【正文】 困戶(hù)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。四是提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁水平。加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)力度。今年，我縣已公開(kāi)招聘中小學(xué)教師X人、事業(yè)編制X人，現(xiàn)正式入編上崗。加快社會(huì)保障卡發(fā)放，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到X萬(wàn)余人。參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)X萬(wàn)人次，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)X人，失業(yè)保險(xiǎn)參保X人，工傷保險(xiǎn)參保X人，機(jī)關(guān)社保參保?X人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保X人。一、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，人力社保事業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)全面提升去年，全縣人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期、筑和諧，群策群力破解各類(lèi)難題，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。要把文明創(chuàng)建作為促進(jìn)各項(xiàng)工作有力抓手，按照創(chuàng)建各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展生動(dòng)活潑、文明和諧、特色鮮明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建不斷深化，持續(xù)發(fā)揮文明創(chuàng)建弘揚(yáng)新風(fēng)尚、凝聚精氣神、提升軟實(shí)力的功能作用。今年，省廳將委托第三方對(duì)各市窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行暗訪(fǎng)。一是防止“四風(fēng)”反彈回潮。五是持續(xù)推進(jìn)人事考試安全專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)社?；鹋苊暗温?、侵占挪用等風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展“護(hù)金行動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)基金安全。按照誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加大對(duì)“近親繁殖”“因人畫(huà)像”“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等問(wèn)題的查辦力度，對(duì)存在問(wèn)題的單位“零容忍”。一是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。我省棗莊市市中區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處副主任陳某侵吞、騙取群眾養(yǎng)老金X多萬(wàn)元，被法院以貪污罪判處有期徒刑X年。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)完善人社重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加大對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力的監(jiān)控。二是著力構(gòu)建源頭防腐長(zhǎng)效機(jī)制。特別是隨著社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)模的不斷加大，以及各項(xiàng)人事管理職能的拓展和加強(qiáng)，我們處于既管人又管錢(qián)的復(fù)雜環(huán)境中，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷加劇。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助落實(shí)好主體責(zé)任。二、X年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)今年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果，上下聯(lián)動(dòng)，標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為全市人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。三是健全制度，在整改落實(shí)的同時(shí)，注重查找問(wèn)題根源，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化整改成果的運(yùn)用。對(duì)此，局黨組高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改落實(shí)措施。積極組織“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，積極開(kāi)展文明志愿服務(wù)活動(dòng)，組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。二是扎實(shí)開(kāi)展窗口單位作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向組織部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)向市紀(jì)委紀(jì)檢組報(bào)告工作和財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。建立了機(jī)關(guān)廉政文化墻，張貼標(biāo)語(yǔ)警句，制作“守紀(jì)律、講規(guī)矩”明示牌，時(shí)刻提醒大家按規(guī)矩辦事。三是堅(jiān)持把層層壓實(shí)責(zé)任作為重要抓手，制定了落實(shí)主體責(zé)任的實(shí)施辦法，明確責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，強(qiáng)化督促檢查，實(shí)施問(wèn)責(zé)考核，切實(shí)把主體責(zé)任落到實(shí)處。一、X年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得顯著成效去年，全市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，抓住落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，深入開(kāi)展xx學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化權(quán)力約束和風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，為全市人社事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。要把供銷(xiāo)社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，妥善處理供銷(xiāo)社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問(wèn)題，維護(hù)供銷(xiāo)社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。辦好綜合服務(wù)社，要堅(jiān)持與基層供銷(xiāo)社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。這是新形勢(shì)下供銷(xiāo)社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。充分利用供銷(xiāo)社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)。各級(jí)供銷(xiāo)社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天，仍占有主渠道的地位。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷(xiāo)社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計(jì)做大文章。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷(xiāo)社的改造重組，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。全市各級(jí)供銷(xiāo)社要以供銷(xiāo)社為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，靠創(chuàng)新求生存。供銷(xiāo)系統(tǒng)的同志們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。一方面是因?yàn)榻?jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，市供銷(xiāo)社工作的重心已從過(guò)去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開(kāi)始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái)，另一方面，我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。近年來(lái)供銷(xiāo)社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期，供銷(xiāo)社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，供銷(xiāo)社事業(yè)就遭受挫折。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù)，企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當(dāng)，路子對(duì)頭，完全可以做到互相促進(jìn)，雙向受益，相得益彰。二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快供銷(xiāo)社的發(fā)展步伐現(xiàn)在，供銷(xiāo)社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。這是對(duì)供銷(xiāo)社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷(xiāo)社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。要積極發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷(xiāo)售增值的成果，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我市當(dāng)前部分基層供銷(xiāo)社服務(wù)功能缺失，為農(nóng)服務(wù)已力不從心。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整，做大做強(qiáng)一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開(kāi)花。解決這些問(wèn)題，一要靠政府相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷(xiāo)社可以大有作為的地方。同時(shí)，要加快整合供銷(xiāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷(xiāo)對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村；另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。著力實(shí)施“放心”工程。著力加快市場(chǎng)建設(shè)。要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。要通過(guò)連鎖配送把供銷(xiāo)社的銷(xiāo)售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生活資料、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷(xiāo)社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，積極解決供銷(xiāo)社工作中存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。下面，我講兩個(gè)方