【正文】 額度一般掌握在2萬元左右，經(jīng)營規(guī)模較大的可增加到5萬元左右，貸款期 限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期1次。不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫(yī)保和代課教師工資，不得用于基建開支，不得用于償還歷史欠債以及上繳各級政府行政部門。各縣（市、區(qū)）應(yīng)承擔(dān)的“小頭”，省、市要求百分之百地落實到位，也有能力落實到位。代伙費按實收取。學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則，經(jīng)同級教育主管部門批準(zhǔn)，可三年代辦一次，具體標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要包括門票費、交通費、食宿費等成本支出。小學(xué)和初中每生每學(xué)期100元；實行公寓式 管理、住宿條件較好的學(xué)校，經(jīng)縣以上教育、物價部門批準(zhǔn)，并報市教育局和物價局備案，可適當(dāng)提高住宿費標(biāo)準(zhǔn)。初中：省內(nèi)340元/，省外390元/。各縣（市）和鹽都、亭湖區(qū)的農(nóng)村學(xué)校可根據(jù)本地使用教材版本的實際價格及作業(yè)本費用測算課本費、作業(yè)本費，但不得超過市定收費標(biāo)準(zhǔn)。課本費實行“多退少不補”的原則，學(xué)校要按學(xué)期與學(xué)生結(jié)算，并在學(xué)期結(jié)束向每一位學(xué)生家長公布結(jié)算清單。2．在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校（以下簡稱“民辦學(xué)?！保┚妥x的義務(wù)教育階段學(xué)生，亦享受相應(yīng)待遇，即由民辦學(xué)校在實際收費水平基礎(chǔ)上，按公辦學(xué)校免學(xué)雜費的標(biāo)準(zhǔn)減收學(xué)費，減收部分由當(dāng)?shù)刎斦o予補助。年住院醫(yī)療費用300元以上、2000元以下的部分，補償40%；2000元以上（含2000元）、5000元以下的部分，補償50%；5000元以上（含5000元）、10000元以下的部分，補償60%；10000元以上（10000元）部分補償70%。（2）個人繳費：參加醫(yī)療統(tǒng)籌的城市居民于每年12月25日前，一次性繳納下的醫(yī)療統(tǒng)籌費用，其中，城市低保人員和特困居民每人每年60年，其他城市居民每人每年140元（非城市低保和特困的重度殘疾人員每人60元）。醫(yī)療統(tǒng)籌工作在亭湖區(qū)的城東、文峰、亭湖、先鋒４個街道辦事處范圍內(nèi)先行試點。4．權(quán)利對經(jīng)審查符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，由縣（市）政府民政部門批準(zhǔn)其從批準(zhǔn)的當(dāng)月起享受城市居民最低生活保障待遇，并發(fā)給?鹽城市城市居民最低生活保障優(yōu)待 證?。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)初審。2．保障方式 對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇：①對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受。②領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或者領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城市居民。主要用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化的補助。（2）資本金（股本金）投入。3．支持方式：以貸款貼息、資本金（股本金）投入、無償資助等方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的意識。對獲得地方特色服務(wù)業(yè)企業(yè)或首次獲得國家和省相關(guān)認(rèn)定的企業(yè)，符合規(guī)劃要求的新建、改建商業(yè)特色街（區(qū)），新建和改建的農(nóng)村連鎖網(wǎng)點和為農(nóng)服務(wù)社，獲得國家、省和市級商業(yè)示范社區(qū)的，分別給予一定的獎勵。對首次進入全省服務(wù)業(yè)前50強企業(yè)，首次被商貿(mào)主管部門評為省級和國家級名牌商貿(mào)企業(yè)、中華老字號和獲得“百城萬店無假貨”的國家、省級示范店的企業(yè)，創(chuàng)建成國家級、省級研發(fā)機構(gòu)、科技園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，首次被評定為4A、5A級物流企業(yè)，承辦國際級、國家級、省級會展流動的企事業(yè)單位，分別給予一定的獎勵或補助。2．鼓勵服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)跨越發(fā)展。3．總體發(fā)展規(guī)劃編制，組織對外招商活動等。（鹽城市財政局 鹽財企［2004］28號、鹽城市經(jīng)貿(mào)委 鹽經(jīng)貿(mào)中?。?004］158號 ?鹽城市民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法?）● 設(shè)立鹽城市汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金該項基金是用于支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)研究開發(fā)的專項資金。（6）申請民營經(jīng)濟服務(wù)平臺建設(shè)和專項活動經(jīng)費的，必須是用于民營企業(yè)環(huán)境建設(shè)，面向民營企業(yè)的法律咨詢、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息服務(wù)等建設(shè)和宣傳獎勵等專項活動。（2）申請民營企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣經(jīng)費的民營企業(yè)，所開發(fā)的新產(chǎn)品必須是省級以上新產(chǎn)品（含省級新產(chǎn)品），且有較好的市場前景。對新獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的，由同級財政給予一次性補貼30萬元，新獲得國家免檢產(chǎn)品的，一次性補貼15萬元，新獲得省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品的，一次性補貼5萬元。采用無償資助或貸款貼息方式，重點用于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，除免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費外，3年內(nèi)每戶每年按8000元限額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對個體工商戶、私營企業(yè)除工商注冊登記費、稅務(wù)登記費以外的其他注冊費用，會同物價等部門，進行統(tǒng)一核定，按全省最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本條規(guī)定自2008年5月1日起執(zhí)行。三、支持金融保險業(yè)政策對中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)為中國郵政儲蓄銀行及其所屬分行、支行代辦金融業(yè)務(wù)取得的代理金融業(yè)務(wù)收入，自2008年1月1日至2010年12月31日免征營業(yè)稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。中小企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾人工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100％加計扣除。1對從事動漫的中小企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），暫減按3％的稅率征收營業(yè)稅。對中小企業(yè)以不動產(chǎn)或者無形資產(chǎn)投資入股，參與接受投資方的利潤分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為，不征收營業(yè)稅。1對我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅內(nèi)不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量通過公益性的社會團體和國家機關(guān)向科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的捐贈，企業(yè)在利潤總額12％以內(nèi)的部分，個人在申報個人所得稅應(yīng)納稅所得額30％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算繳納所得稅稅前扣除。中小企業(yè)銷售或轉(zhuǎn)讓其購置的不動產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán)，以全部收入減去不動產(chǎn)或土地使用權(quán)的購置或受讓原價后的余額為營業(yè)額。繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，經(jīng)地稅機關(guān)審核批準(zhǔn)后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對獨生子女傷殘的符合條件的夫妻，按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。涉農(nóng)專業(yè)一、二、三年級學(xué)生免學(xué)費后形成的學(xué)校收入減少部分，由財政按100%補助。高中助學(xué)金資助對象為經(jīng)批準(zhǔn)實施高中學(xué)歷教育的全日制公辦和民辦學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，資助面平均占在校生總數(shù)的10%，資助標(biāo)準(zhǔn)各?？筛鶕?jù)學(xué)生困難程度每生每年在8001200元之間確定，平均為1000元，主要用于受助學(xué)生的生活費開支。對極少數(shù)不在校園范圍內(nèi)且產(chǎn)權(quán)明晰為社會力量舉辦的學(xué)生公寓，可繼續(xù)征收住宿費。九、苗木基地建設(shè)項目獎勵政策鼓勵發(fā)展花卉苗木，新建集中連片200畝（含）以上的花卉苗木基地，當(dāng)年按600元/畝給予補助。對機動漁船的油價補貼由農(nóng)業(yè)部門通過一折通形式發(fā)放到戶。六、糧食直補和農(nóng)資綜合補貼政策2010年農(nóng)資綜合補貼和水稻直補的標(biāo)準(zhǔn)水稻補貼每畝20元，農(nóng)資綜合補貼每畝69元。已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補貼。②對購買微型客車，按銷售價格10%給予補貼，購買微型客車單價5 萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農(nóng)民。（每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過2臺（件））。）每處補助2萬元，II類（100M179。以上三種對象必須具備有勞動能力、有發(fā)展項目。對指惡性腫瘤放、化療，慢性腎功能衰竭血透治療，器官和組織移植后的排異治療,慢性肝炎（中度以上，含活動性肝硬化）、帕金森病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等特殊病種就診費用，補償標(biāo)準(zhǔn)為可報費用的40%，最高補償額8000元。一般疾病，普通門診基金實行總額控制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診補償費用的定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，實行總額包干。110次在進行城市規(guī)劃建設(shè)和市容整頓時，要統(tǒng)籌解決好下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地，政府開發(fā)各類市場要預(yù)留不少于20%的攤位提供給下崗失業(yè)人員，并在收費上給予適當(dāng)優(yōu)惠。城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員，在失業(yè)期間可享受大病醫(yī)療統(tǒng)籌補助，享受標(biāo)準(zhǔn)不超過本人享受失業(yè)金的4倍。市對亭湖區(qū)實行基本藥物零差率制度的七個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)核定的經(jīng)常性收支差額，按省補助以后的缺口部分不超過50%的比例，結(jié)合市、區(qū)考核結(jié)果給予補助。2010年2月，東臺市、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)和市開發(fā)區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備、使用和零差率銷售基本藥物，并執(zhí)行相應(yīng)的報銷政策。凡是列入農(nóng)橋建設(shè)項目庫的農(nóng)村機耕路和田頭間的新建、改擴建橋梁，均可向縣（市、區(qū)）財政局提出建設(shè)申請，經(jīng)省財政廳立項后組織實施。補助標(biāo)準(zhǔn)為：一般勞動力培訓(xùn)人均補助300元，其中省財政補助250元/人，縣級安排50元/人；貧困勞動力由省財政人均補助500元。（鹽城市財政局 鹽教財?2007?3號、鹽城市教育局 鹽財教?2007?2 號 ?關(guān)于全市義務(wù)教育免收學(xué)雜費工作有關(guān)問題的通知?）● 義務(wù)教育階段1．城市和縣城持?低保證?、?特困證?家庭的子女，在所在施教區(qū)范圍內(nèi)公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的，以及“三殘”兒童少年在公辦特殊教育學(xué)校就讀的，由學(xué)生家長持相關(guān)證件的原件和復(fù)印件向就讀學(xué)校提出減免申請。城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費由同級財政全額承擔(dān)。今年省定城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額為：每生每學(xué)期小學(xué)370元、初中610元。鹽城市區(qū)的中小學(xué)校課本費和作業(yè)本費按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)一、二年級33元、三、四年級66元、五、六年級77元；初中一、二年級121元、三年級88元。● 免收城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費，降低人民群眾的教育成本（一）我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育免收學(xué)雜費的對象： 1．在全市范圍內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生。引導(dǎo)地方加快小康社會建設(shè)進程。（5）引導(dǎo)開展農(nóng)村文化活動。1．繼續(xù)對全省義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費，省財政通過提高義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費財政撥款水平的方式安排專項經(jīng)費87600萬元，對蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)給予專項補助。城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助最低標(biāo)準(zhǔn)維持人均不低于15元，對各地落實9類22項基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容給予分類分檔考核補助。參保資金支持各地做好血吸蟲病防治、艾滋病防治、結(jié)核病防治等重大疾病防控及國家免疫規(guī)劃工作。從2008年起，財政補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年不低于40元提高到每人每年不低于80元。省財政安排專項資金4000萬元，用于支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦免費提供技術(shù)服務(wù)。具體為：安排城鄉(xiāng)老黨員生活補助提標(biāo)經(jīng)費8769萬元，參戰(zhàn)和涉核部隊退役人員生活補助費4996萬元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助經(jīng)費4500萬元，重點優(yōu)撫對象提標(biāo)補助2000萬元。（4）完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。在確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的前提下，根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，結(jié)合職工工資和物價變動等情況，按照企業(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例，每年7月1日正常調(diào)整基本養(yǎng)老金。26．落實社會保障政策。享受補貼的摩托車每戶限購兩輛。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。（1）2009年3月1日至2010年12月31日，本省農(nóng)民在江蘇省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車。16．落實農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)村橋梁建設(shè)任務(wù)。14．實施村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策。積極配合有關(guān)部門做好灘涂圍墾開發(fā)規(guī)劃，全面啟動沿海灘涂大規(guī)模圍墾工程，2010－2012年計劃圍墾80萬畝。省級財政計劃投資2億元，扶持我省26縣丘陵山區(qū)開發(fā)。12．促進實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收機制。（1）支持農(nóng)村清潔能源工程。2010年省財政安排農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金1億元、支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。并積極爭取中央財政支持，對農(nóng)民購買農(nóng)機具實施財政補貼，重點補貼農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需的農(nóng)業(yè)機械，同時圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，擴大對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等農(nóng)業(yè)機械的補貼范圍。（1）推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。4．農(nóng)村飲水安全工程。2．支持小農(nóng)水重點縣建設(shè)。第一篇：財政惠民政策(廣播稿)惠農(nóng)政策宣傳廣播稿A全鎮(zhèn)廣大群眾朋友們，根據(jù)省財政廳蘇財發(fā)【2010】8號以及亭財字【2010】58號《關(guān)于在全區(qū)財政系統(tǒng)開展“財政宣傳月”活動的通知》文件精神，經(jīng)研究，決定6月份在全區(qū)范圍內(nèi)進行一次“送政策下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省財政新增投入重點支持沿海水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括：海堤達標(biāo)工程、引江調(diào)水工程、區(qū)域供水工程建設(shè)，完成通榆河北延送水工程，為沿海開發(fā)提供水資源保障。引導(dǎo)地方建立農(nóng)村河道長效管理機制并對提前完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的23個縣（市、區(qū)）給予獎勵。5．扶持構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。（2）農(nóng)機具購臵補貼。7．支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。9．改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。重點支持秸稈機械化全量還田及綜合利用。（1）實施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。（3）實施沿海灘涂開發(fā)。五是實施采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，省財政計劃投資2000萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。及時下達省級財政離任村干部生活補貼補助資金，對符合條件的離任村干部給予補貼。23．開展汽車摩托車下鄉(xiāng)活動。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。（3）2009年2月1日至2013年1月31日，本省農(nóng)民在江蘇省境內(nèi)購買摩托車，按銷售價格13%給予補貼，購買摩托車單價5000以上的實行定額補貼，每輛補貼650元。對登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策，免收涉及個體經(jīng)營的各類登記費、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費，主要有：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費、經(jīng)濟合同鑒證費，稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費，衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督費、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督費、食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查費、公共場所衛(wèi)生審查費，公安部門收取的暫住證工本費等。（2）