【正文】 駐點招商人員年內要引進一個***萬元以上工業(yè)項目的要求是嚴肅認真的，決不是喊喊口號，對不能完成任務的年底必須有個說法。但從實際效果看，時間已過半年，駐點招商人員目前僅有*個開工項目和*個準備開工項目，仍有*人連一個在談項目都沒有。一季度，列入考核的**家市直和省屬駐宿單位，僅有*家在市經濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)有*個新開工工業(yè)項目，只占**個簽訂協(xié)議準備開工項目的*.**。但是，從上述考核結果也可以看出，我們在招商引資上仍然存在不少問題，比如進園區(qū)新開工項目不多，各地、各部門引進項目很不平衡，駐點招商人員積極性尚需進一步發(fā)揮等等。我們必須牢牢抓住發(fā)達地區(qū)資本尋求擴張的機遇，進一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。一、招商引資要動真格，進一步加大“六大工程”推進力度人均GDP達到****美元是一個重要的轉折點。社會消費品零售額增速比全省低*.*個百分點,居省轄市第**位，比增速最快的無錫市低*.*個百分點。農民現(xiàn)金收入達到***元，同比增長**.*，比同期增速提高**.*個百分點。實現(xiàn)社會消費品零售總額**.**億元，同比增長**.*，比去年同期增速提高*.*個百分點。實現(xiàn)財政總收入*.**億元，同比增長**.*。三是固定資產投資增勢強勁，投資結構逐步優(yōu)化。二是農業(yè)生產恢復性增長，糧食種植面積略有回升。從總體上看，全市一季度經濟運行呈現(xiàn)出以下六個方面的特點：一是工業(yè)生產快速增長，經濟效益穩(wěn)步提高。要把各項惠民政策原原本本、不折不扣地落實下去，把八件實事扎扎實實地辦好。要通過重點項目帶動投入，拉動經濟回升。要抓住招商節(jié)會的機遇，盯住那些大的、有影響的項目，引進那些實實在在的新項目，每個人都要有自己的責任，抓好落實；要開展專業(yè)招商引資，創(chuàng)新方式，既要抓緊簽約，也要抓緊履約，深圳工業(yè)園的招商，一定要抓緊搞點項目回來；要重視對接央企，央企規(guī)模大、資金足、水平高，是招商重點，同時也要重視與外企、民企、銀企的對接；抓好園區(qū)基礎設施建設，搭建好工業(yè)發(fā)展的平臺。所以，各級黨wzf一定要增強責任感，千萬不能疏忽大意。三、大干二季度，力爭把災害損失補回來第一，農業(yè)生產要立足抗災奪豐收。46月份消費不會很低，除了基礎比較好之外，清明、五一等長假帶來的旅游高峰將刺激消費需求；4月份農業(yè)生產資料銷售也應該進入旺季；換季后，人民生活用品的消費都會出現(xiàn)一輪較好的增長。衡鋼、建滔、水口山、中鋼衡重的項目計劃投資都在20億以上。從用地量看，2007年13月份，只有一個工業(yè)用地項目，面積5公頃，今年13月份，共6個項目。第三，從用電、用地和資金投放的“三量”來看。13月份，GDP、財政收入、工業(yè)經濟總體上呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢，3月份出現(xiàn)轉折，四月份將開始加速。這些問題的產生，主要是基于以下幾個原因：一是冰災的影響；二是宏觀調控政策的影響，說明投資、土地兩個“閘門”正在起作用；三是工業(yè)長期高速增長，產能到了極限，沒有重大投入就發(fā)不了力。四是工業(yè)生產加快恢復，銀行信貸投入力度加大，招商引資勢頭好，工業(yè)方面的一些在談項目有新的突破。下面結合大家的發(fā)言，我談三點看法。雖然我市一季度安全生產形勢總體平穩(wěn)，但這項工作任何時候都不能放松、不能麻痹、不能懈怠，近期省內發(fā)生的安全生產事故（連云港X四是做好夏收夏種預備工作。二是做好防汛抗旱準備工作。在大氣污染防治攻堅行動中，要處理好環(huán)境整治與推動發(fā)展、調整結構之間的關系，對XXXXX家“散亂污”企業(yè)不能簡單粗暴、一關了之，而是要通過加快調整產業(yè)布局、推進搬遷整合、抓好技術改造、淘汰落后產能，實現(xiàn)有關行業(yè)的轉型升級、鳳凰涅槃。（五）聚焦污染治理，打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，拓展經濟高質量發(fā)展空間。在積極做好煤電油氣運等生產要素調度的同時，重點化解資金、土地、能源、勞動力等要素保障問題。對此，我們要堅持多管齊下，打出一套降成本、穩(wěn)實體、增信心的“組合拳”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。四要堅持招商引資和招才引智相結合。駐點招商要針對招商重點地區(qū)，調整和完善駐外招商機構，選派具有強烈的事業(yè)心、責任感和活動能力的干部長期駐點，收集信息、宣傳XX、引介項目。瞄準我市扶持培育的重點產業(yè)，圍繞延長產業(yè)鏈、補齊供應鏈、提升價值鏈，加強對行業(yè)的分析、企業(yè)的分析、產品的分析、技術的分析，既要摸清這個產業(yè)有哪些龍頭企業(yè)、哪些高成長性企業(yè)、哪些關鍵性技術，還要摸清哪些行業(yè)供過于求、哪些供不應求、哪些是“藍?！毙袠I(yè)，有針對性地引進項目，為我市產業(yè)升級注入新的動力。（三）聚焦招商引資，提高招商實效，為經濟發(fā)展提供源頭活水。對已經簽訂協(xié)議的項目，要確保盡早落地。要動態(tài)掌握項目建設進度，認真分析部分項目推進緩慢的原因，全面做好調度保障，及時解決影響項目進度的各類問題，以月保季、以季保年，爭取項目早日建成使用。從發(fā)展的“三駕馬車”來看，現(xiàn)階段我們最現(xiàn)實、最有效、最直接的抓手就是投入，抓投入就要抓好項目建設。三要強化運行監(jiān)測。既要縱向看也要橫向比，既要看眼前也要看長遠，把各項指標進展快慢的原因分析清楚，找準是趨勢性下滑還是暫時的波動，是客觀原因還是主觀因素，做到心里有數(shù)、對癥下藥。在一季度主要指標增速放緩的背景下，如果二季度上不來，上半年經濟增速就很難拉上來；如果上半年保不住，全年目標任務就很難實現(xiàn)。房地產方面，XX新建商品住宅銷售價格環(huán)比、%和XX%，漲幅分列XX個大中城市第XX位和第X位，已連續(xù)XX個月保持環(huán)比上漲，穩(wěn)控房地產市場的壓力依然較大。這些都造成企業(yè)生產意愿不強，實體經濟不夠活躍。從融資成本來看，受金融監(jiān)管政策影響，信貸規(guī)模趨緊，利率上行趨勢明顯，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴問題依然突出。全市億元以上在建項目XXX個，同比減少XXX個；完成投資XXX億元，%。二是多數(shù)經濟指標增速放緩。綜合來看，這些問題主要有：（一）經濟增速下行壓力加大。%，（當然，這是在去年年初稅收增速下降的基礎上實現(xiàn)的，是恢復性增長）。出廠價格和購進價格漲幅倒掛現(xiàn)象有所改變。一是看居民的口袋，居民收入增速高于GDP增速。%，其中出口總額XXX億元，%，增速均居全省第一。這些都為我市產業(yè)轉型升級打下了較好的基礎。%?？偯娣e、占比繼續(xù)保持全省第一。二是服務業(yè)平穩(wěn)增長。%。第一，從三次產業(yè)看，一二三產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)向好，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。本周一到周三，我同經濟部門的主要負責同志進行了一對一、面對面談話，對XX的經濟社會發(fā)展情況有了初步的認識，現(xiàn)在結合四家單位剛才的匯報，講三個方面的意見。我們要進一步解放思想，振奮精神，團結拼搏，開拓進取，保持和提升經濟快速發(fā)展的良好勢頭，為年中的“雙過半”和全年的“滿堂紅”而努力奮斗。四是服務更到位。三要工作細。一要行動快。要建立健全考核獎懲體系，加強考核與督查，確保各項工作都能落實到位，重點工作如期取得突破。做到部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互支持，互相補臺，密切配合，協(xié)同運作，切實形成聚精會神搞建設，凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。根據(jù)當前任務重、難題多的新情況，進一步合理調配工作力量，明確分工，切實形成戰(zhàn)斗有力、運轉有序、相互協(xié) 調的組織領導體系。對這類企業(yè)要進行一次全面的梳理，及時掌握他們未能達產的原因以及存在的矛盾和問題，有針對性地做好工作，促使他們盡快生產，千方百計讓這些企業(yè)真正成為新的增長點。要與這些企業(yè)的業(yè)主共同進行具體分析，共同找出問題的癥結，共同研究應對之策，積極為他們調整經營思路、加快市場開拓、擴大生產規(guī)模、改善經營狀態(tài)出謀劃策，提供服務，千方百計讓這些企業(yè)的生產潛能充分發(fā)揮出來。要在不違背規(guī)劃布局的前提下，積極探索臨時建設用地、農民土地入股等方式方法，積極緩解用地難的矛盾。對圈而未用以及未能用足的項目用地，要進行一次全面的盤點，在動員業(yè)主加快開發(fā)建設的基礎上，對一時不用或一時用不了的土地和廠房，要加強協(xié)調，通過轉讓、招租等多種形式，切實把這部分土地資源利用起來，對久占不用超過規(guī)定期限的，要采取收回等措施，將其盤活。關鍵要在“四個一點”上多動腦筋。要突出服務支持。要突出政策引導。要繼續(xù)把園區(qū)的延伸拓展擺在重要位臵，針對現(xiàn)有園區(qū)基本飽和的實際情況，加快開發(fā)區(qū)向東區(qū)延伸，加快閘西、幸福、陳橋工貿園區(qū)向周邊地區(qū)拓展，加快閘東新園區(qū)的開發(fā)建設，迅速拓展發(fā)展空間，提高項目的承載能力。這個經驗我們一定要學習。始終突出載體建設這一主戰(zhàn)場，在拓展空間上下功夫。三是提高項目含金量。一是提高項目的單體規(guī)模。在談項目要抓緊敲定，敲定項目要抓緊報批。對這些項目，我們要集中主要精力和優(yōu)勢兵力，做好群眾工作，搞好新老政策銜接，切實加快拆遷騰地進程，力促快上馬、早開工。一是在建項目抓推進。項目推進是跨越發(fā)展的生命線，是我們抓發(fā)展的“牛鼻子”，任何時候都必須緊抓不放，奮力突破。做好發(fā)展中的群眾工作，我區(qū)比周邊縣市更為迫切，難度也更大。在目前新的發(fā)展階段和新的政策環(huán)境下，我們要實現(xiàn)快速發(fā)展，同樣要用創(chuàng)新的思路來破除發(fā)展中的難題，找出在新的條件下加快發(fā)展的辦法。對此，各級領導干部一定要有充分的認識。地區(qū)之間發(fā)展的差距，其中很重要的一點，就是搶抓機遇上的差距。歷史經驗告訴我們，經 濟大環(huán)境寬松時存在機遇，趨緊時同樣也有機遇，區(qū)域經濟發(fā)展的差距往往就是在這個時候拉開的，不少先進地區(qū)的快速發(fā)展恰恰是在國家宏觀調控、經濟環(huán)境偏緊的情況下，搶抓機遇，克服困難，大踏步前進的。因此，全區(qū)上下要始終堅持經濟建設這個中心不動搖，始終堅持加快發(fā)展這個硬道理不動搖，勵精圖治，埋頭苦干，以加快發(fā)展來夯實物質基礎，以加快發(fā)展來致富百姓，以加快發(fā)展來實現(xiàn)“兩個率先”，以加快發(fā)展來贏得應有地位。要看到，盡管宏觀經濟環(huán)境已經趨緊，但周邊地區(qū)的發(fā)展勢頭繼續(xù)在走強，項目投入的勢頭繼續(xù)在走高，例如，全市六縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均大大高于去年同期，；，同比增長292%； 海門市目前共有工業(yè)性技改項目423個，總投資73億元，其中超千萬元項目155個；崇川區(qū)現(xiàn)有1000萬美元以上的在談項目10個，總投資近5億美元。目前，經濟發(fā)展中遇到的困難的確很大，但困難再大，我們加快發(fā)展之弦一刻不能松，攻堅克難的士氣一刻不能減，當前良好的發(fā)展勢頭不僅不能削弱，而且要不斷走強。因此，全區(qū)上下要正確對待成績，全面認識當前所面臨的經濟形勢，既堅定必勝信心，又喜中見憂，多找差距，多看不足，進一步開拓視野，完善思路，創(chuàng)新舉措，積極應對，為實現(xiàn)全年經濟新跨越而扎實工作。一季度，全區(qū)新辦民營企業(yè)193家，新增注冊資本15886萬元，%。重大項目的拉動作用日益顯現(xiàn)。二是投入再度跨越，投資結構同步走優(yōu)。對外貿易增長較快。工業(yè)經濟運行質量同步提高。主要特點表現(xiàn)在以下三個方面：一是經濟再度提速，運行質量同步走高。希望通過這次會議，大家對形勢的認識能夠更加統(tǒng)一，對發(fā)展的要求能夠更加明確，對存在的問題能夠更加有數(shù)，并迅速采取扎實有效的應對舉措，全力推進經濟工作向更好的方向發(fā)展，向更高的目標邁進，確保時間過半、任務超半和全年滿堂紅。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港閘經濟開發(fā)區(qū)和永興街道的負責同志所作的發(fā)言，既切合實際，又能相互啟發(fā)和借鑒；季書記、陸區(qū)長分別圍繞開放型經濟、民營經濟和工業(yè)經濟專題，在點評一季度工作的基礎上，對下階段工作進行了部署。今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標定位，細化硬化實化各項措施，狠抓重點環(huán)節(jié)和難點問題的突破，全區(qū)經濟繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經濟指標的增幅普遍快于上年同期，實現(xiàn)了全年工作的 “開門紅”。一季度，%，增幅是去年同期的雙倍以上；，%和29%。全區(qū)業(yè)已形成規(guī)模以上企業(yè)227家，比去年同期凈增38家，占全部工業(yè)的70%以上。%。%，%。一季度全區(qū)共引進外資項目18個，永興多媒體四期、英聯(lián)電子、寧士包裝等項目的總投資規(guī)模均超過一千萬美元。從宏觀環(huán)境看，當前經濟緊運行的趨勢越來越明顯，特別是由于國家退稅政策的調整和原材料漲價等因素的制約，部分承接二、三手訂單的服裝和造船等中小企業(yè)的生產經營受到不同程度的影響；由于土地審批的暫時停止和用地指標的嚴格控制，待建項目的推進速度受到明顯影響，從去年年底至今洽談的項目基本上都未能落地，項目落地難的矛盾將更加突出；由于基礎設施建設的融資受到嚴格控制，載體建設的推進難度將會越來越大。但是，服從宏觀調控并不是消極等待，無所作為。我們要看到，盡管當前宏觀經濟環(huán)境出現(xiàn)了新的變化，但中央對我國仍處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有變，加快發(fā)展是第一要務的指導思想沒有變，擴大內需的方針沒有變，中央實施宏觀調控的目的是為了在更高層次上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，加快發(fā)展仍然是全黨的中心工作。應該說，全區(qū)經濟在連續(xù)五年保持快速增長的基礎上，今年一季度又登上了一個新臺階，這是全區(qū)各級干部群眾共同努力的結果，是我們多年來一直爭取、一直企盼的好局面，這樣的好勢頭、好局面來之不易，我們必須倍加珍惜、倍加愛護，保持這種強勁的發(fā)展勢頭、加快富民強區(qū)進程仍然是我們首要的任務和應有的責任。二是搶抓機遇的意識要更強。俗話說，“難得者時，易失者機”。特別要注意的是，去年宏觀經濟環(huán)境總體上比較寬松，我區(qū)主要經濟指標的增幅在全市保持領先，現(xiàn)在經濟緊運行的影響是共同的，帶有普遍性，如果我們因此而掉隊，那是無法向上向下交待的，這是對全區(qū)各級干部特別是領導干部領導經濟工作水平的重大考驗。實踐表明，在每次發(fā)展環(huán)境發(fā)生變 化的時候，在發(fā)展中遇到困難的時候，誰能夠拓寬思路，創(chuàng)新方法，變通招數(shù)，積極應對，誰就能夠排除萬難，打開工作局面。當前，我們在工作中面臨兩大壓力，一是宏觀經濟環(huán)境趨緊的壓力，二是利益調整中群眾工作的壓力。三、創(chuàng)新思路，突出重點，以扎實有效的應對舉措實現(xiàn)經濟發(fā)展的新突破始終突出項目建設這一主攻點，在加速推進上下功夫。重點要做到“三個抓”。項目落地是我們發(fā)展中遇到的最大難點，必須作為猛攻投入的突破口來抓。三是在手項目抓落實。要針對當前用地難這一硬約束，進一步調整招商引資思路，重點做到“三提高一拓展”。當前，用地指標控制得很緊，批到項目用地很難，我們必須十分珍惜有限的土地資源，以畝均投入超200萬元為標準，大力引進投入強度大的項目，提高土地的使用效率。要充分利用入世后的有關政策，加大對房地產開發(fā)、中介公司等外資項目的招引力度，大力發(fā)展“樓宇經濟”和新型三產，拓展經濟發(fā)展的新領域。江南沿江縣市近兩年憑借其實力和魄力，狠抓了沿江地區(qū)的基礎設施建設和征地拆遷，省委、省政府沿江開發(fā)政策一到位，這些地區(qū)的項目投入就出現(xiàn)了井噴之勢。對已列