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產業(yè)扶貧工作調研報告-全文預覽

2025-11-07 14:00 上一頁面

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【正文】 版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。 教與 學關鍵環(huán)節(jié)指導“ 基于教學改革、融合信息技術的新型教與 學模式” 實驗區(qū)開展實驗工作,切實把教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與學這兩個關鍵環(huán)節(jié)上來,助推教育改革,提高教育質量。開展軟件正版化檢查,推動各項重點任務落實到位。推進電子證照和電子印章平臺的部署和應用,開展電子印章等業(yè)務應用試點。按照“一數(shù)一源” 的原則,完成《教育管理信息化數(shù)據(jù)標準體系框架》等數(shù)據(jù)標準的制訂和發(fā)布。深入推進國家教育考試綜合管理平臺建設試點工作,進一步完善陽光高考平臺服務。深入推進“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準扶貧項目、教研共同體試點項目???結貧困 地區(qū)教師信息化教育教學能力 提升模式與 經驗。依托國 家數(shù)字教育資源公共服務體系,組織師生開通實名 制 網(wǎng)絡學習空 間,計劃 新增 1000 萬個。全面推進網(wǎng)絡課程建設,進一步加強通識課程、專題課程、五分鐘課程、實踐類課程等專項課程資源建設。“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育” 發(fā)展需求,鼓勵探索課程建設、教材編寫、資源開發(fā)、信息技術應用一體化統(tǒng)籌推進。整合開發(fā)學生學習資源供學生學習使用。做好體系匯聚資源應用課題研究工作,促進體系建設和創(chuàng)新應用的落地。保障“ 停課不停學”落實新冠肺炎疫情防控總 體部署,指導做好教育信息化和 網(wǎng)絡安全工作,提供更好的網(wǎng) 絡、資源、安全等服務,有效支持學校延期開學期間 線上教學開展,保障“ 停課不停學”。三、重點任務拆解 (一)堅持黨對教育信息化和網(wǎng)絡安全工作的全面領導 《教育信息化 行動計劃 》??茖W規(guī)劃推動教育專網(wǎng)建設,完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系,啟動國家中小學生網(wǎng)絡學習的平臺建設,網(wǎng)絡學習空間應用不斷普及深入,師生信息素養(yǎng)持續(xù)提升。支持各類市場主體“跨界”發(fā)展,促進產業(yè)深度融合,不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,持續(xù)增強產業(yè)扶貧的能力和效果。四是要著力培育新型市場主體。堅持發(fā)揮自然資源和勞動力等初級要素的現(xiàn)實比較優(yōu)勢,更加注重科技、資金、人才、環(huán)境等高級生產要素的競爭優(yōu)勢,把產業(yè)組織方式創(chuàng)新引向深入。既要抓企業(yè)培育,還要抓園區(qū)建設;既要抓好產業(yè)園區(qū)的基礎設施硬配套,更要優(yōu)化提升營商軟環(huán)境;既要抓特色產業(yè)的規(guī)模經營,還要抓一二三產全鏈條延伸和農工貿文旅多業(yè)態(tài)融合;既要抓招商引資,還要抓人才培養(yǎng)和引進,既要千方百計促進農民增收,還要扎實推進新民風建設。作為欠發(fā)達地區(qū)的安康市,無論我們是抓發(fā)展擺脫落后局面,還是抓產業(yè)助推脫貧攻堅,都不是一朝一夕的事,更不是一次會戰(zhàn)、一次突擊能夠實現(xiàn)的,必須尊重市場規(guī)律、尊重客觀實際,保持耐性、久久為功。三是市場主體活力弱。再如,漢陰縣黃豆、油菜等原料種植面積有限,無法滿足企業(yè)生產需要,需從外地大量購進原料,成本較高,制約了企業(yè)規(guī)模化生產。把抓產業(yè)脫貧作為駐村幫扶干部的第一要務,選派有技術專長的干部駐村解決產業(yè)發(fā)展中的實際問題,對于不懂技術的干部,與貧困群眾一起接受培訓,鍛造了一支懂科技、會營銷的駐村幫扶干部隊伍。針對“干部干、群眾看”“懶漢難扶”等影響脫貧實效的精神貧困頑疾,把整治陋習、培育良俗作為增強貧困群眾脫貧致富內生動力的重要措施,大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設,激發(fā)“想脫貧”的意愿,催生“要脫貧”的動力,立下“快脫貧”的志向,找準“能脫貧”的門路,著力破解扶貧扶志中“法律手段用不上、行政措施難奏效、說服教育不管用”難題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了優(yōu)良民風保障和社會思想基礎。充分發(fā)揮國家政策性貸款、互助資金組織等融資政策支持作用,積極籌措產業(yè)扶貧發(fā)展資金,鼓勵有條件的企業(yè)通過設立扶貧產業(yè)投資基金參與脫貧攻堅。實施“千村千園(合作社)產業(yè)扶貧工程”“千村千處山林經濟示范點工程”“百村百河水利風景示范園工程”,使每個貧困村至少建成 1 個縣級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(專業(yè)合作社、集體經濟組織)、1個山林經濟扶貧示范點,每個貧困戶至少有一個長短結合且穩(wěn)定增收的發(fā)展項目。二是堅持中觀抓主體,激發(fā)市場活力。二、基本做法 近幾年來,安康始終按照“宏觀抓產業(yè)、中觀抓企業(yè)、微觀抓就業(yè)”的思路,堅持“扶志為先、扶業(yè)為本、扶技為要”,扭住新常態(tài)下產業(yè)結構優(yōu)化升級這條主線,以黨支部為紐帶,把產業(yè)鏈與脫貧鏈緊密聯(lián)結在一起,著力把貧困戶鑲嵌到產業(yè)鏈、價值鏈中,以特色產業(yè)大發(fā)展支撐脫貧攻堅大決戰(zhàn)。截至 2019 年底,共建成各類新社區(qū)工廠 587 家,其中毛絨玩具類新社區(qū)工廠 308 家,共吸納就業(yè) 21307 萬人,貧困群眾 6879 人,實現(xiàn)了農民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定等一舉多贏。安康國家高新區(qū)、恒口試驗區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽高新區(qū)以及 19 個省級縣域工業(yè)集中區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強,成為就業(yè)扶貧的“空間站”。三是現(xiàn)代園區(qū)成為產業(yè)扶貧主陣地。茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導產業(yè)不斷壯大,魔芋產業(yè)規(guī)模位居全省第一,茶葉、核桃、漁業(yè)產值位居全省第二;“紫陽富硒茶”成功創(chuàng)建國家知名品牌示范區(qū),;蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜等傳統(tǒng)產業(yè)和木瓜、拐棗、油用牡丹等特色產業(yè)加快發(fā)展,培育形成了一批適生能力強、帶動作用大、增收效果好的特色農業(yè)產業(yè),基本實現(xiàn)了“一村一品”產業(yè)全覆蓋。近幾年來,全市上下堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,全面貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和最大的發(fā)展機遇,大力實施產業(yè)扶貧這一關鍵之舉、治本之策,助力脫貧攻堅工作取得階段性成果。四是社區(qū)工廠拓寬產業(yè)扶貧新渠道五是三產服務開辟產業(yè)扶貧新天地二、基本做法 一是堅持宏觀抓產業(yè),強化關鍵支撐。建立政府調控、市場引導、企業(yè)主導、效益推動、群眾參與、產業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制,動員社會力量積極參與,為推進產業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。加大對產業(yè)示范區(qū)建設的扶持力度,以點帶面,推動產業(yè)化扶貧工作有效開展。一是加大對產業(yè)化扶貧領導。始終把依靠科技攻關、培植精品名牌產品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭形成一個支柱產業(yè)有一個名牌產品當龍頭,一個系列產業(yè)有一批拳頭產品作支撐,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。(四)要依靠科技打造精品名牌。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質量安全檢測、絡服務和配套設施建設。四是建立產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系,實行動態(tài)管理,重點對企業(yè)的信用等級、財務狀況、扶貧效益和經濟效益等重要事項進行監(jiān)測,健全和完善產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制,促進農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。搞好產業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點。四是繼續(xù)鞏固生產發(fā)展互助資金項目。同時,在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。三、幾點建議為了完成“三個確?!钡哪繕巳蝿?,該縣今年明年將啟動實施83個重點村(20XX年41個,XX年42個),全縣扶貧工作面臨時間緊、任務重、難度大、要求高等特點,全縣要強抓國家扶貧開發(fā)的機遇,大力實施產業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產業(yè)化扶貧活力,真正讓農民有一個穩(wěn)定的增收渠道。另外,由于農業(yè)相比其它產業(yè)而言,屬高投入、低產出、見效慢的產業(yè),社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產出利潤相對高,見效比較快的行業(yè),加上政策引導還未完全到位,導致社會幫扶資金對農業(yè)產業(yè)的投入較少。農民科技文化素質普遍較低,農業(yè)科技推廣不深入,農民習慣于傳統(tǒng)種植,產業(yè)發(fā)展產前服務的多,產中、產后服務的少,種植栽培管理粗放,產量普遍較低,優(yōu)質品種比例較小,市場競爭力低,農民把握市場信息和駕馭市場經濟能力較差,盲目、被動地應對市場,很容易出現(xiàn)生產環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產品銷售環(huán)節(jié)過?;蚨倘钡默F(xiàn)象,使農民增產難以增收,農民增收顯得十分脆弱。目前,該村種植桑樹20萬株,年養(yǎng)蠶1500余張,產值達60多萬元,年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。農民專業(yè)合作組織是產業(yè)發(fā)展的載體,在農民和企業(yè)、生產和市場、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁,起到了連接和粘合作用。圍繞致富產業(yè)基地建設,聘請農業(yè)專家和農業(yè)技術人員進村入戶進行現(xiàn)場培訓,實現(xiàn)戶平擁有1個科技明白人的目標。鄖縣十分重視致富產業(yè)的發(fā)展。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經濟林(園)或找準穩(wěn)定增收的致富項目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產、供、銷上全程服務,切實把扶貧到戶的機制落實到實處。同時,加強產業(yè)村典型和產業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來啟動的重點村樹榜樣。二是培植各類典型帶動。其次,緊緊圍繞優(yōu)勢,大力開展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產業(yè)。產業(yè)扶貧的主體是農民,如何把農民的積極性充分調動起來是做好此項工作的關鍵。近年來,社會幫扶資金600余萬元,其中用于產業(yè)扶貧近500萬元,XX年恒天集團幫扶鄖縣200萬元,繁育經果林種苗100余萬株,全部用于重點村產業(yè)發(fā)展。重點村推進到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產業(yè)建設資金不足的問題,加快了產業(yè)建設的步伐。XX年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后,在城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產發(fā)展扶貧互助資金試點工作,把互助資金項目的投向全部放在興建致富產業(yè)上,切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產業(yè)扶貧到戶。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強力推進產業(yè)扶貧進程。堅持把重點村致富產業(yè)建設與全縣產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營和退耕還林有機結合起來,圍繞“果菜藥桑畜”等特色產業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經濟板塊。養(yǎng)殖小區(qū)11個,為農民脫貧致富奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)報告如下:一、成效及做法實施產業(yè)扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作重中之重,是提高扶貧開發(fā)整體效益、增加農民收入、壯大縣域經濟實力的有效舉措。積極推進農村勞動力轉移,調整就業(yè)結構,拓寬就業(yè)渠道。鼓勵民間企業(yè)投入產業(yè)發(fā)展。各縣(市)要在產業(yè)扶貧建設中,選擇12個增收項目明顯,輻射帶動能力強,覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項目,作為縣級特色支柱產業(yè)或主導產業(yè),扶持做強做大,做出成效。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,把安居溫飽、產業(yè)發(fā)展、農村生產生活條件改善、農民素質提高、農業(yè)服務體系建設作為主攻方向,采取多種形式,對各縣(市)已實施或正在組織實施的整村推進項目村、整鄉(xiāng)推進試點、邊境地區(qū)整村推進、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點、產業(yè)項目等各類項目,結合實際,遵循群眾意愿,認真進行產業(yè)規(guī)劃。要抓好能人帶動。大力發(fā)展專業(yè)合作社。要成立產業(yè)化扶貧發(fā)展領導小組,實行領導親自抓產業(yè),掛鉤產業(yè),一抓到底,抓出成效。力爭到XX年,全州實施6000個貧困村的整村推進、開展10萬貧困地區(qū)勞動力轉移培訓,農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平,貧困人口大幅減少,實現(xiàn)扶貧對象有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫(yī)療、有產業(yè)。產業(yè)布局分散、產業(yè)鏈短,產品附加值低、市場規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱,帶動面小,服務體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問題突出。二是群眾認識有偏差,產業(yè)培育難度大,群眾增收緩慢。三、存在困難和問題一是產業(yè)扶貧專項資金投量不足,需要與可能差距大。一吃福、彝品香等辣椒系列產品。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達萬頭、萬頭、萬只和萬只,分別比上年同期增%、%、%、%。茶葉種植面積48萬畝,預計產值達億元。在整村推進、整鄉(xiāng)推進、縣為單位連片開發(fā)項目中用20—30%的資金發(fā)展產業(yè)。壩區(qū)以市場為導向,狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展,突出規(guī)模效益,發(fā)展精品農業(yè)。二、我州貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間,在加強基礎設施建設的同時,我州高度重視貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展,提出了基地化、規(guī)?;藴驶?、商品化和組織化的“五化”目標。按照國家2300元扶貧標準,全州還有貧困人口萬人,有低于785元深度貧困人口萬人。實施產業(yè)扶貧,是農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。實現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標,必須以貧困地區(qū)經濟發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產業(yè),促進貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項重要舉措。產業(yè)扶貧調研報告范文(一)產業(yè)化扶貧是國務院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,建立貧困群眾增收長效機制,實現(xiàn)農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施產業(yè)化扶貧的必要性主要表現(xiàn)在:實施產業(yè)扶貧,是實現(xiàn)新綱要奮斗目標的必然要求。實施產業(yè)扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標,既是一項重要的扶貧手段,更是黨委、政府關心“三農”最現(xiàn)實最具體的體現(xiàn)。實施產業(yè)扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。通過近幾年的扶持和發(fā)展,這些產業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉變。半山區(qū)加強結構調整,培育特色產業(yè),突出抓好糧、畜及經濟林果發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”以來,累計投入各類產業(yè)扶貧項目資金億元,其中:產業(yè)扶貧專項資金6861萬元,上海對口幫扶產業(yè)資金3585萬元,易地扶貧產業(yè)資金萬元,信貸扶貧項目資金萬元,小額扶貧到戶貸款資金億元,互助資金1500萬元。辣椒種植面積145萬畝,預計產值達億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達萬頭、萬頭、萬只和萬只,分別比上年同期增%、%、%、%。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產品。通過產業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農民專業(yè)合作社帶動,增強了群眾的造血功能,促進了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。產業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產業(yè)需要矛盾突出,遠遠滿足不了生產發(fā)展的需要,受益的農戶相對較少,帶動和輻射的面不大。三是產業(yè)化水平依然十分滯后。四、XX2020年主要工作目標任務緊緊圍繞貧困村和貧困戶,以群眾增收和農村經濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標,立足優(yōu)勢,以“公司+基地+農戶”,“合作社+基地+農戶”,產、供、銷、貿、工、農一體化模式,通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,大力培育龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,突出特色產業(yè)培植,提高農村生產經營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋嵘鲐氶_發(fā)工作層次,促進企業(yè)增效,農民增收。要發(fā)展產業(yè),要明確抓領導,領導抓。要加大政策宣傳,抓住國家退耕還林政策,引導群眾發(fā)展種草
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