【正文】 ，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。 職責(zé)。各級組織應(yīng)制定安全工作計劃，以保證安全目標(biāo)的有效完成。 方針目標(biāo)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素二 級 要 素 負責(zé)人與職責(zé) 度 工傷保險 風(fēng)險管理 培訓(xùn)教育 一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素 二 級 要 素 全 知 簽 作業(yè)安全 職業(yè)危害 一 級 要 素二 級 要 素 事故與應(yīng)急 檢查與自評 負責(zé)人 方針目標(biāo) 機構(gòu)設(shè)置 職責(zé) 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 負責(zé)人 企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。 實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。 實施 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段。 原則 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 變更change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。、有害因素識別 hazard identification 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。 key site 生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 自評企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全標(biāo)準(zhǔn)化運行進行自評，提出進一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施。專業(yè)檢查每半年不少于一次；3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)檢查；4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。 企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件，并在實際應(yīng)用中不斷完善。企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。 企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 作業(yè)場所職業(yè)危害管理 企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。 化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。 變更 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門，并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3)變更實施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負責(zé)實施。 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運輸、裝卸人員行為。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。 作業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別，制定控制措施。 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 檢維修 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。 企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進行安全條件確認(rèn)。2)工藝信息：(1)流程圖；(2)化學(xué)反應(yīng)過程；(3)最大儲存量；(4)工藝參數(shù)(如：壓力、溫度、流量)安全上下限值。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 安全設(shè)施 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬。企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。 管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。 日常安全教育 企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。 其他人員培訓(xùn)教育企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。企業(yè)從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格)，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。 企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8)其他相關(guān)事項。 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 風(fēng)險信息更新 企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 重大危險源 企業(yè)應(yīng)按照GB 18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1)應(yīng)考慮：(1)可行性；(2)安全性；(3)可靠性。 風(fēng)險評價企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。 企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2)常規(guī)和非常規(guī)活動；3)事故及潛在的緊急情況；4)所有進入作業(yè)場所人員的活動；5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；7)丟棄、廢棄、拆除與處置；8)企業(yè)周圍環(huán)境；9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。 改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺賬、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。重大事故隱患serious potential accidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。風(fēng)險評價risk assessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。相關(guān)方interested party關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。安全標(biāo)準(zhǔn)化safety standardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)明確了危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求，同時用于指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)的編制與實施。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張海峰、曹永友、曲福年、劉艷萍、董國勝、郭秀云、張秀亭、劉偉、李運才。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。危險化學(xué)品從業(yè)單位chemical enterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位。資源resources實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。隱患potential accidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 自評階段：應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：1)形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；4)目標(biāo)予以量化；5)公眾易于獲得。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。 風(fēng)險管理 范圍與評價方法 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 風(fēng)險控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。 隱患治理企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目，下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在 規(guī)定期限內(nèi)進行整改。 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī)企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：1)安全生產(chǎn)職責(zé)；2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3)安全生產(chǎn)會議管理；4)安全生產(chǎn)費用；5)安全生產(chǎn)獎懲管理；6)管理制度評審和修訂；7)安全培訓(xùn)教育；8)特種作業(yè)人員管理；9)管理部門、