【正文】 收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金按市、縣兩級分成比例上繳市、縣兩級財(cái)政煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用帳戶。根據(jù)煤炭市場價(jià)格的變化情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適時調(diào)整煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。市物價(jià)局負(fù)責(zé)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)督工作。第二條 辦法所稱煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭價(jià)格，防止煤炭市場價(jià)格突發(fā)性波動，穩(wěn)定煤炭市場，促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依法征收的專項(xiàng)基金。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第七條申請使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目經(jīng)市煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，按經(jīng)費(fèi)管理審批程序辦理資金撥付手續(xù)。第四條煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于煤礦，用之于煤礦”的原則，其主要用途：（一）穩(wěn)定煤炭市場價(jià)格，緩解供求矛盾；（二）煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理和煤礦安全生產(chǎn)管理；（三）促進(jìn)煤炭資源有效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；（四）煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，瓦斯治理，較大安全隱患整治等；（五）礦區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和后續(xù)非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持；（六）安全、科研以及煤礦職工教育和培訓(xùn)； 第五條煤礦企業(yè)需使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須符合第四條規(guī)定之用途。2005年8月12日印發(fā)的《陜西省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管 理辦法》（陜價(jià)監(jiān)發(fā)?2005?137號）同時廢止。第十九條 監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管、使用過程的監(jiān)督和審計(jì)工作，對代征部門違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及征收、管理煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán)，貪污、挪用、私存基金等行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 各級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征部門的代征費(fèi)用按照煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金分配體制的要求，以征收入庫額的3%由同級財(cái)政部門撥付。第十三條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目申請由政府煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)項(xiàng)目的基金使用計(jì)劃，并會同財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度辦理資金撥付手續(xù)。市、縣兩級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定。全省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一由煤炭、焦炭生產(chǎn)企業(yè)所在縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，直接繳入縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅征繳戶。對洗精煤、焦炭等煤炭加工產(chǎn)品征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金時，在其原煤購進(jìn)時已繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨方提供的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”抵扣。各級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。審定年度基金項(xiàng)目立項(xiàng)使用計(jì)劃，按照規(guī)定的審批權(quán)限和報(bào)批程序?qū)徟禾績r(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用。第三條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作實(shí)行“統(tǒng)一政策，分級管理”的原則，由省、市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的煤 炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省煤炭工業(yè)局。各農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要為征收工作搞好服務(wù)，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要做好收款和收入劃轉(zhuǎn)工作，并按月向同級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室、財(cái)政和地稅部門上報(bào)月度收入報(bào)表和明細(xì)帳。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶和專用票據(jù)的監(jiān)管工作，及時監(jiān)督和糾正私設(shè)帳戶、使用違規(guī)票據(jù)等財(cái)政違規(guī)行為。省、市煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門定期對市、縣基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布有關(guān)情況和檢查結(jié)果。今后各地要嚴(yán)格執(zhí)行省上制定的政策，不得自行其是，如再發(fā)生基金征收中的違規(guī)行為在全省通報(bào)批評，并將按照違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。市、縣兩級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定，并報(bào)省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二、進(jìn)一步理順煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收體制，確保征收工作全面有序推進(jìn)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收按照“屬地征管，統(tǒng)一征收，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一專戶”的原則進(jìn)行：全省各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一實(shí)行屬地征管，由企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，就地入庫并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行 直接按省級40%、市縣60%的分成比例劃解。鑒于煤炭資源的不可再生性，和煤礦開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和農(nóng)村人民群眾的生活的影響，依據(jù)《價(jià)格法》征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金是完全必要的。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《陜西省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)問題通知如下：一、要充分認(rèn)識煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的重要性和必要性，加大征收政策宣傳力度《中華人民共和國價(jià)格法》第27條明確規(guī)定：“政府可 以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場”。要統(tǒng)一宣傳口徑，進(jìn)一步加大對我省煤炭價(jià)格調(diào)解基金征收工作的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳省上出臺這項(xiàng)政策的法律依據(jù)、基金征收工作的必要性、重要性以及基金的用途等，為煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論和氛圍。三、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金分成比例，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金分成比例調(diào)整為按照征收額省級40%、市縣60%的分成比例劃解，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行直接分別從煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金地稅專戶解繳省級和市縣級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專戶。各地政府要組織力量對現(xiàn)已征繳基金開展一次自查