【正文】 鎮(zhèn)“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)長效機(jī)制。⒊統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)抓好各行業(yè)安全生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)推行以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制度，加快建立政府績效評估制度，科學(xué)評估政府工作人員履行職責(zé)的情況。進(jìn)一步清理和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，規(guī)范行政審批程序，創(chuàng)新行政審批方式。二、工作重點(diǎn)(一)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督 ⒈深化行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要配備專(兼)職法制員，切實(shí)解決鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)、人員不到位、工作兼職、保障不力等問題。暢通行政復(fù)議渠道，著力提高行政復(fù)議受案率，使行政復(fù)議成為行政機(jī)關(guān)解決行政爭議的主要渠道。大力實(shí)施“陽光工程”，完善政府部門公共事務(wù)公開制度和重大事件公開制度，貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》，擴(kuò)大公共事務(wù)的透明度，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。⒌促進(jìn)教育公平。⒋健全和完善基本醫(yī)療服務(wù)體系。貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。⒉優(yōu)化公共服務(wù)。(二)創(chuàng)新政府管理模式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變⒈強(qiáng)化社會管理。加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目及實(shí)施行為的監(jiān)管，對全鎮(zhèn)2014年以來新增行政許可項(xiàng)目予以審查公布。以規(guī)范行政執(zhí)法主體及職權(quán)、完善行政執(zhí)法程序?yàn)楹诵?，依法界定和公告各級行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦(1)做好本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。民政辦(1)依照《軍人優(yōu)先撫恤條例》的規(guī)定，優(yōu)待病故軍人家屬、革命傷殘軍人、義務(wù)兵家屬、孤老復(fù)員軍人。(5)完成辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)。黨政辦：(1)及時做好本鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃制訂和總結(jié)工作。1完善群眾舉報(bào)投訴制度。強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度，認(rèn)真處理來信來訪，積極受理投訴，依法及時作出處理，化解社會矛盾。1完善行政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)信息公開查閱場所和依申請公開受理點(diǎn)建設(shè)，保障政府信息公開渠道的暢通。該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。重點(diǎn)解決土地征收、房屋拆遷、規(guī)劃和價格調(diào)整、重大民生工程建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的重大決策領(lǐng)域中存在的隨意決策、違法決策等問題，工作計(jì)劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》。根據(jù)《綱要》“建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制”要求，加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)建設(shè)，暢通公眾參與決策渠道，建立決策咨詢論證專家?guī)?，完善決策的智力支持系統(tǒng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，濾布 努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。按照“以依法治國為核心內(nèi)容，以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求，以公平正義為價值追流域，以服務(wù)大局為重要使命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的社會主義法治理領(lǐng)導(dǎo)，積極開展法制宣傳工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實(shí)際研究制定具體的法制宣傳工作計(jì)劃，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動，營造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。二、工作任務(wù)健全依法行政工作組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè)，逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)“百姓議事庭”工作，加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作，營造安定有序的社會環(huán)境。完成周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的改版升級建設(shè)，設(shè)立信息公開專欄；設(shè)立意見箱，方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議，進(jìn)行咨詢和投訴；在周市文體中心圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息；在行政服務(wù)中心、勞動所服務(wù)大廳等服務(wù)窗口設(shè)置信息閱覽架；進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄，方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動態(tài)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件，繼續(xù)推進(jìn)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度；建立和落實(shí)行政機(jī)關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度；全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，通過行政電子監(jiān)察平臺、政府門戶網(wǎng)站等形式向社會公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式；加強(qiáng)行政調(diào)解工作，健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。同時健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度，鎮(zhèn)黨委中心組每年集中學(xué)法活動不少于6次；完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部述職述廉述法考核制度，切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。某某鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府二0一一年九月二十二日第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃一為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，根據(jù)《xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。（三）健全決策機(jī)制按照依法行政的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項(xiàng)目等涉及人民群眾切身利益的重大決策，做到?jīng)Q策前進(jìn)行公示，需要聽證的，組織聽證，健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政的具體內(nèi)容，及時掌握依法行政的相關(guān)知識；加強(qiáng)對干部的管理和教育，提高干部依法行政的意識和能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，執(zhí)法亮證，程序合法。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，不定期、不定時地對本鎮(zhèn)備案工作情況進(jìn)行自查，對出現(xiàn)問題的及時通報(bào)。三、具體措施（一）依法科學(xué)民主決策，完善行政法制環(huán)境加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二、總體要求通過依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。促進(jìn)廉政建設(shè)，提高行政效率。做好行政性規(guī)范文件的清理工作，完善規(guī)范性文件的制定程序。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，保障依法行政嚴(yán)格按照依法行政的具體要求，進(jìn)一步健全依法行政管理制度，堅(jiān)持用制度和措施保障依法行政工作的落實(shí)。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，及時公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。采取多種形式，努力做好貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。鎮(zhèn)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，層層管轄，逐級抓落實(shí)，認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施，做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù)，切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鎮(zhèn)建設(shè)的各個方面，有效搞好我鎮(zhèn)的依法行政工作。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動，科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍，確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核，加大責(zé)任追究力度。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道，不斷提升信息公開水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識，形成學(xué)法、用法、守法的良