【正文】 的工作狀況，而且要考查其在逆境中、在困難時期的工作精神狀態(tài)和解決問題的能力。各種各樣的腐敗現(xiàn)象根子就出在選人用人上。要在原有反腐敗模式的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果充分運用到防治腐敗工作中，利用客觀公正為特征的科技手段，有效限制人為因素對事務(wù)處理的影響，“強制”權(quán)力按規(guī)程運行；通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠信、企業(yè)誠信、公民誠信等信息系統(tǒng)；推行電子政務(wù)和電子商務(wù)，實行網(wǎng)上辦事公開、開展網(wǎng)上審批、進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查；推廣使用工資卡、消費卡，使個人儲蓄和消費做到實名制；開展網(wǎng)上“博客”評論，實行網(wǎng)上舉報，暢通群眾表達訴求的渠道，等等。把注重預(yù)防貫穿到整個懲防體系的構(gòu)建中，把反腐倡廉的觸角，橫向擴展到各個領(lǐng)域，縱向延伸到始發(fā)源頭，追求長期化、制度化、潛移默化的綜合性社會效應(yīng)。凡是能用經(jīng)濟手段的不用行政手段；能引入競爭機制的不搞壟斷；能由中介組織承擔(dān)的不由政府直接管理；能放權(quán)的不收權(quán)；能分權(quán)的不集權(quán)；能公開的不搞“暗箱操作”；能選舉的不任命；能集體議決的不搞個人說了算。運用改革的辦法防治腐敗。第三篇：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域文章標(biāo)題：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，是黨中央對新時期反腐倡廉做出的戰(zhàn)略部署。二是按照“特許經(jīng)營，商業(yè)運作，專業(yè)服務(wù)”的原則，加快社會征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營和征信市場管理。目前應(yīng)從以下幾個方面著手進行：建立健全以《政府采購法》為核心的政府采購法律法規(guī)體系；進一步擴大政府采購規(guī)模和范圍；完善管理職責(zé)與執(zhí)行職責(zé)分離的政府采購管理體制；建立健全政府采購運行機制；完善政府采購監(jiān)督體系；建立政府采購的資格管理制度；全面實行政府采購資金財政直接撥付制度；逐步推行電子采購制度。其次，除了一些涉及保密的企業(yè)等情形外，要嚴(yán)格實行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易。(四)推進產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。第四，深入推進礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè)和改革，遏制礦業(yè)權(quán)管理領(lǐng)域中案件多發(fā)勢頭。進一步規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓，完善土地使用權(quán)出讓制度。規(guī)范和強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動。進一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度。企業(yè)的薪酬分配既要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場競爭的要求自主進行調(diào)節(jié)；也要建立必要的制度規(guī)則平衡出資人與企業(yè)、員工和經(jīng)營者的利益關(guān)系，保證收入分配的規(guī)范、公正和公平。把經(jīng)濟責(zé)任審計與對國有企業(yè)的日常監(jiān)督結(jié)合起來，把強化監(jiān)督與為企業(yè)服務(wù)結(jié)合起來。建立健全國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體制。加強大型國有企業(yè)董事會建設(shè)，未設(shè)立董事會的企業(yè)逐步實行黨委(黨組)書記和總經(jīng)理分設(shè)。五、推進國有企業(yè)改革(一)深化國有企業(yè)公司制股份制改革。進一步合理界定政府投資范圍，加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。進一步擴大大型企業(yè)的投資決策權(quán)，積極鼓勵社會投資，不斷拓寬企業(yè)的融資渠道，規(guī)范企業(yè)投資行為。要研究制定《項目申請報告示范文本》等配套文件，完善核準(zhǔn)制的制度設(shè)計。上市公司自身運作應(yīng)規(guī)范、誠信、透明，上市公司的信息披露應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整和及時。完善防范和查處上市公司信息虛假披露和市場操縱等行為的制度。進一步完善反洗錢合作機制，逐步將特定非金融機構(gòu)納入統(tǒng)一的反洗錢監(jiān)管體系，加大對大額資金和可疑交易資金的監(jiān)測。要建立銀行與公安部門的信息交換系統(tǒng)，對身份證進行查驗，進一步解決假身份證的問題。依法落實金融賬戶實名制。為了防范金融風(fēng)險，防范腐敗行為的發(fā)生，防止國家稅收的流失，減少洗錢等犯罪活動的發(fā)生，必須建立健全我國的現(xiàn)金交易限制制度。二是完成金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法和金融類國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例的起草工作。完善金融企業(yè)公司治理，建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度。調(diào)整和完善稅收政策。著力抓好地方稅制改革。深化流轉(zhuǎn)稅制改革。積極穩(wěn)妥地推進稅制改革，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度。進一步改革完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，繼續(xù)清理規(guī)范津貼補貼。逐步建立一套機制完善、運作規(guī)范、措施得力的管理制度。要健全國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車、公務(wù)接待等改革，將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受人民群眾和社會的監(jiān)督。(二)完善國庫集中收付運行機制。深化社會體制改革，要擴大公共服務(wù)，完善社會管理，加強對社會生活的科學(xué)管理、民主管理和法制管理。(二)深化社會體制改革。三、推進行政管理和社會體制改革(一)貫徹落實《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》。完善法律統(tǒng)一適用制度，規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)的行使，保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。建立委托評估、拍賣、鑒定和查封、扣押、凍結(jié)等司法輔助事項管理工作制度。建立和完善涉訴信訪工作機制，暢通涉訴信訪渠道，形成公開、透明的涉訴信訪處理制度。優(yōu)化司法職權(quán)配置，強化司法機關(guān)的配合與制約。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》，實現(xiàn)了干部考核評價制度建設(shè)的重要突破。根據(jù)代表性、知情度和相關(guān)性，區(qū)分選任制、委任制等不同情況，合理界定并逐步擴大民主推薦、民主測評和民意調(diào)查的參與人員范圍，有計劃有步驟地讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來。要逐步提高通過公開選拔和競爭上崗方式選拔的干部在同期提拔干部中的比例。凡是得不到多數(shù)群眾認(rèn)可的，未經(jīng)集體研究的，不得列為考察對象。二、推進干部人事和司法體制改革(一)推進干部人事制度改革。干部人事制度改革深入發(fā)展，司法體制改革力度加大，行政管理體制改革和政府機構(gòu)改革卓有成效，財稅、金融和投資體制改革不斷深化，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等四項制度進一步完善。防治腐敗防治腐敗包括“防”和“治”兩個方面，第二篇：拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域深化體制機制制度改革 拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 作者：徐曉冬 任學(xué)敏通過深化改革，形成有效防范腐敗的體制機制制度，加大從源頭上治理腐敗問題的力度，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為，腐敗之風(fēng)就會愈演愈烈。腐敗現(xiàn)象之所以蔓延泛濫，除了體制機制制度層面的原因外，還因為它獲得了一種文化上的支持和心理上的容忍。特別是在社會領(lǐng)域，突出強調(diào)社會事業(yè)（醫(yī)療、教育、社會保障等），包括一些涉及社會正義和司法公正的內(nèi)容都納入進來。首先，要建立健全防范治理（預(yù)防懲治）腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和管理制度。就是說，“清水不清，凈土不凈”。從現(xiàn)在的情況來看，監(jiān)督力度是逐步加大的，而且涉及的領(lǐng)域也更多，這在工作實踐中已經(jīng)體現(xiàn)出來。拓展領(lǐng)域拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，要注意結(jié)合新時期、新形勢、新特點，緊緊圍繞經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和黨的建設(shè)中易發(fā)多發(fā)腐敗的部位和環(huán)節(jié)，探尋源頭治本工作的措施，努力形成有效防治腐敗的機制，不斷取得源頭治理工作的階段性成果?！巴卣箯脑搭^上防治腐敗工作領(lǐng)域”，從字面理解就是，要進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭廣泛深入地開展下去，就必須做到拓展領(lǐng)域，從源頭規(guī)范權(quán)力運行，對腐敗進行防治。這樣才能取得防治腐敗的主動權(quán)和事半功倍的效果。比如科教文衛(wèi)部門、新聞媒體和宣傳部門等等。源頭規(guī)范拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，應(yīng)從主觀與客觀、內(nèi)因與外因、自律與他律、自身建設(shè)與社會環(huán)境、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代建設(shè)等方面進行全面拓寬和全方位拓展。比如說我們過去更多的是在政治經(jīng)濟領(lǐng)域反腐敗，這次拓寬到社會、文化領(lǐng)域。我們必須充分認(rèn)識新形勢下駕馭意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，有效戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵對勢力對我們的思想圍攻、文化侵蝕和意識滲透。人們在對腐敗問題進行分析時發(fā)現(xiàn)，有些腐敗行為已經(jīng)成為一種得到認(rèn)可的社會風(fēng)氣和生活方式，滲透到一些人的日常行為模式中。此外，還要公開透明、民主平等，以人為本、科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住“權(quán)力是關(guān)鍵，利益是核心，道德是基礎(chǔ)，群眾是根本”，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中。各地區(qū)各部門堅持邊實踐邊探索，形成了一些好