【正文】 模集中清理的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化管理和定期清理的長效機制，和政府辦公廳及相關(guān)廳局一道通過卓有成效的工作推進(jìn)改革深化，完成改革任務(wù)。二是堅決落實國務(wù)院和自治區(qū)政府對行政許可項目調(diào)整、取消和下放的一系列決定，在繼續(xù)做好承接和后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，建立行政審批事項目錄清單制度和對行政審批事項的常態(tài)化管理和動態(tài)清理監(jiān)管機制。創(chuàng)新和健全行政復(fù)議審理機制，制定出臺《行政復(fù)議辦案程序規(guī)定》，進(jìn)一步完善行政復(fù)議規(guī)則，規(guī)范行政復(fù)議的受理、審查和裁決，提高行政復(fù)議規(guī)范化水平。在自治區(qū)黨委、人大和政府都已經(jīng)建立規(guī)范性文件制定和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，今年我們探索建立與自治區(qū)黨委辦公廳、人大辦公廳和政府辦公廳的聯(lián)動機制，通過法制辦卓有成效的工作，為自治區(qū)黨委、人大和政府的規(guī)范性文件提供及時有效的服務(wù)與保障。二是加強規(guī)范性文件備案監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。三、不斷深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分類有序推進(jìn)改革的方案》的總體要求，成立組織機構(gòu)，制定改革方案，形成工作合力，不斷推動改革的深化。對立法草案的審查把關(guān)要堅決防止地方保護(hù)和部門利益法制化。上半年自治區(qū)法制辦組織呼、包二市和三少民族自治旗法制辦開展一次以“用好、用足民族區(qū)域自治立法權(quán)”為主題的調(diào)研活動，為自治區(qū)黨委政府提供決策依據(jù)。要全面正確貫徹黨的民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。四是行政執(zhí)法人員依法行政和崗位職能培訓(xùn)。利用自治區(qū)雙休日講堂安排三次依法行政講座，邀請全國知名行政法學(xué)專家為領(lǐng)導(dǎo)干部授課。三是進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考核評價體系，把平時考核、工作檢查與年底考核結(jié)合起來，客觀公正地評價依法行政工作。深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊扣“8337”發(fā)展思路主題，進(jìn)一步把依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[到重要議事日程。以維護(hù)社會穩(wěn)定的出色工作業(yè)績，為黨的十八大順利召開，營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是也必須清醒地認(rèn)識到，我縣也同全國形勢一樣，仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，勢必給綜治工作帶來更大挑戰(zhàn)。全體黨員干部上下一心團(tuán)結(jié)一致，把綜治信訪維穩(wěn)工作列入單位領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，職責(zé)明確落實到位，每季度各單位召開一次研究綜治維穩(wěn)工作專題會議，對群眾反映強烈的問題及時予以解決。落實“零非訪”、“零上訪”、“零報告”制度，對來信來訪案件實行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾反映的問題妥善處理影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。按照既定職責(zé)，積極參與政法窗口網(wǎng)站維護(hù)，及時更新欄目信息，快捷反映本地政法綜治工作動態(tài)，確保網(wǎng)站良好運行，充分發(fā)揮政法綜治網(wǎng)站典型引領(lǐng)作用；圍繞深化社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法等重點工作，增加稿件采用數(shù)量，提升稿件質(zhì)量，全面宣傳政法綜治工作特色亮點，提升社會知曉率和美譽度，打造政法良好形象。充分認(rèn)清當(dāng)前國內(nèi)外維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，不斷深化以加強社會管理創(chuàng)新為龍頭的“三項重點”工作，創(chuàng)新開展“三無鎮(zhèn)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力打好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。完成上級交辦的其他綜治工作（10分）三、考核評價及獎懲我社根據(jù)考核情況，結(jié)合日常工作，對計分排序，并以此為依據(jù)，推薦綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。如發(fā)生上訪，必須按要求及時接回，不按要求接回的，每一例扣5分；如發(fā)生一起非正常越級上訪，扣10分。社會治安工作（10分）（1）轄區(qū)內(nèi)社會治安良好。排查出的矛盾糾紛要及時化解和調(diào)處。把平安建設(shè)工作納入本單位、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體計劃并列入年終考評；制定平安建設(shè)實施方案；有綜治信訪、平安創(chuàng)建、民調(diào)、治保等組織機構(gòu)和人員。對職工群眾中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，要切實履行調(diào)解職能，有效化解各種矛盾糾紛，從抓早、抓小、抓苗頭做起，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化或釀成群體性事件及民轉(zhuǎn)刑案件。切實履行責(zé)任，努力做好自己內(nèi)部的安全防范工作，切實做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，盡心盡責(zé)，采取各種有效措施。三、狠抓綜治建設(shè)，工作基礎(chǔ)管理不斷鞏固在制定規(guī)章制度、完善基礎(chǔ)資料上下功夫，做到了“有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”；在組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、辦公設(shè)施和經(jīng)費保障上下功夫，解決了綜治工作中的難點問題；在綜治工作的載體上下功夫，多渠道組織開展了形式多樣的綜治宣傳教育活動；在提高綜治保衛(wèi)人員素質(zhì)上下功夫，把綜治工作建立在可靠的基礎(chǔ)上；在加大綜治工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)上下功夫，提高了科技創(chuàng)安的水平；在綜治工作措施落實上下功夫，檢查指導(dǎo)基層綜治質(zhì)量建設(shè)達(dá)標(biāo)。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，綜治工作的體制機制不斷完善 有效解決了目前在治安防范和打擊過程中存在的諸多問題。三、強化培訓(xùn)，隊伍素質(zhì)全面提高隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于利益沖突，社會各種矛盾都顯露出來，影響社會穩(wěn)定的不安定因素，日益增多，解決問題的關(guān)鍵在人為。充分保證了綜治工作經(jīng)費以及其它一切必要開支，確保全系統(tǒng)各項綜治工作順利開展。使綜治工作時時有人抓、時時有人管。（二）認(rèn)真落實，扎實部署辦公室負(fù)責(zé)2012年社會治安綜合治理工作安排意見，半年和年終總結(jié)，做到及時上報；把綜治工作列入重要議事日程，堅持做到每季度定期召開專題會議，辦公室負(fù)責(zé)此項 工作的四次會議記錄工作。二、目標(biāo)確?！拔鍩o”目標(biāo)的實現(xiàn)，即無職工犯罪，無被盜案件，無交通事故，無人身傷亡，無火災(zāi)事件，創(chuàng)建社會治安綜合治理單位。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會展。開展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計和外資統(tǒng)計報表制度、行業(yè)信息制度。建立食品市場準(zhǔn)入制度，盡快實施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。四要積極推進(jìn)電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。鼓勵州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營企業(yè)。各縣市及主管部門都要增強競爭意識，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國際接軌的生產(chǎn)要素（人、財、物）、流通市場和服務(wù)市場體系，并制定出符合實際、操作性強的應(yīng)對措施。抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強的綜合、專業(yè)市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。營造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項貿(mào)易促進(jìn)政策。采取自營出口、州內(nèi)代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營主體多元化，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。（三）主要工作任務(wù)開拓城鄉(xiāng)市場，擴大消費需求一要以培育農(nóng)村市場為重點，著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通市場，發(fā)揮龍頭企業(yè)和運銷大戶在流通中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收；二要充分利用西部大開發(fā)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機，合理布局，抓好集貿(mào)市嘗批發(fā)市場和專業(yè)交易市場建設(shè)，以投資促消費、以集市活流通；三要爭取國家扶持，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作，發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農(nóng)村市場和保障市場安全的作用，鼓勵有實力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng)；四要積極尋找新的消費增長點，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)住房、通信產(chǎn)品消費，促進(jìn)高檔家電的升級換代和信息產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村家庭，逐步引導(dǎo)汽車消費，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費熱點；五是要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售增長；六是要指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產(chǎn)、建筑建材等重點企業(yè)加大市場開拓力度，注重市場營銷，提倡工商聯(lián)手共同開拓市場，鞏固并逐步提高產(chǎn)品在市場上的占有率；七是要及時研究影響城鄉(xiāng)居民消費的制約因素，落實有利于鼓勵和擴大消費的政策措施，引導(dǎo)居民更新消費觀念，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費，發(fā)展消費信貸，加快消費升級步伐；八要利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)由商品消費向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。四是我州第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著我州消費水平升級。五是以汽車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費熱點穩(wěn)定增長，商品市場進(jìn)一步活躍，%，%，消費拉動作用明顯。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強。具有以下特點：一是外貿(mào)出口增長迅猛、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。按照標(biāo)本兼治的工作方針，開展了“誠信楚雄”活動；以農(nóng)資、食品、醫(yī)藥、成品油市場為重點，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，車輛1萬臺次，清查各類經(jīng)營場所6萬戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬元，罰沒收入346萬元，查補稅款437萬元，搗毀制假窩點216個，移送司法機關(guān)處理案件27件42人。其中：進(jìn)口591萬美元，%；出口5714萬美元。其中：市的零售額15億元，%，縣的零售額13億元，%。為認(rèn)真貫徹落實州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國、全省商務(wù)工作會議精神，確保完成～年的商務(wù)工作任務(wù)，特提出以下工作意見。八是強化督導(dǎo)考核。七是強化機關(guān)和隊伍建設(shè)。六是強化典型帶動。繼續(xù)加強村（居）計生協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強村（居）計生協(xié)會活力。深入開展流動人口清理清查，積極推進(jìn)流動人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對接，設(shè)立計生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動人口計生協(xié)會。深入實施“生育關(guān)懷行動”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進(jìn)行項目幫扶，實現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011年度獨生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011年度“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，切實解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。堅持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強宣傳教育的時效性和針對性。主要包括落實市政府《關(guān)于加強全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊伍充實調(diào)整，提升服務(wù)水平等。主要包括社區(qū)計生隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。干部隊伍素質(zhì)明顯提升，無違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭比上年下降1個比值。第一篇：2011工作安排意見臨人口字[2011]1號關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計劃生育工作安排意見》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦，局機關(guān)各科室：現(xiàn)將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題。二是社區(qū)和流動人口服務(wù)管理。四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊伍建設(shè)。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。逐級開展依法行政培訓(xùn)，強化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念，全面落實持證上崗制度，提高計劃生育執(zhí)法水平。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實際，制定出臺實施意見，通過共同努力，確保各項利益導(dǎo)向政策落到實處。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等部門組成的流動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。五是強化村（居）民自治。繼續(xù)實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗和做法，不失時機地加以總結(jié)和推廣，帶動全縣整體工作上水平。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。第二篇：工作安排意見楚雄州商務(wù)局關(guān)于～年商務(wù)工作的意見認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費增長，擴大對外開放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要?！陮崿F(xiàn)社會消費品零售總額43億元，比上年增長17%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬美元。三是市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。總體看，～年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出市場繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，供應(yīng)充足，物價基本穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)。農(nóng)民人均純收入6%%，改變了城市增長高于農(nóng)村的局面，消費心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。%%的消費品零售市場份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理，以初級產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。七是對外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見成效外，對外投資及對外工程承包尚未取得實質(zhì)性突破。（二）工作目標(biāo)：社會消費品零售總額比上年增長12%；外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長20%；利用外資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績；城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定、繁榮。花大力氣將楚雄、祿豐等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點鼓勵精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長新亮點。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計。四要全面清理整頓自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，對取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)但沒有經(jīng)營實績的企業(yè)，要加強調(diào)研，分類排隊，找準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營方案，爭取擁有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實績。加強對外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)優(yōu)惠政策，保護(hù)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營和合法財產(chǎn)不受侵犯。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策，以東盟國家為重點，收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策，參考商務(wù)部《對外投資國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建