【正文】 知》（中青聯(lián)發(fā)[2004]16號(hào)），中辦、國(guó)辦《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）有關(guān)精神，2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者除享受國(guó)家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，給予以下政策支持：。錄取志愿者6月中旬，根據(jù)面試、體檢、公示情況，最后確認(rèn)錄取人員名單。筆試、面試5月26日起，考察報(bào)名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況，并組織對(duì)報(bào)名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。創(chuàng)辦時(shí)間2003年 主管單位中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì) 主要服務(wù)地西部計(jì)劃的服務(wù)地主要是內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部12個(gè)?。▍^(qū)、市）加海南省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及湖南湘西州、湖北恩施州、吉林延邊州部分地區(qū)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年首次計(jì)劃招募50006000名志愿者。其中12243名志愿者服務(wù)兩年，5年累計(jì)在崗服務(wù)人數(shù)為46163人次。計(jì)劃從2003年年開始，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生，以志愿服務(wù)的方式到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期12年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的工作。但是目前的就業(yè)問題如此嚴(yán)峻，只有經(jīng)驗(yàn)和閱歷也不夠，志愿者必須還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與自己以后想從事工作相關(guān)的知識(shí)。基金的來源，可以接納社會(huì)的捐贈(zèng)，特別是企業(yè)的捐助。第二，經(jīng)費(fèi)支持。在這點(diǎn)上，可以借鑒“三支一扶”計(jì)劃的做法。第二，可以參加選調(diào)生計(jì)劃和報(bào)考公務(wù)員。我們的建議是，教育部和各高?？煽紤]對(duì)西部志愿者“開綠燈”。團(tuán)中央、團(tuán)省委和各高校出臺(tái)政策，把志愿者視為真正的“應(yīng)屆生” 目前志愿者反映很強(qiáng)烈的問題就是服務(wù)期結(jié)束后，由于志愿者已經(jīng)畢業(yè)，雖然國(guó)家出臺(tái)政策要求把志愿者當(dāng)應(yīng)屆生看待，但實(shí)際上很多用人單位，特別是企業(yè)并不認(rèn)可。各級(jí)部門應(yīng)拓展志愿者的就業(yè)渠道，特別是接受地部門應(yīng)制定出合理的留人政策，讓志愿者在所在地長(zhǎng)期工作基于上面對(duì)服務(wù)地當(dāng)?shù)夭块T設(shè)置的幾大障礙，我們認(rèn)為，對(duì)于愿意在西部基層工作的志愿者，在招聘的政策和措施上要靈活，打破戶籍、語(yǔ)言限制的“瓶頸”，積極吸引志愿者在西部基層就業(yè)；同時(shí)，地方人事部門、團(tuán)委應(yīng)該免費(fèi)地為志愿者提供就業(yè)咨詢服務(wù)，積極引導(dǎo)志愿者就業(yè)。報(bào)考特崗教師需要應(yīng)屆生，由于志愿者已經(jīng)畢業(yè)，雖然國(guó)家出臺(tái)政策要求把結(jié)束服務(wù)期的志愿者當(dāng)應(yīng)屆生看待，但實(shí)際仍屬于往屆生，從而沒有報(bào)考資格。第一是戶籍限制，需當(dāng)?shù)貞艏?。制定和落?shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，報(bào)考東部地區(qū)的公務(wù)員應(yīng)該享受加分優(yōu)惠政策制定上，團(tuán)中央和團(tuán)省委應(yīng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可行性?！北容^形象的說法是，“服務(wù)期結(jié)束那天一起失業(yè)”。志愿者們參加西部計(jì)劃的動(dòng)機(jī)主要是為了自己今后的發(fā)展考慮，而并非留在西部、扎跟西部和服務(wù)西部。這一點(diǎn)在調(diào)研中反映很強(qiáng)烈。在“消極對(duì)待工作的原因”中，%的人認(rèn)為所做事情與自己意愿相違背。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)可度低表現(xiàn)在如下三方面。以上數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃的目的具有多樣性，其中大多數(shù)認(rèn)為參加西部計(jì)劃是為了鍛煉能力、增加工作經(jīng)驗(yàn)、自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)以及響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、支援西部，這反映了大部分志愿者不是為了逃避社會(huì)壓力和緩解就業(yè)壓力而做出的選擇，但是他們也希望能通過西部計(jì)劃這個(gè)平臺(tái)來鍛煉能力、增加工作經(jīng)驗(yàn)，從而有利于自己今后的就業(yè)和發(fā)展。（5）政策方面，包括對(duì)目前政策是否滿意，是否需改進(jìn)，改進(jìn)建議等。（三）研究思路與框架研究?jī)?nèi)容（1）生活方面，包括住宿條件、生活補(bǔ)助額度、飲食。目前“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問題，因此深刻認(rèn)識(shí)、正視并解決這些問題，顯得尤為迫切和重要。課題的選題非常新穎。因此，從總體上，我們認(rèn)為該計(jì)劃是成功的、有效的。但是，從實(shí)踐中來看，經(jīng)過我們與四川和貴州兩省部分志愿者的交流，還是發(fā)現(xiàn)了很多問題。作為評(píng)估考核的重要依據(jù)。（3）、服務(wù)期間計(jì)算工齡，服務(wù)期滿考核合格的志愿者報(bào)考公務(wù)員考試筆試總成績(jī)加5分，報(bào)考研究生總分加10分。高校在選拔過程中如出現(xiàn)服務(wù)崗位空缺，應(yīng)將空缺崗位及時(shí)報(bào)招募省項(xiàng)目辦進(jìn)行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉€招募省項(xiàng)目辦，由招募省項(xiàng)目辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。志愿者體檢應(yīng)選擇在三級(jí)乙等（含三級(jí)乙等）以上醫(yī)院，無三級(jí)乙等醫(yī)院的城市，應(yīng)組織志愿者到當(dāng)?shù)囟?jí)甲等醫(yī)院體檢。西部計(jì)劃志愿者簽約期為13年，畢業(yè)年限開始，西部計(jì)劃服務(wù)期可延長(zhǎng)至三年，申請(qǐng)延長(zhǎng)服務(wù)期的志愿者于下一3月提出申請(qǐng)，經(jīng)服務(wù)縣項(xiàng)目辦同意并報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦，全國(guó)項(xiàng)目辦根據(jù)志愿者申請(qǐng)，下一西部計(jì)劃服務(wù)崗位規(guī)劃和各專項(xiàng)行動(dòng)崗位要求，確定兩年期和三年期志愿者名額；三支一扶計(jì)劃志愿者簽約期為2年。（4）審核。（2）打印報(bào)名表。省項(xiàng)目辦近期組織對(duì)高校項(xiàng)目辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)調(diào)本校有關(guān)部門，在學(xué)生人流集中處懸掛西部計(jì)劃和三支一計(jì)劃招募宣傳橫幅，張貼西部計(jì)劃和三支一扶計(jì)劃宣傳海報(bào)（會(huì)后印發(fā)）。（2）宣傳動(dòng)員期間，高校項(xiàng)目辦至少要做到五個(gè)一。謝謝您的支持與配合！北華大學(xué)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃“課題調(diào)查小組調(diào)查時(shí)間：2011年春季調(diào)查地點(diǎn)：吉林省吉林市(地區(qū))您的個(gè)人情況：：(1)(1)□男(2)□女：(2)(1)□中共黨員(2)□共青團(tuán)員(3)□民主黨派(4)□群眾：(限選一項(xiàng))(2)(1)□大專(2)□大學(xué)本科(3)□碩士研究生或以上：(限選一項(xiàng))(3)(1)□500元以下(2)□5011000元(3)□10011500元(4)□15012000元(5)□20012500元(6)□25013000元(7)□30014000元(8)□4001元以上 ，您來自：(限選一項(xiàng))(1)□城市(2)□農(nóng)村：_ _ __(省、直轄市、自治區(qū))：______(省、直轄市、自治區(qū))____ _____(市、地、州)在您看來，國(guó)家實(shí)施“大學(xué)生西部計(jì)劃的”最主要目的是：A．， E．，帶動(dòng)西部的發(fā)展 您志愿去西部參加服務(wù)的最主要原因是：、 （如幫助西部貧困學(xué)生）您認(rèn)為您的服務(wù)單位實(shí)際上志愿者。l 校園調(diào)查：對(duì)同學(xué)進(jìn)行大學(xué)生志愿服務(wù)西部校園調(diào)查，調(diào)查文件詳見附材料。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度重視這項(xiàng)工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，健全工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國(guó)最需要的地方去，磨煉意志，增長(zhǎng)才干，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。第十條因本協(xié)議書約定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。第八條因一方無故中止協(xié)議，致使協(xié)議無法履行，受害方有權(quán)追究其責(zé)任；給其他兩方造成的損失，由違約方承擔(dān)全部責(zé)任。甲方離崗時(shí)，對(duì)甲方進(jìn)行服務(wù)鑒定，并按管理辦法有關(guān)規(guī)定做好甲方離崗手續(xù)，并上報(bào)乙方。第六條 丙方義務(wù)。爭(zhēng)取地方黨政及相關(guān)部門的政策支持，積極為志愿者落實(shí)就業(yè)單位?！?大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》規(guī)定，協(xié)同丙方做好志愿者日常管理和服務(wù)工作；建立志愿者安全、健康等方面的管理制度，實(shí)行志愿者安全健康管理一把手責(zé)任制，遇重大事件及時(shí)妥善處理并同時(shí)上報(bào)上級(jí)項(xiàng)目辦。，制定本縣服務(wù)單位、志愿者考核辦法，對(duì)丙方、甲方進(jìn)行年度考核。因正常休假、應(yīng)聘考試等原因離開服務(wù)地期間，應(yīng)與丙方、乙方保持聯(lián)系。第二條甲方義務(wù)。、相關(guān)?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目辦及乙方發(fā)布的有關(guān)西部計(jì)劃的重要信息。第一條甲方權(quán)利，并享有與丙方正式工作人員同等的辦公條件以及免費(fèi)住宿等基本生活條件。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)?2003?26號(hào)）、《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)?2004?16號(hào)）、關(guān)于印發(fā)的通知》（中青聯(lián)發(fā)?2013?7號(hào)）和《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃重大事件和責(zé)任事故通報(bào)辦法》文件精神，為切實(shí)做好服務(wù)工作，維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益，規(guī)范各方在服務(wù)