【正文】 按關(guān)鍵詞，逐一分析每個(gè)單元可能產(chǎn)生的偏差。三是充分了解分析對(duì)象，準(zhǔn)備有關(guān)資料。是通過(guò)分析生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動(dòng)和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動(dòng)與偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出出現(xiàn)變動(dòng)及偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素，并針對(duì)變動(dòng)與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對(duì)安全措施的評(píng)估方法。二、專家評(píng)估法。也稱經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法，是按生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)工藝過(guò)程，對(duì)系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評(píng)估，得出定性評(píng)估結(jié)論的評(píng)估方法。平均得分低于90 分的定為不合格單位，對(duì)各單位按照公司《安全績(jī)效考核辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第二十八條 各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案，各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料，應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限，存檔備查。第二十四條各級(jí)評(píng)估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場(chǎng)公示的應(yīng)在明顯位置予以公示，不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。第二十一條崗位評(píng)估采用評(píng)估表方法時(shí)，可以采用評(píng)估卡片或評(píng)估活頁(yè)表，必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評(píng)估結(jié)論和要求記入記錄中，被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長(zhǎng)簽名復(fù)查確認(rèn)。低風(fēng)險(xiǎn)：不會(huì)造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十八條安全評(píng)估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際，盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素，按照危險(xiǎn)因素對(duì)人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同，分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等出庫(kù)投入運(yùn)行前，使用單位(人員)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估，符合安全要求方可投入運(yùn)行。第十六條其他評(píng)估。）、“三查、三確認(rèn)、一許可”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)隱患，對(duì)安全設(shè)施裝置、試生產(chǎn)人員資格、試生產(chǎn)方案檢查確認(rèn)，確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后發(fā)放試生產(chǎn)安全許可證）要求，對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量，安全設(shè)施及安全防護(hù)，試車試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試車試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng)估。第十三條異常狀況評(píng)估。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工質(zhì)量，材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。第十條崗位評(píng)估。第八條區(qū)隊(duì)(車間)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第六條各廠礦要組織專家和全體員工，采取有效措施，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，并持續(xù)更新完善。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。本制度不包括國(guó)家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第六章附則第二十二條本管理辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)信息更新各級(jí)單位要依據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立本單位的《風(fēng)險(xiǎn)管控登記臺(tái)賬》（參照表4），臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期更新（每年至少一次）。公司、部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃”進(jìn)行分解落實(shí)，直至班組、崗位，作為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的依據(jù)。（5）應(yīng)急處置措施，將危險(xiǎn)降到最低。以下情形應(yīng)直接確定為2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：（1）開(kāi)停車作業(yè)、非正常工況的操作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。公司、科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)3級(jí)危害因素的控制管理，所屬科室具體落實(shí)；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。極不可能發(fā)生事故或事件。S）判斷準(zhǔn)則表31事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。第十一條風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L按照第六條對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果進(jìn)行分析。表21作業(yè)活動(dòng)清單NO：序號(hào)作業(yè)區(qū)域作業(yè)活動(dòng)作業(yè)類別備注②將每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟（注：應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的，對(duì)作業(yè)人員能起到指導(dǎo)作用。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，填入《安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表》（參照表12）相應(yīng)內(nèi)容。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如專工、值長(zhǎng)、班長(zhǎng)、值班員、檢修員、安全員等。第八條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的方法：以安全檢查表法（SCL）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其他區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別。其他科室確保本單位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn)，組織本科室的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制本科室的危害/風(fēng)險(xiǎn)記錄，開(kāi)展隱患治理工作。3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。安全生產(chǎn)雙體系/雙重預(yù)防機(jī)制全套的資料，需要的話求球：324319245。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。（八）整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對(duì)事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向公司安全管理部門報(bào)告整改情況。（五）對(duì)于重大事故隱患，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。（7）以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。（3）建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。對(duì)于一般性事故隱患，安全管理部門應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。公司應(yīng)將排查出的主要事故隱患進(jìn)行公示，并形成《風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理檢查項(xiàng)目公示牌》。要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，涉取新的風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià)，對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的措施進(jìn)行修訂、更新。企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作后，將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入系統(tǒng)，形成企業(yè)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源庫(kù)。 風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或風(fēng)險(xiǎn)控制者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。各部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行《風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責(zé)任制制度》的職責(zé)。企業(yè)各部門、車間、班組、崗位要圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷這幾個(gè)方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，確定其危害因素，并根據(jù)各區(qū)域、場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有效的、具體的、可操作性強(qiáng)的防控措施，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止事故發(fā)生。每一層級(jí)的清單中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、檢查周期、檢查頻次均需符合企業(yè)實(shí)際情況。各層級(jí)要對(duì)照制定的風(fēng)險(xiǎn)防控清單進(jìn)行隱患排查，按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)將隱患信息上報(bào)到“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。對(duì)檢查合格的隱患管理人員經(jīng)確認(rèn)后進(jìn)行歸檔處理，對(duì)整改符合要求的事故隱患，系統(tǒng)將自動(dòng)歸檔，整改不符合要求的事故隱患需要進(jìn)行再次整改，直到確認(rèn)隱患消除為止。（2）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。（6）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。（四）在隱患治理過(guò)程中，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用或停車，對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限，凡當(dāng)項(xiàng)目部能整改地不準(zhǔn)推向班組，凡班組能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。（十）對(duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。第二條范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)和控制管理。2）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。理作業(yè)指導(dǎo)書，全面推行開(kāi)展安全生產(chǎn)危害辨識(shí)工作并指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審查重大風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施方案安全科負(fù)責(zé)組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)各單位進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織重大風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施方案的審查。危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。表11設(shè)備設(shè)施清單專業(yè)：NO:序號(hào)設(shè)備名稱所在部位備注②確定編制人員。④收集資料。⑥列出安全檢查分析評(píng)價(jià)表。2）作業(yè)危害分析的主要步驟①劃分并確定作業(yè)活動(dòng)，填入《作業(yè)活動(dòng)清單》（參照表21）。表22工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表作業(yè)區(qū)域：作業(yè)活動(dòng)：NO:序號(hào)工作步驟危害或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果現(xiàn)有控制措施可能性（L）嚴(yán)重程度（S）風(fēng)險(xiǎn)度(R)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施分析人：分析日期：④對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。S）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定。第十二條風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3級(jí)：中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，