【正文】 名工作隊員分成6個工作小組，分別對所包干的責(zé)任戶每天2次的入戶宣傳與座談了解，及時掌握群眾思想動態(tài)、安慰災(zāi)民情緒、幫助收糧與坼房，每個工作組成員都做到了，設(shè)身處地努力為受災(zāi)群眾打消思想顧慮、將心比心盡力幫災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)重建家園，大量具體而真誠務(wù)實的工作，從一開始就用實際行動證明了自己的工作態(tài)度，感染了災(zāi)區(qū)群眾樸實的情感，也漸漸消除了剛進(jìn)村時群眾對林業(yè)工作隊員們心存的一絲懷疑，使受災(zāi)群眾重建家園的信心得到了增強(qiáng)，確保了群眾從思想和行動上都統(tǒng)一到恢復(fù)重建的信心和決心上來，認(rèn)識到了盡快開展恢復(fù)重建家園的緊迫性與時效性。第二天拂曉，全體工作隊員在鄭局長提出的“自力更生、苦字當(dāng)頭、千方百計、迎難而上，苦戰(zhàn)100天完成阿拉益村民房恢復(fù)重建任務(wù)”的工作要求下，按照制定好的工作方案步驟，懷著對災(zāi)區(qū)群眾的無限同情，熱情飽滿地投入了恢復(fù)重建的具體工作當(dāng)中。整個村莊到處都是破墻裂壁、殘椽斷瓦、一片凄涼心酸的景象，受災(zāi)情況較為嚴(yán)重。“”地震，使阿拉益村民房全部受損，全村143戶群眾，受損民房141戶，倒塌26戶159間3330平方米、涉及94人。本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行，由民政部負(fù)責(zé)解釋。省級民政部門：按規(guī)定時間和災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建進(jìn)度，下?lián)苤醒霝?zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建資金和本級配套資金；配合民政部通報，每20天在本行政區(qū)域內(nèi)通報恢復(fù)重建資金進(jìn)度和恢復(fù)重建工作開展情況；監(jiān)督地級民政部門下?lián)苤亟ㄙY金和重建方案的執(zhí)行；檢查地、縣兩級重建措施的落實情況及重建資金使用情況。：恢復(fù)重建前，縣級民政部門要將恢復(fù)重建實施方案、災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建審定情況匯總表(附表3)、上報地級民政部門；恢復(fù)重建過程中，定期上報重建進(jìn)度(附表4)；重建工作結(jié)束后，對重建工作進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗收評估、總結(jié)，并將總體情況上報地級民政部門。(2)將補(bǔ)助資金指標(biāo)總額一次性落實到戶，分期撥付。凡災(zāi)民建房涉及到的收費項目，各有關(guān)部門能減則減，能免則免，盡量做到少收費、零收費。災(zāi)民根據(jù)恢復(fù)重建的工程進(jìn)度，憑補(bǔ)助證領(lǐng)取政府補(bǔ)助資金或?qū)嵨?，每次領(lǐng)取情況登記在補(bǔ)助證上。具體到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按建房對象分類制定，建房對象一般分為四種類型：即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴(yán)重危房戶和房屋損壞嚴(yán)重必須修復(fù)的戶。重建規(guī)劃的原則：以分散建房為主，集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè)；科學(xué)選址，不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等易災(zāi)地帶重建住房，重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi)；合理設(shè)計，充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。確定程序：分散建房的由本人申請、村委申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級民政部門審批(附表5)；集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報、縣級民政部門審批(附表6)、地級、省級民政部門備案。鄉(xiāng)、村兩級確定專人負(fù)責(zé)重建項目的實施?？h級民政部門及有關(guān)部門：災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建的主要責(zé)任在縣級，實行縣、鄉(xiāng)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制。二、組織實施災(zāi)區(qū)災(zāi)民住房倒損情況核定后，各級民政部門即制定災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作意見或方案，報同級政府批準(zhǔn)后，按照意見或方案組織實施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作?？h級民政部門：一次災(zāi)害過程結(jié)束后，立即組織人員對本區(qū)域因災(zāi)倒損房屋情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查、登記；在15日內(nèi)完成核定工作，并建立因災(zāi)倒房和恢復(fù)重建臺賬(附表1)；填寫分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總統(tǒng)計表(附表2)，并將分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總表上報地級民政部門。本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行，由市場民政局負(fù)責(zé)解釋。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦根據(jù)《災(zāi)民救助花名冊》和救助時段直接向救助對象發(fā)放救災(zāi)物資。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核的政府救助對象的求救助情況輸入微機(jī)，制成《災(zāi)民救助花名冊》電子文本，用磁盤或電子郵件上報到市民政局審批。二、救助情況上報春荒：根據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年1月1日前填報《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表（春荒、冬令災(zāi)民生活救濟(jì)情況）》（填報的數(shù)據(jù)應(yīng)與需救濟(jì)人口臺帳相符），并上報市民政局。為規(guī)范我市的春荒和冬令受災(zāi)群眾的生活救助工作。三、監(jiān)督管理災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級按規(guī)定要落實本級責(zé)任；市場民政局按進(jìn)度和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑謴?fù)重建資金；督察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級對建房資金的使用及建房對象的公示；在本市內(nèi)定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房進(jìn)度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對災(zāi)民建房進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收；定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級對恢復(fù)重建資金的使用、資金到戶和政策落實到戶情況。對災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要出臺有關(guān)文件，制定專項優(yōu)惠政策，減免相關(guān)稅費。災(zāi)民恢復(fù)建房堅持因地制宜，量力而行，經(jīng)濟(jì)實用的原則。開展集中連片建房的地方，恢復(fù)重建的住房要設(shè)置永久性的標(biāo)識。分散建房審批結(jié)果均要在村級張榜公布。市人民政府成立災(zāi)區(qū)民房重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由收政、財政、計劃發(fā)展、建設(shè)、國土、審計等有關(guān)部門組成，民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作，并確定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)重建項目的匯總、編制、上報、審批、協(xié)調(diào)和管理工作。市民政局：接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報表后，迅速組織專門人員對所有需救濟(jì)重建戶進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)符合恢復(fù)重建條件的對象戶，填寫分鄉(xiāng)鎮(zhèn)《因災(zāi)倒房情況統(tǒng)計表》（附表2）和《倒房戶恢復(fù)重建匯總表》（附表3），上報上級民政部門。第一篇：大冶市災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作操作規(guī)程大冶市災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作操作規(guī)程災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建是指因自然災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)群眾住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)和修繕的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦：一次自然災(zāi)害結(jié)束后，由民政辦牽頭立即組織人員對因災(zāi)倒房逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查、登記，在7日內(nèi)完成核定工作，并建立《因災(zāi)倒房戶臺帳》（附表1），在臺帳“備注”欄上注明是否符合救濟(jì)條件，上報市民政局。（一）明確組織領(lǐng)導(dǎo)。需政府幫助開展恢復(fù)重建的重點對象：因災(zāi)造成無自救能力的全倒戶、特困戶、優(yōu)撫對象，分散五保戶倒房后直接安排進(jìn)福利院；確定原則：本人申請，群眾評議，張榜公布，嚴(yán)格審批；確定程序：分散建房戶由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申報《倒房戶恢復(fù)重建審批表》（附表4）、市民政局審批；集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目審批表》（附表5）、市民政局審批、報上級民政部門備案。重建規(guī)劃的原則：以分散建房為主，集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè)，科學(xué)選址，不得在民垸，低洼地帶，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地等易災(zāi)地帶建住房，重建規(guī)劃必須利于今后防災(zāi)減災(zāi)，合理設(shè)計，充分考慮當(dāng)?shù)刈》空w水平和群眾承受能力。（五）恢復(fù)重建補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn)。（六）制定優(yōu)惠政策。對集中建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和姑建方及重建對象簽訂協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施；對分散建房的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、蹲村干部和村委會負(fù)責(zé)，確保重建進(jìn)度和質(zhì)量；對重建項目實施倒計時督導(dǎo)；對重建對象按進(jìn)度分批撥款。春荒救助時段為每年的3月至5月；冬令救助時段。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《需救濟(jì)人口臺帳》，市民政局組織人員進(jìn)行抽樣抽查。四、救助工作的組織實施救助工作的組織實施要嚴(yán)格按以下程序操作（一）市民政局根據(jù)上級下?lián)艿膶?