確相關(guān)政策和要求，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現(xiàn)公開、公正、公平、科學(xué)選項，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》（國農(nóng)辦[2011]169號）等文件要求，我們組織編制了《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》（詳見附件，電子版見）,現(xiàn)印發(fā)給你們，請據(jù)此認(rèn)真做好項目前期準(zhǔn)備工作。二、建設(shè)范圍和重點2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目兩類。太行山綠化工程建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等?。ㄊ校?。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目扶持項目以木本油料示范基地建設(shè)為主，兼顧木本糧食、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地。同時，要著力加強(qiáng)現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，選擇國家和省級林木品種審定委員會審（認(rèn)）定通過的油茶良種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)，加強(qiáng)新造油茶林的撫育管理。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油橄欖示范基地，引用適生高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)新造油橄欖林的撫育管理。區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍(lán)莓等干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目 立項條件：項目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對集中連片，具有較好的開發(fā)治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強(qiáng)的示范帶動作用。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項目立項條件：開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，具有較高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項目建設(shè)單位2011年1月1日前在工商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2011年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額，并有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力。四、資金使用方向和范圍（一）林業(yè)生態(tài)示范項目項目財政資金主要用于營造林及低效林改造所需的種子、苗木、運輸、整地、定植、補(bǔ)植、封育、幼林管護(hù)、農(nóng)藥肥料購置、苗圃建設(shè)；作業(yè)便道、灌溉（蓄水池、引水渠、保水劑等）、防火設(shè)施、沙障、圍欄、警示宣傳牌建設(shè)；可行性研究、實施方案、年度作業(yè)設(shè)計編制，立項評估、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)、人員培訓(xùn)、科技推廣、效益監(jiān)測、竣工驗收及工程建設(shè)所必需的小型儀器設(shè)備購置等費用?？尚行匝芯繄蟾嬉删邆湟壹墸ê壹墸┮陨暇哂邢鄳?yīng)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編制。（三）國家農(nóng)發(fā)辦將于近期下達(dá)各部門項目中央財政投資指標(biāo)。