【正文】 各項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)其根據(jù)職業(yè)專長(zhǎng)、個(gè)人特長(zhǎng)和愛好，在新農(nóng)村建設(shè)和黨建工作中發(fā)揮先鋒模范作用。完善村黨員教育培訓(xùn)制度，定期開展村黨員冬訓(xùn)或春訓(xùn)。五是農(nóng)民群眾反映好。三是工作機(jī)制好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。四、八榮八恥五、村黨支部、村委會(huì)組成情況村黨支部、村委會(huì)組成人員及其分工。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。（十六）村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。如有特殊情況，經(jīng)黨支委會(huì)同意，可以委托其他黨員代交或預(yù)交、補(bǔ)交，時(shí)間一般不超過六個(gè)月。按每月工資收入（職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼）在400元以上、401元至600元、601元至800元，801元至1500元、%、1%、%、2%、3%。每位黨員對(duì)自己承諾的內(nèi)容進(jìn)行簽字，再由黨支部備案，并通過黨務(wù)公開欄、居民代表大會(huì)等多種形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話進(jìn)行公布，置身于群眾的監(jiān)督之下，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。實(shí)行黨員參加活動(dòng)責(zé)任制，規(guī)定無特殊情況，必須按村黨支部的要求參加活動(dòng)，全年至少參加10次，無故3次不參加者，年終黨內(nèi)“雙評(píng)”直接定為不合格黨員，明確專人幫助提高；無故6次以上不參加且不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤者，按“三不”黨員勸其退黨或黨內(nèi)除名。與召開支部大會(huì)、上黨課、學(xué)習(xí)理論知識(shí)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、交納黨費(fèi)、收看電教片、組織義務(wù)勞動(dòng)、為貧困戶送溫暖活動(dòng)結(jié)合起來，開展形式多樣，生動(dòng)活潑的活動(dòng)，使黨員活動(dòng)日成為全體黨員接受教育、改造義務(wù)、行使權(quán)利、增進(jìn)友誼的重要載體和手段，增強(qiáng)開展黨員活動(dòng)日的生命力和感召力。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。對(duì)發(fā)展對(duì)象，要進(jìn)行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。（十一）發(fā)展黨員工作制度發(fā)展黨員以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。村黨組織要關(guān)心長(zhǎng)期在外黨員的情況，及時(shí)把黨課教材、學(xué)習(xí)材料寄送到黨員手中，并適時(shí)通報(bào)黨組織近期重大活動(dòng)情況。外出時(shí)間超過六個(gè)月的且有固定地點(diǎn)或服務(wù)單位的，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織。對(duì)喪失活動(dòng)能力、體弱多病的老黨員要上門服務(wù)，定期把黨的方針、政策和本村黨組織的重大活動(dòng)情況傳達(dá)給他們，使他們了解村黨建工作的基本情況，同時(shí)認(rèn)真聽取他們的意見和建議，努力改進(jìn)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人員中黨員的教育和管理，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。（八）黨員教育管理制度建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，每年定期開展一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是隨時(shí)公開內(nèi)容。一是固定公開內(nèi)容。黨員要經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨組織工作的批評(píng)和意見。黨組織將民主測(cè)評(píng)情況及時(shí)通知每個(gè)黨員，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。（四）民主（組織）生活會(huì)制度黨支部委員會(huì)（全體黨員）每年召開一次民主（組織）生活會(huì)，民主（組織）生活會(huì)的內(nèi)容重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；勤政廉政，遵紀(jì)守法的情況；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。支委會(huì)是全體委員參加的會(huì)議。（三）“三會(huì)一課”制度“三會(huì)一課”即黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)定期開展黨課教育。涉及方針、政策方面的問題及時(shí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示。嚴(yán)守保密制度，積極提供合理建議，為各項(xiàng)工作服務(wù)。抓好黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理、監(jiān)督，完善黨員干部思想作風(fēng)和制度管理，對(duì)本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況負(fù)第一責(zé)任。貫徹執(zhí)行黨員大會(huì)和上級(jí)組織的決議、決定，定期向支部大會(huì)和上級(jí)黨委報(bào)告工作。五是農(nóng)民群眾反映好。三是工作機(jī)制好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。每位黨員對(duì)自己承諾的內(nèi)容進(jìn)行簽字，再由黨支部備案，并通過黨務(wù)公開欄、居民代表大會(huì)等多種形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話進(jìn)行公布，臵身于群眾的監(jiān)督之下，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。堅(jiān)持發(fā)展黨員責(zé)任追究制、會(huì)審制、公示制、全程聯(lián)名推薦制和票決制。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期5—7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。每個(gè)黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子。在村居住六個(gè)月以上的外來黨員，應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村或村企業(yè)所在黨組織。通過座談會(huì)等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。公開的時(shí)間；公開內(nèi)容按月、季度、半年進(jìn)行公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開，對(duì)于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開。二是定期公開內(nèi)容。黨員要妥善處理群眾中的矛盾，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進(jìn)一步激化。對(duì)存在問題的黨員要落實(shí)好整改，對(duì)不合格黨員，按黨章和有關(guān)規(guī)定，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處臵。民主評(píng)議黨員制度村黨支部每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作。主要是貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示，按照黨章規(guī)定的基層組織的任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，總結(jié)工作，研究組織生活，政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式、具體安排以及黨支部自身建設(shè)等重大問題；決定提交黨員大會(huì)討論的事項(xiàng)及對(duì)黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分，發(fā)展新黨員等重大事宜；分析黨員的思想狀況，確定黨支部開展思想政治工作的重點(diǎn)等。黨員大會(huì)每季度召開一次，支委會(huì)每月召開一次，黨小組會(huì)每月召開一次，每季度組織一次黨課。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)。八、黨員無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，?按自行脫黨處理。六、預(yù)備黨員應(yīng)同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)，以支部大會(huì)通過為預(yù)備黨員之日起開始交納。三、所有黨員應(yīng)自覺地向所在黨支部交納黨費(fèi)。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須按時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。實(shí)行設(shè)崗定責(zé)工作動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)村情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對(duì)崗位設(shè)臵和上崗黨員進(jìn)行調(diào)整，建立工作檔案。三、管理和考核上崗黨員實(shí)行定期情況交流、定期考核。無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度為建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。黨員干部的群眾滿意度考核由承諾人所在支部存檔。承諾人在自評(píng)的基礎(chǔ)上，向黨員群眾逐項(xiàng)說明承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，接受黨員群眾評(píng)議。（5）承諾人“踐”諾。承諾內(nèi)容確定后，以支部為單位召開承諾大會(huì)，舉行承諾儀式，承諾人在會(huì)上認(rèn)領(lǐng)承諾項(xiàng)目并簽訂承諾書，一式兩份，由承諾對(duì)象和支部分別留存。各支部每年年初在調(diào)查了解、廣泛聽取黨員群眾的意見建議的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)黨員干部根據(jù)實(shí)際需要，提出至少1件承諾事項(xiàng)，并征求黨員、群眾意見，力求把承諾事項(xiàng)選準(zhǔn)選實(shí)。有發(fā)展致富特長(zhǎng)年富力強(qiáng)的黨員，要向群眾承諾多做實(shí)事。（1）共性承諾。五、妥善處理群眾中的矛盾，做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，搞好同志間的團(tuán)結(jié)；六、黨員應(yīng)經(jīng)常找結(jié)對(duì)群眾談心，了解群眾呼聲，關(guān)心并幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，每季向黨組織匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況。調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。村黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員一般為35人，從本村黨員、村退職干部中推選組成。黨務(wù)公開的時(shí)間與村務(wù)公開時(shí)間一致。整個(gè)過程都在黨務(wù)公開監(jiān)督組的監(jiān)督下進(jìn)行。村黨組織書記審查，黨務(wù)公開監(jiān)督小組審議后，提交黨組織會(huì)議研究決定。黨務(wù)公開制度一、黨務(wù)公開的內(nèi)容固定公開內(nèi)容。四、代理員要講究職業(yè)道德、廉潔自律，不得吃拿卡要，故意刁難服務(wù)對(duì)象?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民、愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意；黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。各項(xiàng)制度完善、管理措施到位，村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。根據(jù)實(shí)際情況，建立若干農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用基地、應(yīng)用項(xiàng)目，要求課堂教學(xué)與基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，充分發(fā)揮典型示范作用。設(shè)備一般不得外借，確須外借時(shí)，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)討論，共同提高教學(xué)質(zhì)量。有文化的學(xué)員要學(xué)會(huì)操作，觀看節(jié)目后，要積極撰寫心得體會(huì)。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是新時(shí)期對(duì)黨員干部和農(nóng)民進(jìn)行教育的一種先進(jìn)手段，農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民要積極參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。對(duì)播出平臺(tái)上的節(jié)目?jī)?nèi)容經(jīng)常瀏覽，根據(jù)黨員干部學(xué)習(xí)的需要，推薦并調(diào)出相應(yīng)的節(jié)目。四、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會(huì)審查、支部大會(huì)討論的基礎(chǔ)上按時(shí)做出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議。同時(shí)，注意在實(shí)踐中考察他們的政治覺悟、思想品質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。五、黨支部通過堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針和政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應(yīng)新形勢(shì)，更好地完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)也要防止事無巨細(xì)把應(yīng)由個(gè)人處理的事情都提交集體談?wù)摰默F(xiàn)象，三、黨小組會(huì)一般每月召開一至二次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。六、外出黨員回村后，黨組織成員要及時(shí)進(jìn)行回訪，查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的有關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)，作為年終評(píng)議時(shí)的依據(jù)，及時(shí)將其納入正常的組織管理。村里如有重大決策和問題，事前要給外出黨員發(fā)信說明情況，征求他們的意見和建議。對(duì)分散和零星外出的黨員，按規(guī)定辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。在評(píng)議前，要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備；在評(píng)議中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；在處理時(shí)，要做好思想工作，要堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，組織處理從寬的原則。二、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容：按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理內(nèi)容，對(duì)每位黨員作出公正的評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，群眾反映強(qiáng)烈的單位。審計(jì)方法：⑴由辦事處紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等有關(guān)部門組成聯(lián)合審計(jì)小組。審計(jì)原則：⑴審計(jì)工作要在辦事處黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三、對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，檢查黨員執(zhí)行黨章和黨的紀(jì)律的情況，認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)處理黨員違反黨的章程、違反黨的紀(jì)律的案件。督促黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，提高維護(hù)黨的政治紀(jì)律的自覺性。其主要職責(zé)是：一、負(fù)責(zé)黨組織的作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)教育，不斷提高黨員遵紀(jì)守法的自覺性，防止和糾正不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。村干部任期屆滿或離任審計(jì)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部的規(guī)范化管理，做好村干部任期屆滿或離任審計(jì)工作，特制定任期屆滿或離任審計(jì)制度：審計(jì)范圍：村民委員會(huì)任期屆滿、撤并村（居）、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)、罷免、辭職等需要離任、調(diào)任的村干部。審計(jì)內(nèi)容：主要是村集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支、債權(quán)、債務(wù)及其他收支使用情況。對(duì)財(cái)務(wù)管理體制健全、群眾反映較好的，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)。民主評(píng)議黨員制度根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，特制定本制度：一、民主評(píng)議黨員工作，每年進(jìn)行一次，一般在年終或下年度一月份舉行。四、村黨組織加強(qiáng)民主測(cè)評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，要邀請(qǐng)上級(jí)黨組織派員參加。村黨組織對(duì)外出黨員的目的、去向和時(shí)間等情況，進(jìn)行專門登記，并做好外出黨員臨行前的教育工作。四、黨員外出后，村黨組織要指定專人與其聯(lián)系，及時(shí)了解黨員在外地的思想和工作情況，傳達(dá)黨的有關(guān)政策及支部開展的重要工作，寄送學(xué)習(xí)材料。同時(shí)，充分發(fā)揮自身在外接觸面廣、掌握信息多的優(yōu)勢(shì)，為村里發(fā)展出謀劃策。二、黨支部委員會(huì)議一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時(shí)召開。黨支部在搞好黨課教育時(shí)，應(yīng)制訂出黨課教育計(jì)劃，一般應(yīng)制訂一年的計(jì)劃，安排好黨課時(shí)間、授課教員、黨課內(nèi)容等，黨課一般每季度一次，全年不少于四次。黨支部要指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他們談心，幫助其進(jìn)步。贊成人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)半數(shù)以上方能通過。嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)，按照遠(yuǎn)程教育的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，做好設(shè)備的管理維護(hù)工作，保證正常運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，嚴(yán)禁將設(shè)備挪作他用，嚴(yán)禁私拿、私用、私借物品。按操作規(guī)程做好設(shè)備的安全預(yù)防工作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)管理部門反映。每月集中學(xué)習(xí)收看不少于1次，黨員參學(xué)率達(dá)80％以上。學(xué)員要勤于思考，對(duì)不懂的問題要通過“電視上網(wǎng)”互動(dòng)功能或電子郵件等途徑相互溝通學(xué)習(xí)，反饋交流。加強(qiáng)設(shè)備安全防范措施，切實(shí)做好防火、防塵、防潮、防雷電，防止人為破壞。貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，招商引資，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育，社會(huì)治安綜合治理等緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新應(yīng)用方法，提高農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)積極性，做到學(xué)以致用。領(lǐng)