【正文】 定。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會穩(wěn)定平臺。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補助標準自然增長機制，確保優(yōu)撫對象生活與當?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展。三是以養(yǎng)老服務體系建設為重點，提高老年人等特殊群體的保障水平，積極應對人口老齡化。我鄉(xiāng)當前城鎮(zhèn)低保人口約625人，他們在制度內(nèi)得到了相應的最低生活保障。這些問題，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然，是群眾對共享經(jīng)濟發(fā)民成果的期待。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作進行了廣泛征求意見，積極尋求新形勢下民政工作服務經(jīng)濟社會，增進百姓福祉的新路子。做好雙擁和優(yōu)撫安設工作，對于鞏固國防，連結(jié)社會不變，維護國家平安，促進軍政軍平易近關系團結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構(gòu)培植，高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作，是實踐科學成長不美觀，堅持以酬報本的現(xiàn)實需要，是增強社會培植，抓好平易近生工程實施的有力保障。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，此外還要住村介入各項中心工作。平易近政是為平易近之政，協(xié)調(diào)之基。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策，是干好平易近政工作的基本和關頭。進入新世紀以來，跟著經(jīng)濟社會的快速成長，平易近政本能機能的增添，下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強，反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)更始受到了嚴重的削弱。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨。促進政府和社會組織，社會各階級益處群體的協(xié)調(diào)互動。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主，闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢下層社會不變平臺。繼續(xù)完美撫恤優(yōu)待和醫(yī)療津貼尺度自然增添機制，確保優(yōu)撫對象糊口與當?shù)厝罕?的糊口水平同步成長。積極應對生齒老齡化。此后我們將按照財政投入的現(xiàn)實情形，從保障堅苦群體的根基糊口需求出發(fā)，加年夜救助力度，全力改善他們的糊口，同時適度擴年夜社會救助規(guī)模，將合適前提的堅苦群體全數(shù)納入低保。按照縣委、縣政府的總體部署，連系平易近政工作現(xiàn)實，平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型進級供給堅實保障，為我縣經(jīng)濟社會培植作出應有的進獻。公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高，占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷。11月份至今，為進一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀，理清下步成長思緒，我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見，首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象，聽取了搜羅相關部門在內(nèi)的社會各界人士的定見和建議，積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟社會，增進蒼生福祉的新路子。據(jù)此全縣共需新增配52人。五、全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設，努力提高民政服務群眾的能力和水平總體思路是：按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構(gòu)，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺，全面承擔起為民服務的職責。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說：“作為總理，應該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。(三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關，每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關懷。加強基層政權(quán)和社區(qū)建設工作，依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設，有利于進一步完善基層服務和管理網(wǎng)絡，對于擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。人員過少，任務加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。進入新世紀后，民政職能逐漸增多，尤以社會保障任務繁重。據(jù)統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓，未參加過任何形式培訓的有9人、﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。主要表現(xiàn)在：一是機構(gòu)建設缺位，基層力量薄弱。牢牢記裝解決民生、保障民權(quán)、維護民利”的核心職責。加強執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮社會組織傳達政策，反映群眾心聲，疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用。堅持完善民主管理制度與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，推進村務公開與民主管理，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。大力推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設，建立重點優(yōu)撫對想醫(yī)療補助即時結(jié)算制度。認真落實老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，盡快完善老年優(yōu)待政策體系，繼續(xù)推進敬老院服務，基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。近階級會特殊重視新生生活困難家庭，城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實際困難：落實完善臨時救助制度，及時救助生活一時陷入困境的苦難家庭，對低保家庭中的重病重殘人員，零就業(yè)家庭等重點予以關照。一、重民生，著力提高困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平，保障基本民生，是民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。在當前經(jīng)濟形勢下，群眾對村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關注，參與民主管理的意見強烈，對基層政權(quán)建設提出了更高要求。我們征集了各類意見對方67條，從中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務領域存在著一些問題影響著社會的和諧和穩(wěn)定。11月份至今，為進一步摸清全縣民政工作現(xiàn)狀，理清下步發(fā)展思路，我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作進行了廣泛征求意見，主要調(diào)查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、民政對象，聽取了包括相關部門在內(nèi)的社會各界人士的意見和建議，積極尋求新形勢下民政工作服務經(jīng)濟社會，增進百姓福祉的新路子。公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設施的需求呼聲越來越高，占總?cè)丝诘?4%的老年人及其家庭對養(yǎng)老設施和服務的需求相當迫切。按照縣委、縣政府的總體部署，結(jié)合民政工作實際，民政部門將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級提供堅實保障，為我縣經(jīng)濟社會建設作出應有的貢獻。今后我們將根據(jù)財政投入的實際情況，從保障困難群體的基本生活需求出發(fā)，加大救助力度，努力改善他們的生活，同時適度擴大社會救助范圍，將符合條件的困難群體全部納入低保。積極應對人口老齡化。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補助標準自然增長機制，確保優(yōu)撫對象生活與當?shù)厝罕?的生活水平同步發(fā)展。一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會穩(wěn)定平臺。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。促進政府和社會組織，社會各階層利益群體的和諧互動。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨。進入新世紀以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應有的加強，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革受到了嚴重的削弱。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策，是干好民政工作的基礎和關鍵。民政是為民之政，和諧之基。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，此外還要住村參與各項中心工作。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設，高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的現(xiàn)實需要，是加強社會建設，抓好民生工程實施的有力保障。做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定，維護國家安全，促進軍政軍民關系團結(jié)和諧意義重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作接面對廣大人民群眾。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā)，切實履行解決民生