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大冶市災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作操作規(guī)程-全文預(yù)覽

2025-11-07 03:00 上一頁面

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【正文】 名工作隊員分成6個工作小組,分別對所包干的責(zé)任戶每天2次的入戶宣傳與座談了解,及時掌握群眾思想動態(tài)、安慰災(zāi)民情緒、幫助收糧與坼房,每個工作組成員都做到了,設(shè)身處地努力為受災(zāi)群眾打消思想顧慮、將心比心盡力幫災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)重建家園,大量具體而真誠務(wù)實的工作,從一開始就用實際行動證明了自己的工作態(tài)度,感染了災(zāi)區(qū)群眾樸實的情感,也漸漸消除了剛進(jìn)村時群眾對林業(yè)工作隊員們心存的一絲懷疑,使受災(zāi)群眾重建家園的信心得到了增強(qiáng),確保了群眾從思想和行動上都統(tǒng)一到恢復(fù)重建的信心和決心上來,認(rèn)識到了盡快開展恢復(fù)重建家園的緊迫性與時效性。第二天拂曉,全體工作隊員在鄭局長提出的“自力更生、苦字當(dāng)頭、千方百計、迎難而上,苦戰(zhàn)100天完成阿拉益村民房恢復(fù)重建任務(wù)”的工作要求下,按照制定好的工作方案步驟,懷著對災(zāi)區(qū)群眾的無限同情,熱情飽滿地投入了恢復(fù)重建的具體工作當(dāng)中。整個村莊到處都是破墻裂壁、殘椽斷瓦、一片凄涼心酸的景象,受災(zāi)情況較為嚴(yán)重。“”地震,使阿拉益村民房全部受損,全村143戶群眾,受損民房141戶,倒塌26戶159間3330平方米、涉及94人。本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行,由民政部負(fù)責(zé)解釋。省級民政部門:按規(guī)定時間和災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建進(jìn)度,下?lián)苤醒霝?zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建資金和本級配套資金;配合民政部通報,每20天在本行政區(qū)域內(nèi)通報恢復(fù)重建資金進(jìn)度和恢復(fù)重建工作開展情況;監(jiān)督地級民政部門下?lián)苤亟ㄙY金和重建方案的執(zhí)行;檢查地、縣兩級重建措施的落實情況及重建資金使用情況。:恢復(fù)重建前,縣級民政部門要將恢復(fù)重建實施方案、災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建審定情況匯總表(附表3)、上報地級民政部門;恢復(fù)重建過程中,定期上報重建進(jìn)度(附表4);重建工作結(jié)束后,對重建工作進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗收評估、總結(jié),并將總體情況上報地級民政部門。(2)將補(bǔ)助資金指標(biāo)總額一次性落實到戶,分期撥付。凡災(zāi)民建房涉及到的收費項目,各有關(guān)部門能減則減,能免則免,盡量做到少收費、零收費。災(zāi)民根據(jù)恢復(fù)重建的工程進(jìn)度,憑補(bǔ)助證領(lǐng)取政府補(bǔ)助資金或?qū)嵨?,每次領(lǐng)取情況登記在補(bǔ)助證上。具體到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按建房對象分類制定,建房對象一般分為四種類型:即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴(yán)重危房戶和房屋損壞嚴(yán)重必須修復(fù)的戶。重建規(guī)劃的原則:以分散建房為主,集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè);科學(xué)選址,不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等易災(zāi)地帶重建住房,重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi);合理設(shè)計,充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。確定程序:分散建房的由本人申請、村委申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級民政部門審批(附表5);集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報、縣級民政部門審批(附表6)、地級、省級民政部門備案。鄉(xiāng)、村兩級確定專人負(fù)責(zé)重建項目的實施??h級民政部門及有關(guān)部門:災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建的主要責(zé)任在縣級,實行縣、鄉(xiāng)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制。二、組織實施災(zāi)區(qū)災(zāi)民住房倒損情況核定后,各級民政部門即制定災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作意見或方案,報同級政府批準(zhǔn)后,按照意見或方案組織實施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作??h級民政部門:一次災(zāi)害過程結(jié)束后,立即組織人員對本區(qū)域因災(zāi)倒損房屋情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查、登記;在15日內(nèi)完成核定工作,并建立因災(zāi)倒房和恢復(fù)重建臺賬(附表1);填寫分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總統(tǒng)計表(附表2),并將分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總表上報地級民政部門。本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行,由市場民政局負(fù)責(zé)解釋。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦根據(jù)《災(zāi)民救助花名冊》和救助時段直接向救助對象發(fā)放救災(zāi)物資。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核的政府救助對象的求救助情況輸入微機(jī),制成《災(zāi)民救助花名冊》電子文本,用磁盤或電子郵件上報到市民政局審批。二、救助情況上報春荒:根據(jù)調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年1月1日前填報《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表(春荒、冬令災(zāi)民生活救濟(jì)情況)》(填報的數(shù)據(jù)應(yīng)與需救濟(jì)人口臺帳相符),并上報市民政局。為規(guī)范我市的春荒和冬令受災(zāi)群眾的生活救助工作。三、監(jiān)督管理災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級按規(guī)定要落實本級責(zé)任;市場民政局按進(jìn)度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑謴?fù)重建資金;督察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級對建房資金的使用及建房對象的公示;在本市內(nèi)定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房進(jìn)度;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對災(zāi)民建房進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收;定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級對恢復(fù)重建資金的使用、資金到戶和政策落實到戶情況。對災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要出臺有關(guān)文件,制定專項優(yōu)惠政策,減免相關(guān)稅費。災(zāi)民恢復(fù)建房堅持因地制宜,量力而行,經(jīng)濟(jì)實用的原則。開展集中連片建房的地方,恢復(fù)重建的住房要設(shè)置永久性的標(biāo)識。分散建房審批結(jié)果均要在村級張榜公布。市人民政府成立災(zāi)區(qū)民房重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由收政、財政、計劃發(fā)展、建設(shè)、國土、審計等有關(guān)部門組成,民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作,并確定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)重建項目的匯總、編制、上報、審批、協(xié)調(diào)和管理工作。市民政局:接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報表后,迅速組織專門人員對所有需救濟(jì)重建戶進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)符合恢復(fù)重建條件的對象戶,填寫分鄉(xiāng)鎮(zhèn)《因災(zāi)倒房情況統(tǒng)計表》(附表2)和《倒房戶恢復(fù)重建匯總表》(附表3),上報上級民政部門。第一篇:大冶市災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作操作規(guī)程大冶市災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作操作規(guī)程災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建是指因自然災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)群眾住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)和修繕的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦:一次自然災(zāi)害結(jié)束后,由民政辦牽頭立即組織人員對因災(zāi)倒房逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查、登記,在7日內(nèi)完成核定工作,并建立《因災(zāi)倒房戶臺帳》(附表1),在臺帳“備注”欄上注明是否符合救濟(jì)條件,上報市民政局。(一)明確組織領(lǐng)導(dǎo)。需政府幫助開展恢復(fù)重建的重點對象:因災(zāi)造成無自救能力的全倒戶、特困戶、優(yōu)撫對象,分散五保戶倒房后直接安排進(jìn)福利院;確定原則:本人申請,群眾評議,張榜公布,嚴(yán)格審批;確定程序:分散建房戶由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申報《倒房戶恢復(fù)重建審批表》(附表4)、市民政局審批;集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目審批表》(附表5)、市民政局審批、報上級民政部門備案。重建規(guī)劃的原則:以分散建房為主,集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè),科學(xué)選址,不得在民垸,低洼地帶,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地等易災(zāi)地帶建住房,重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi),合理設(shè)計,充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。(五)恢復(fù)重建補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn)。(六)制定優(yōu)惠政策。對集中建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和姑建方及重建對象簽訂協(xié)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施;對分散建房的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、蹲村干部和村委會負(fù)責(zé),確保重建進(jìn)度和質(zhì)量;對重建項目實施倒計時督導(dǎo);對重建對象按進(jìn)度分批撥款。春荒救助時段為每年的3月至5月;冬令救助時段。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《需救濟(jì)人口臺帳》,市民政局組織人員進(jìn)行抽樣抽查。四、救助工作的組織實施救助工作的組織實施要嚴(yán)格按以下程序操作(一)市民政局根據(jù)上級下?lián)艿膶?
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