【正文】 紅會(huì)只有代管捐款和輸送捐款的義務(wù)，而不能擅自充當(dāng)決定者的角色。最新的質(zhì)疑是關(guān)于百余藝術(shù)家在汶川地震時(shí)義拍籌款8472萬(wàn)元捐給紅會(huì)，此后便不知善款去向的事。而北京市紅十字會(huì)在2008年的月平均捐贈(zèng)額為124萬(wàn)元、2009年的月平均捐贈(zèng)額為220萬(wàn)元、2010年的月平均捐贈(zèng)額為756萬(wàn)元，兩相比較，差距巨大。%。2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)”項(xiàng)目中，列支了與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的抽檢費(fèi)、。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項(xiàng)目支出。說(shuō)法“發(fā)票作假可能性小”三、紅十字會(huì)之“天價(jià)采購(gòu)” 2011年6月27日，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。事實(shí)上，這也符合國(guó)際慣例，幾乎所有的慈善組織都會(huì)提取比例不等的管理費(fèi)用，用于基本的運(yùn)二、紅十字會(huì)之“天價(jià)餐費(fèi)”網(wǎng)曝紅十字會(huì)萬(wàn)元餐飲發(fā)票 飲管理有限公司”，付款單位為“上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)”，消費(fèi)金額為9859元，發(fā)票上的時(shí)間顯示為2011年2月28日。還有網(wǎng)友找出一些新聞報(bào)道，證明以前的災(zāi)難捐款，慈善組織可能截留部分捐款作為備災(zāi)基金?！渡虅?wù)周刊》報(bào)道稱，“1174元，這幾乎是全國(guó)價(jià)格最低的帳篷”，中國(guó)紅十字會(huì)賑濟(jì)處一工作人員說(shuō)。截至19日，一共向?yàn)?zāi)區(qū)送去了價(jià)值1540多萬(wàn)元的帳篷13114頂。篇五：紅十字會(huì)社會(huì)矛盾紅十字會(huì)丑聞盤(pán)點(diǎn) 對(duì)紅十字會(huì)的憂慮，不是憑空而生，從“天價(jià)帳篷”到“天價(jià)餐費(fèi)”再到“郭美美事件”，以及新近被牽扯進(jìn)來(lái)、頻頻辟謠卻依舊無(wú)法抽身逃出的網(wǎng)絡(luò)熱議，正是因?yàn)橐淮斡忠淮蔚膫€(gè)案丑聞未得到有效紓解，人們的不滿才在陰影中逐漸積蓄。我的想法是，我們和省里必須建立一個(gè)直接的溝通，將來(lái)的捐贈(zèng)情況，一定要掌握。三是加強(qiáng)紅十字品牌管理。在此，我們對(duì)所有的批評(píng)與建議表示感謝，并希望以此為契機(jī)，推進(jìn)改革，重新塑造社會(huì)公信力，確保中國(guó)紅十字事業(yè)的健康發(fā)展：一是加快紅十字會(huì)的體制機(jī)制改革?？倳?huì)認(rèn)真聽(tīng)取了聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果及建議，慎重研究，現(xiàn)就相關(guān)處理情況通報(bào)如下：一、調(diào)查結(jié)果證實(shí)，商紅會(huì)中不存在“紅十字商會(huì)”這一機(jī)構(gòu)，沒(méi)有設(shè)立“紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”這一職務(wù)；郭美美與中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)及商紅會(huì)沒(méi)有任何關(guān)系，其炫耀的財(cái)富與紅十字會(huì)、公眾捐款及項(xiàng)目資金沒(méi)有任何關(guān)系。在此，我代表中國(guó)紅十字會(huì)表個(gè)態(tài)。為加大對(duì)地方紅十字會(huì)開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)的支持力度，采取增加采購(gòu)模擬人的數(shù)量完成了當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，但未按規(guī)定程序向財(cái)政部報(bào)告。我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了糾正，并向?qū)徲?jì)署報(bào)告了整改結(jié)果，得到了審計(jì)署的認(rèn)可。首先，要向大家說(shuō)明，公告所披露的是總會(huì)201 年財(cái)政撥款使用的問(wèn)題，不涉及社會(huì)捐款。我們對(duì)郭美美等造謠中傷事件向公安部門報(bào)案，去法院起訴，一方面是紅十字會(huì)維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的合法行動(dòng)，另一方面也是請(qǐng)有權(quán)威的執(zhí)法部門通過(guò)偵查取證來(lái)澄清事實(shí)，還紅十字會(huì)一個(gè)公正，讓不法人員承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。接下來(lái)，向大家介紹一下“郭美美事件”相關(guān)情況。這些挑戰(zhàn)，一方面來(lái)自客觀環(huán)境，比如目前全球公益組織都面臨的捐贈(zèng)市場(chǎng)疲軟、機(jī)構(gòu)間競(jìng)爭(zhēng)激烈等情況；另一方面要從組織內(nèi)部查找原因并研究應(yīng)對(duì)辦法。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)紅十字事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是目前該事態(tài)仍在蔓延，我們也接到大量的群眾問(wèn)詢電話和媒體采訪要求，所以我們今天在這里召開(kāi)這個(gè)通氣會(huì)，對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明，希望得到大家的理解與支持。截至2010年底。投資控制方面，虛假申報(bào)、多頭申報(bào)、擠占，以假發(fā)票或“白條”。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目在工程施工、材料采購(gòu)等方面違背國(guó)家招投標(biāo)規(guī)定，有的甚至非法轉(zhuǎn)分包。其中：10個(gè)區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局為沒(méi)有真實(shí)貿(mào)易背景的小規(guī)模納稅人代開(kāi)發(fā)票1萬(wàn)多份，15戶從事礦產(chǎn)買賣、廢舊物資回收和軟件生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票或使用不規(guī)范發(fā)票， 億元；73個(gè)國(guó)稅局對(duì)99戶企業(yè)的納稅申報(bào)審核不嚴(yán)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)稅部門存在違規(guī)減免、征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失等問(wèn)題。且紅十字總會(huì)決算報(bào)表與實(shí)際賬簿資料不符。2009年底，也未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)?？傮w看，我國(guó)地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未超出其償債能力。耿諄發(fā)表聲明，反對(duì)判決，并拒絕篇三：2010年審計(jì)報(bào)告審計(jì)署公布2010年審計(jì)報(bào)告 27日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。但紅會(huì)回復(fù)說(shuō)暖水袋27元一個(gè)。撤銷牌照，這在內(nèi)地恐怕不可想象吧？如果中國(guó)紅十字會(huì)做到以上四點(diǎn)那么丑聞肯定會(huì)相對(duì)少很多。據(jù)報(bào)道，目前，香港慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)管由不同政府部門負(fù)責(zé)，慈善組織根據(jù)籌款行為向不同部門申請(qǐng)。而我們看到，不少內(nèi)地慈善者將錢捐出去了，卻從未收到慈善組織的反饋信息，既不知道受益者是誰(shuí)，也不知道受益者是怎么花錢的。但從執(zhí)行情況看，全國(guó)有一半左右的基金會(huì)，尚沒(méi)有公開(kāi)慈善內(nèi)容和財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)之后，要將長(zhǎng)達(dá)50多頁(yè)的報(bào)表向公眾曬一曬，市民通過(guò)網(wǎng)頁(yè)或電話均可查詢到善款的去向。曾幾何時(shí)，李連杰的壹基金被稱為“中國(guó)ngo中和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)最為接近的民間慈善組織”，獲此褒獎(jiǎng)，原因并不復(fù)雜，世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤，負(fù)責(zé)壹基金的審計(jì)，每年要出具五份財(cái)務(wù)報(bào)告(四份季報(bào)和一份年報(bào))。但是，這種保守態(tài)度帶來(lái)的問(wèn)題也是嚴(yán)重的，中國(guó)慈善業(yè)的種種怪相正源于此。說(shuō)到這真心埋怨紅十字會(huì)一句站著茅坑不拉屎。但是。所以加多寶就非常不滿意。下圖是紅十字會(huì)的運(yùn)作流程：公共善款與政府資源的混用，讓紅十字會(huì)無(wú)法對(duì)每筆善款的去向有一個(gè)明晰的賬目，由此引發(fā)了很明顯的籌資障礙。例如曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓，竟然還構(gòu)建了291平方米的豪華別墅。那紅十字會(huì)哪來(lái)的這么多錢買帳篷吃午飯？簡(jiǎn)單的看，以汶川地震為例子，紅十字會(huì)一年的善款量達(dá)到了199億元人民幣，中國(guó)第一。只有通過(guò)民間的市場(chǎng)性的自由競(jìng)爭(zhēng)，才可能讓公眾自由選擇和充分監(jiān)督，也才可能保證我的愛(ài)心無(wú)做主，我的捐款我做主，保證愛(ài)和善不會(huì)被濫用、被利用。如此，善款的使用效率如果，使用中權(quán)力會(huì)不會(huì)導(dǎo)致腐敗？在權(quán)力面前，公眾如何監(jiān)督？ 官辦無(wú)公益，因?yàn)闄?quán)力的邏輯跟公益是相反的。但根據(jù)紅十字會(huì)法的規(guī)定，其又沒(méi)有明確是不是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)；相對(duì)國(guó)際紅十字會(huì)，又是獨(dú)立立開(kāi)展工作；該法還規(guī)定中國(guó)公民可以自愿入會(huì)，當(dāng)然要繳納會(huì)費(fèi)，這么看來(lái)又是社會(huì)團(tuán)體。一、紅十字會(huì) ?！盵5]要真正做到接受監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立一個(gè)綜合的、全方面的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的作用，并做到及時(shí)公開(kāi)信息是中國(guó)紅十字會(huì)健康發(fā)展的重要保證，也是紅十字公信力重塑的必要內(nèi)容之一。通過(guò)以上措施達(dá)到財(cái)務(wù)信息公開(kāi)和資金使用的監(jiān)督作用。由此可見(jiàn)，其信息公開(kāi)的時(shí)效性差，內(nèi)容少，系統(tǒng)不完善。二、建立公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)管理體制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能(一)中國(guó)紅十字會(huì)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的現(xiàn)狀中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王行透露：“我國(guó)的基金會(huì)超過(guò)2200家，其中1288家沒(méi)有建立自己的官方網(wǎng)站，慈善信息不公開(kāi)、不透明。以上調(diào)查反應(yīng)出公眾對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的不信任主要是因?yàn)閷?duì)紅十字會(huì)的信息不公開(kāi)，財(cái)務(wù)不透明，缺乏監(jiān)督所致，公眾長(zhǎng)期無(wú)法了解所捐錢物用途，是否真實(shí)送到達(dá)被捐贈(zèng)人；另一方面，中國(guó)紅十字會(huì)是一個(gè)社會(huì)性救助團(tuán)體,但是從經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員配置、日常監(jiān)督管理過(guò)程來(lái)看，政府過(guò)多行政干預(yù)，使得其具有濃重的官辦色彩?！娟P(guān)鍵詞】公信力 財(cái)務(wù)公開(kāi) 審計(jì)監(jiān)督 專項(xiàng)審計(jì)一、中國(guó)紅十字會(huì)公信力現(xiàn)狀分析 直接將中國(guó)紅十字會(huì)推到全國(guó)乃致世界公眾的眼前。第一篇：紅十字會(huì)申請(qǐng)報(bào)告[范文]關(guān)于要求成立某紅十字會(huì)會(huì)員組織的報(bào)告某紅十字會(huì)直屬機(jī)關(guān)工委：為進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，促進(jìn)某紅十字事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的通知》精神，擬成立某紅十字會(huì)會(huì)員小組。中國(guó)紅十字會(huì)要著力重塑公信力，應(yīng)當(dāng)健全及時(shí)的信息公開(kāi)制度,政府、審計(jì)、公眾等全方位綜合性的監(jiān)督制度，促進(jìn)慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。調(diào)查的另一個(gè)問(wèn)題：你認(rèn)為紅十字會(huì)需要迫切解決的問(wèn)題什么？48%的網(wǎng)民選擇“接受國(guó)際有公信力會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”，%的網(wǎng)友選擇“對(duì)每一分善款的運(yùn)用，要做到公示可查”，%的網(wǎng)友選擇了“內(nèi)部人財(cái)物管理充分透明化運(yùn)作”[2]。政府的相關(guān)部門應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查監(jiān)督并且定期及時(shí)公開(kāi)，而中國(guó)紅十字會(huì)自身應(yīng)通過(guò)建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支、日常公益資金得到有效利用，充分發(fā)揮社會(huì)效益，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的廉潔性，提高其社會(huì)公信力。目前，中國(guó)紅十字會(huì)官網(wǎng)信息查詢的平臺(tái)上顯示情況也是令人嘆為觀止，在這樣一個(gè)科技發(fā)達(dá)的社會(huì)里，紅十字會(huì)的捐贈(zèng)查詢平臺(tái)居然到現(xiàn)在未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)；對(duì)于定向捐贈(zèng)收支使用情況，首次發(fā)布收支使用情況，僅僅只有青海玉樹(shù)地震一個(gè)項(xiàng)目并且是單位捐款金額50萬(wàn)元以上和個(gè)人捐款金額在10萬(wàn)元以上，才可以通過(guò)平臺(tái)查詢對(duì)應(yīng)援建項(xiàng)目情況。他們采用的是聘請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)捐贈(zèng)款項(xiàng)使用進(jìn)行審計(jì)，然后將詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行公示，市民捐款的使用情況可通過(guò)網(wǎng)站、電話查詢；并且大額捐款、定向捐贈(zèng)都會(huì)有相應(yīng)的圖文并茂的資金使用情況報(bào)告，使用得捐贈(zèng)者非常清楚的知曉資金去向。中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿在2011年11月5日接受搜狐企業(yè)家論壇時(shí)談到：“實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明的關(guān)鍵在于監(jiān)督。” [4](一)目前中國(guó)紅十字接受審計(jì)的現(xiàn)狀中國(guó)紅十字會(huì)的資金來(lái)源中政府撥款這一項(xiàng)是由國(guó)家審計(jì)進(jìn)行篇二：紅十字調(diào)查報(bào)告中國(guó)特色社會(huì)主義政治之紅十字會(huì)向慕晴 學(xué)號(hào)201013040204 出于好奇心和莫名其妙的責(zé)任感我選擇了這樣一個(gè)費(fèi)力不討好的話題來(lái)進(jìn)行我的社會(huì)調(diào)查。所以中國(guó)紅十字會(huì)由于歷史、經(jīng)費(fèi)和人員構(gòu)成的原因，實(shí)質(zhì)上是一家副部級(jí)單位，而不是所謂的公益組織。而公權(quán)力一但進(jìn)入本應(yīng)由中立的社會(huì)組織運(yùn)作的領(lǐng)域，它們很容易形成壟斷，并借權(quán)力打壓競(jìng)爭(zhēng)者。這就注定了，公益必須去權(quán)力化，必須是民間的。不說(shuō)所有，絕大部分的政府部門口碑都不怎么樣。紅十字會(huì)還壟斷了公益類房地產(chǎn)。與此同時(shí)他的運(yùn)作并不透明：捐款人在紅會(huì)官網(wǎng)上的捐款查詢系統(tǒng)只能查詢善款是否到賬，而沒(méi)有善款流向、使用情況；國(guó)家審計(jì)署每年只對(duì)紅會(huì)的政府撥款一項(xiàng)資金來(lái)源的收支進(jìn)行審計(jì)，而不審計(jì)募集的善款和層層上繳的會(huì)費(fèi)；中紅會(huì)不受《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的約束，每年的財(cái)務(wù)收支情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況等，按照《中國(guó)紅十字會(huì)法》只需向理事會(huì)報(bào)告，而沒(méi)有向公眾公示的義務(wù)；雖然承諾“定期向社會(huì)公眾公布財(cái)務(wù)收支情況”，但紅會(huì)官網(wǎng)上的“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公告”，至今也才披露到2007年。因?yàn)槠髽I(yè)捐助的錢上面也沒(méi)有寫(xiě)名字，錢就是錢，經(jīng)過(guò)審計(jì)肯定捐款都用到了災(zāi)區(qū)，但是至于說(shuō)你這筆錢在哪里，就沒(méi)法說(shuō)清楚。當(dāng)時(shí)規(guī)定捐款只有3家可以收，就是紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、民政部。為什么？大型的公益募捐慈善組織基本上都為國(guó)家所壟斷，有極強(qiáng)的政府背景,，壹基金的設(shè)立是極少見(jiàn)的特例。當(dāng)然，后者是次要的，前者是主要的。為了確保?？顚Ｓ?，香港紅十字會(huì)每年年末都會(huì)請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所做審計(jì)，審計(jì)結(jié)果會(huì)在年報(bào)中詳細(xì)呈現(xiàn)。二是曬。”而事實(shí)上，早在2006年，民政部就頒發(fā)《基金會(huì)信息公布辦法》，要求基金會(huì)向社會(huì)公布工作報(bào)告、募捐活動(dòng)的信息、資助項(xiàng)目的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。說(shuō)即說(shuō)法，慈善者捐的錢用在哪里了，紅十字會(huì)得給個(gè)交代，得有個(gè)說(shuō)法，不是簡(jiǎn)單地向公眾說(shuō)，而是必須向慈善者說(shuō)，香港紅十字會(huì)一定會(huì)給數(shù)額較大的捐贈(zèng)者做文字圖片和財(cái)務(wù)運(yùn)用的報(bào)告，而小數(shù)額捐贈(zèng)的市民，們也會(huì)組織探訪團(tuán)去察看。四是管。此外，審批和監(jiān)察機(jī)構(gòu)籌款活動(dòng)，并調(diào)查管理不善或行政失當(dāng)?shù)膫€(gè)案，問(wèn)題嚴(yán)重的將撤銷牌照。以下是我在網(wǎng)上搜集到一些新聞和情況： ，北京某餐廳老板告訴我：知道捐錢沒(méi)用，就聯(lián)系紅十字會(huì)給十萬(wàn)買暖水袋?？顚Ｓ?。鹿島公司拿出5億日元“慰問(wèn)金”。如果按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算，％。紅十字總會(huì)超標(biāo)采購(gòu)420萬(wàn)元今年1月至3月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)并在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)紅十字總會(huì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題。2010年，由于會(huì)計(jì)核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會(huì)將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來(lái)款科目核算。一些國(guó)稅部門征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失 ，比上年增長(zhǎng)16％。二是納稅審核和發(fā)票管理不嚴(yán)格。京滬高鐵、西氣東輸?shù)软?xiàng)目存在違規(guī)招投標(biāo)審計(jì)署組織對(duì)京滬高鐵、西氣東輸二線工程繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)406個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、76個(gè)支線機(jī)場(chǎng)、247個(gè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理情況進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查。部分項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還存在投資控制不嚴(yán)、建設(shè)進(jìn)度滯后等問(wèn)題。此外還有，2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國(guó)鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式開(kāi)展全國(guó)客站建筑設(shè)計(jì)方案預(yù)審、征集、評(píng)審等招標(biāo)工作，確定客站建筑勘察設(shè)計(jì)單位。篇四：紅十字會(huì)剖析 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于“郭美美事件”的情況通報(bào)近日在網(wǎng)絡(luò)和媒體上熱議的“郭美美事件”引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)紅十字會(huì)的