【正文】 帶領(lǐng)各指導(dǎo)組，巡視、包干、指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的換屆選舉工作，及時幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決換屆選舉中的重大問題，遇到突發(fā)情況，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)就是總指揮，要在第一時間、第一現(xiàn)場進(jìn)行處臵。省市部 8 署換屆選舉工作時明確，縣（市）委書記是這次各地?fù)Q屆選舉工作的第一責(zé)任人?？傊?，對選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)，我們都要依法依規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不出紕漏，切實把各項工作做到位，讓縣委放心，讓群眾滿意。全縣各級婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動婦女同志積極參選。省委已經(jīng)明確了縣級人大代表的具體構(gòu)成比例（工人、農(nóng)民占45%左右，專業(yè)技術(shù)人員點25%左右，黨政干部比例不超過24%；中共黨員占65%左右，非中共黨員占35%左右；婦女代表占23%以上），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的結(jié)構(gòu)比例也提出了原則意見。在提名推薦的過程中，黨委組織部門要積極配合、考察核實、嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、部門黨委（黨組）要有明確的組織意圖，一方面，要通過履職考察和全面評價，提出老代表中的留任人員；另一方面，要全面掌握本行政區(qū)域、本選區(qū)內(nèi)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、能夠?qū)h和人民事業(yè)負(fù)責(zé)、有一定社會威望的優(yōu)秀人才，大膽、準(zhǔn)確地把他們提名推薦為代表候選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在具體操作的時候，要按照中央、省市和縣里的原則要求，建立健全代表候選人審查機(jī)制，對素質(zhì)不過關(guān)、不符合代表條件的候選人，不管貢獻(xiàn)多大、理由多少，都要堅決拒之門外。根據(jù)中央精神和《選舉法》規(guī)定，省委進(jìn)一步提出“六個不能”，即政治上有明顯問題的，道德品行差的，正在服刑的，有違紀(jì)違法行為正在接受處理的，宗族勢力、宗教勢力、黑惡勢力的，以及喪失行為能力的人員不能推薦為代表候選人?？h鄉(xiāng)兩級都要深入學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，遵守法律規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，發(fā)現(xiàn)與法律規(guī)定不一致的做法要及時予以糾正，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。要嚴(yán)格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序，切實把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，代表候選人的提名、確定、選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須堅持黨的群眾路線和民主原則，廣泛聽取各方面的意見，包括少數(shù)人的意見和不同意見，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見。這次換屆選舉工作是在縣委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展的。選出一支政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、與黨委政府和人民群眾“一條心”的人大代表隊伍，不僅能夠最廣泛地激發(fā)全縣人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，還能夠有力地促進(jìn)縣委、縣政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策。（三）“十二五”跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)賦予了換屆選舉工作新的期望和任務(wù)。上一屆選舉中，全縣有6人因選舉觸犯刑律被依法處臵，個別人賄選額度達(dá)到上百萬之多；一些選區(qū)選出的代表素質(zhì)參差不齊，少數(shù)代表法律意識淡薄，履職水平不高，缺乏大局意識，甚至有的跟黨委政府“唱反調(diào)”；男女代表比例嚴(yán)重失衡，%，名列全省末位。（二）我縣固有的宗族矛盾、村際矛盾以及各類積累性矛盾依然是換屆選舉工作面臨的最大挑戰(zhàn)。修改后的《選舉法》核心內(nèi)容是取消了城鄉(xiāng)差別，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表選舉的平等性。下面，我代表縣委再強(qiáng)調(diào)四點意見：一、要充分認(rèn)識縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，面臨的新情況、新問題很多。今天，我們又召開動員大會，對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。要強(qiáng)化對換屆選舉工作全過程的監(jiān)督，暢通和拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，切實保證換屆選舉環(huán)境風(fēng)清氣正。要加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用各種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及部門要按照職責(zé)分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦，各方配合”的原則，充分重視換屆選舉工作，齊心協(xié)力、密切配合，按照講政治、顧大體、保穩(wěn)定的要求，切實加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)，要把優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和提高代表素質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例，做好人大代表選舉。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，能密切聯(lián)系人民群眾、積極反映人民群眾的呼聲和訴求。二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四、做好人大換屆選舉，是提高社會管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會和諧建設(shè)的迫切需要。鎮(zhèn)人大換屆選舉，對于我們黨堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主、同時進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。當(dāng)前的XX正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，也處在城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期，選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢τ诖龠M(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事業(yè)全面發(fā)展，推動實施“3510”目標(biāo)計劃，實現(xiàn)“實力XX、城市XX、宜居XX、文化XX、和諧XX”的宏偉目標(biāo)有著十分重要的意義。對此，全鎮(zhèn)各部門和全體黨員干部都要有一個清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一 1些，把困難估計得更充分一些，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一些，力求始終把握工作主動權(quán)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。今天我們召開這個會議，主要任務(wù)是要對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，同時動員全鎮(zhèn)各級部門和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到人大換屆選舉工作要求上來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，周密部署、精心組織，確保換屆各項工作順利完成。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。第一篇：在鎮(zhèn)人大換屆選舉動員大會上的講話在鎮(zhèn)人大換屆選舉動員大會上的講話（2011年8月23日）同志們：根據(jù)市人大常委會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大常委會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。要按照市人大常委會的要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好換屆各項工作。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。同時，隨著我鎮(zhèn)人民生活水平的提高，全鎮(zhèn)外來務(wù)工人員快速增加，社會人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度進(jìn)一步加大；另一方面，廣大干部群眾民主法制意識日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，群眾民主訴求更加強(qiáng)烈，參政熱情更加高漲，必然會反映到換屆選舉中來。第一、做好人大換屆選舉,是全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，推動XX又好又快發(fā)展的重要保證?；鶎诱?quán)的組織建設(shè)直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響著發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們要通