【正文】 單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項日負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員、勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員)應(yīng)參加論證會?！段ｋU性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時，(總承包單位總工程師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)長駐施工現(xiàn)場，隨時處置施工過程中的安全隱患和安全技術(shù)問題。，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由(項目總監(jiān)理工程師)審核簽字。，(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。()。、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。用人單位考核包含建筑租賃單位、勞務(wù)單位和施工企業(yè)等單位。應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于(3)個月的實習(xí)操作。，(每年)必須參加一 定學(xué)時的安全教育培訓(xùn)(即繼續(xù)教育)。(總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照建筑面積或工程合同價配備、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加、勞務(wù)分包單位按照施工人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在以上規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加、施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查)。不包含保險：建筑總承包：特級6人 一級4人 二級和以下3人。(由工程承包單位編制、實行工程總承包的，由總承包單位編制、實行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制)。高出墜落排第一(1)分鐘內(nèi)開始救治者，90％可能復(fù)蘇成功，觸電(6)分鐘內(nèi)開始救治者，50％可能復(fù)蘇成功，觸電(12)分鐘內(nèi)開始救治者，很少救活。73.《安全生產(chǎn)許可證條例》確定的安全生產(chǎn)條件的第一條就是“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制” 74.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的頒布目的，旨在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康。71.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，下列(礦山、金屬冶煉。、安全生產(chǎn)條件綜合評價和(施工現(xiàn)場)安全生產(chǎn)條件評價。(安全生產(chǎn)條件)。：一般事故死亡1~2人，暫扣1年。，視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按(發(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加30日、發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加60日、發(fā)生重大事故或一二累計處罰超過120日，吊銷安全生產(chǎn)許可證)處罰。(主體是具有法定職權(quán)的行政主體、對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織、懲罰性質(zhì)上屬于行政制裁)。對于已生效的行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)主動履行。，有簡易程序、普通程序、聽證程序、執(zhí)行程序。不是簡單隨便的口頭批評。主要包括(行政處罰、行政處分)兩個方面。36.(刑事責(zé)任)是所有法律責(zé)任中性質(zhì)最為嚴(yán)重、制裁最為嚴(yán)厲的一種?！痹摋l文屬于(禁止性)規(guī)范。企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)。，以提高全員的安全素質(zhì)，包括意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì)。、安全教育措施和安全管理措施?！肮苌a(chǎn)必須管安全”的原則，(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。：(能級原理、動力原理、激勵原理)。，反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號反送回來，對輸入與輸出信號進(jìn)行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號，再作用系統(tǒng)，對系統(tǒng)起到控制的作用。建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場都應(yīng)制訂并落實(安全生產(chǎn)責(zé)任制度/安全生產(chǎn)資金保障制度/安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度/安全生產(chǎn)事故處理與報告調(diào)查制度/安全生產(chǎn)檢查制度等五大基本制度。(企業(yè)全面負(fù)責(zé))，充分發(fā)揮全社會的力量，齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建我國安全生產(chǎn)管理體制的新思路。建筑垃圾控制：每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400t；建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%，建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%，對于碎石類、土石方類建筑垃圾可采用地基填埋、鋪路等方式，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動的總稱。防治大氣污染：施工現(xiàn)場的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。批準(zhǔn)動火應(yīng)當(dāng)采取定時（時間）、定位（層、段、檔）、定人（操作人、看火人）、定措施（應(yīng)當(dāng)采取的具體防火措施）的辦法及定責(zé)任。每組滅火器不少于4個，每組滅火器之間距離不大于30m。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建筑施工活動中工程承包單位的消防安全職責(zé)如下：落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置?！督ㄖ鹬貦C(jī)械備案登記方法》規(guī)定的登記管理事項包括產(chǎn)權(quán)備案、安裝拆卸告知、使用登記和使用登記注銷。作業(yè)時傳遞物件禁止拋擲。深基坑施工活動中工程施工總承包單位的總工程師、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)承包單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人處于核心地位。專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。第五章 建筑施工安全技術(shù)管理危險性較大：基坑/土方：超過3m（含）或地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜； 模板：高度5m、跨度10m、總荷載10kN/m線荷載15kN/m2； 起重：非常規(guī)10kN 腳手架：24m落地式；附著式；懸挑；吊籃等 拆除、爆破；其他：幕墻；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架；暗挖、頂管；預(yù)應(yīng)力。江蘇?。汉腹?、機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗工、樁機(jī)操作工、混凝土泵操作工、現(xiàn)場場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派，并有相應(yīng)的委派管理文件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人是保證安全生產(chǎn)資金投入的主要責(zé)任人。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障企業(yè)職工人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定。設(shè)點(diǎn)；報到；救援；撤點(diǎn)；總結(jié)。高處墜落（最多）、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害（包括起重傷害）、觸電等事故，為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，稱為“五大傷害”。事故 死亡 重傷 損失特大 [30，+∞)[100，+∞)[1億，+∞)重大 [10，30)[50，100)[5000萬，1億)較大 [3，10)一般(0，3)事故分類：物體打擊：失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。把危險源按工作活動的專業(yè)進(jìn)行分類，如機(jī)械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)和爆炸類等。第一類危險源——生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量?！秳趧臃ā反_定勞動者的義務(wù)：遵守有關(guān)勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；服從生產(chǎn)指揮，遵守勞動紀(jì)律；愛護(hù)勞動保護(hù)設(shè)施，正確使用勞動防護(hù)裝置和用品、用具；發(fā)生事故時，積極搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并如實向有關(guān)部門報告。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件：主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（三類人員）經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主觀部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過并考核合格。以上所述責(zé)任人安全生產(chǎn)合格證暫扣起始時間或注銷時間自事故處罰決定作出之日起計算。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有違法行為，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。同時取消該項目管理人員在本考核年度內(nèi)各類先進(jìn)評比資格。施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書?！缎姓幜P法》規(guī)定，行政處罰的種類有警告、罰款、沒收非法財物和違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7類。P33 法律生效時間的規(guī)定，一般分為兩種情況：法律條文中有規(guī)定的按規(guī)定；沒有規(guī)定的按慣例，即自法律公布之日其具有法律效力。多以“嚴(yán)禁”、“禁止”、“不得”、“不許”、“不準(zhǔn)”等詞來表述。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定并實施的規(guī)范性法律文件。如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的組織法等法律。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則——對企業(yè)全體員工（包括管理人員含高級管理層、農(nóng)民工、臨時工）進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。激勵原理——用科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。人既是管理的主體。反饋原理——實際管理工作是計劃、實施、檢查、處理，也就是決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋的過程。防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。安全生產(chǎn)管理中介機(jī)構(gòu)是介于政府和生產(chǎn)企業(yè)之間，從事安全生產(chǎn)技術(shù)與咨詢服務(wù)的社會組織。2010年7月19日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）。2002年6月29日全國人大常委會審議通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，成為我國安全生產(chǎn)第一大法。堅持以人為本；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。勞動保護(hù)的對象是從事生產(chǎn)的勞動者。安全生產(chǎn)管理的基本原理：系統(tǒng)原理——由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。人本原理——管理以人為本，以調(diào)動人的積極性為根本。人們常說的人盡其才，各盡所能，責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一等也都利用了能級原理?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”，這是國家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ǖ恼{(diào)整國家和社會生活中某種帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。禁止性規(guī)范——禁止人們作出某種行為或者必須抑制一定行為的法律規(guī)范。不能向法律責(zé)任主體實施和追究法律規(guī)定之外的責(zé)任，任何責(zé)任主體都有權(quán)拒絕承擔(dān)法律中沒有明文規(guī)定的責(zé)任。主要包括兩個方面——行政處罰、行政處分。施工單位挪用列入工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反規(guī)定，施工單位未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。各級建設(shè)行政主管部門在實施工程項目檢查時，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，除通報批評建筑施工企業(yè)外，取消其在本考核年度內(nèi)“文明工地”、“平安工地”、“綠色工地”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號的參評資格。發(fā)生特種設(shè)備事故，對事故遲報、謊報或者瞞報的，對單位處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上5萬元以下罰款。發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，注銷其安全生產(chǎn)合格證，并終生不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作?！栋踩a(chǎn)許可證條例》中安全生產(chǎn)條件為：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全投入符合安全生產(chǎn)要求；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備轉(zhuǎn)職安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；依法進(jìn)行安全評價；1有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；1有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；1法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?！秳趧臃ā反_定勞動者的權(quán)利；依法享受勞動保護(hù)；向本單位提出關(guān)于勞動保護(hù)工作的意見和建議；向上級機(jī)關(guān)反應(yīng)本單位勞動保護(hù)工作的情況；拒絕接收違章指揮；接收勞動保護(hù)培訓(xùn)。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按國家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動保護(hù)用品，更換已損壞或者已到使用期限的勞動保護(hù)用品，不得收取或者變相收取任何費(fèi)用。決定了事故發(fā)生的可能性，出現(xiàn)越頻繁，可能性越大。生產(chǎn)安全事故特征：因果性、隨機(jī)性、潛伏性、可預(yù)防性。包括各種起重作業(yè)引起的機(jī)械上海，但不包括觸電，檢修時制動失靈引起的上海，上下駕駛室時引起的墜落時跌倒。應(yīng)急救援預(yù)案演練方法：接報：（1）問情報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話；（2）問情事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度以及對救援的要求，同時做好電話記錄；（3）按救援程序，排出救援隊伍；（4）向上級有關(guān)部門報告；（5）保持與救援隊伍的聯(lián)系，并視事故發(fā)展情況，必要時派出后繼梯隊予以增援。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。事故處理：啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥