【正文】 岸基和船載導(dǎo)航通信設(shè)施裝備水平。加快推進(jìn)魯海豐與印尼的遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)**遠(yuǎn)洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。擴(kuò)大漁業(yè)增殖放流規(guī)模，不斷深化漁業(yè)資源修復(fù)，全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位，加快推進(jìn)齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場項(xiàng)目建設(shè)，抓好**灣公益性海洋牧場建設(shè)試點(diǎn)。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)，啟動仰口環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)。積極申報(bào)省、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。6月份完成三浴重點(diǎn)岸線整治。主要目標(biāo)：全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長10%，水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%，漁民人均純收入增長12%。抓好伏季休漁和海蜇資源保護(hù)管理，堅(jiān)決制止越界捕撈。二是制定和完善各種重大突發(fā)性應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。（4）加強(qiáng)海洋牧場建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，認(rèn)真組織實(shí)施人工漁礁、人工增殖放流項(xiàng)目。以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快藍(lán)色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（1）大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，增加出口創(chuàng)匯。（三）工作重點(diǎn)及采取的措施以圍繞中心，服務(wù)大局為重點(diǎn)，全力為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)做好服務(wù) 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個中心，在沿海用海項(xiàng)目上做到主動聽，提前議，及時審，限時批。籍漁船在外作業(yè)較多，以在山東作業(yè)漁船為例，常年在外作業(yè)，雖然有專門部門管理，但時常聯(lián)系不到船只，無法及時掌握其生產(chǎn)信息，對轉(zhuǎn)港漁船管理任務(wù)仍然十分繁重。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進(jìn)行查處，相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是未經(jīng)審批，私自修建房屋、旅游攤點(diǎn)、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批，也未納入規(guī)范化管理。黨員干部的愛國主義教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，通過開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀(jì)念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物，了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡，教育和激勵了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來，增強(qiáng)了愛國主義民族精神。按照增殖放流工作流程，縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾；在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。保民生、惠民、辦實(shí)事工作扎實(shí)開展按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研，投入20萬元扶貧資金對村部進(jìn)行了修繕，打了一口180米深的水井，新建漫水橋3座，修繕漫水橋1座，使得1500余人、60余臺農(nóng)用車受益，1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時銷售。2014年，在省廳的支持下申請蓬萊193溢油事故賠償（補(bǔ)償）款3469萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、岸灘修復(fù)和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求，在遼寧碣石國家級海洋公園海域內(nèi)規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū)，投放礁體5300座，總空方體積22896立方米。設(shè)立5個漁情信息采集點(diǎn)和2個病害監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測和監(jiān)控。海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報(bào)中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)會、全國海洋預(yù)報(bào)員培訓(xùn)班和“實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)審員”、“（新版）測量不確定度評定表示及測量結(jié)果的評價”培訓(xùn)班，并對中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造，進(jìn)一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測工作業(yè)務(wù)水平和海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)能力。海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，結(jié)合全縣海域管理實(shí)際，按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。臨時檢驗(yàn)150條，伏季塢上檢驗(yàn)115條，登船檢驗(yàn)率100%，檢查救生設(shè)備3400余件，消防設(shè)備1300余件，通信設(shè)備700余件。組織開展了4期職務(wù)船員培訓(xùn)班，共計(jì)1500余人。海監(jiān)大隊(duì)把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點(diǎn)，同時加強(qiáng)了海域使用的管控力度。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本。按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長辦公會議紀(jì)要》精神和工作要求，對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定，現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進(jìn)行中。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作，基本掌握了全縣“三無”漁船信息，縣清理“三無”漁船專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進(jìn)行了拆解。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，出動執(zhí)法車輛2臺，行程2000余公里，先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地，共計(jì)檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家（大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家），共抽取樣品438個樣品（包括上級抽檢152個樣品），立案5起，責(zé)令整改15起。伏季休漁期間，執(zhí)法人員重點(diǎn)排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài)，共計(jì)排查伏季休漁漁船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘，均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，510條具有遠(yuǎn)洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》；對20艘（興城3艘）在交界水域作業(yè)的漁船，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)信息日報(bào)制度，有專職工作人員每日及時錄入信息，詳細(xì)掌握并上報(bào)入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。深入貫徹國家、省、縣有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)會議和文件精神，共制定“百日行動”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項(xiàng)整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實(shí)施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份，并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實(shí)。截止10月底，%；，%。加快審批制度改革，建立了行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，行政審批處整體進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，全年窗口實(shí)現(xiàn)“零超時”、“零投訴”、“零通報(bào)”，服務(wù)對象第三方回訪滿意率超過98%。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷完善各類議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)周安排、月計(jì)劃報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研制度，取得了一批實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)進(jìn)展順利。實(shí)施“海盾”、“碧?！薄ⅰ八{(lán)箭”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，從嚴(yán)查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件，共組織近岸海域巡查62個航次，查處海洋違法行為23起。落實(shí)“打非治違”、“專項(xiàng)整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動，進(jìn)一步健全安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作。水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實(shí)推進(jìn)。培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進(jìn)人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家，象山港海洋牧場試驗(yàn)區(qū)基本完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，（顆），11家企業(yè)共無償捐獻(xiàn)近百萬元苗種，實(shí)現(xiàn)社會捐助放流的新突破。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計(jì)劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強(qiáng)氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報(bào)系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個重點(diǎn)漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。組織實(shí)施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目和海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成甬江口附近海域海底整治項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。海洋管控能力得到增強(qiáng)。海洋資源要素保障實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)“打非治違”、“專項(xiàng)整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動，進(jìn)一步健全安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作。水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實(shí)推進(jìn)。培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進(jìn)人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達(dá)到4家，象山港海洋牧場試驗(yàn)區(qū)基本完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，（顆），11家企業(yè)共無償捐獻(xiàn)近百萬元苗種，實(shí)現(xiàn)社會捐助放流的新突破。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計(jì)劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強(qiáng)氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報(bào)系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個重點(diǎn)漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。組織實(shí)施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項(xiàng)目和海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成甬江口附近海域海底整治項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。海洋管控能力得到增強(qiáng)。海洋資源要素保障實(shí)現(xiàn)突破。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)建設(shè)。積極開展先行探索試點(diǎn)，研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項(xiàng)目杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項(xiàng)目成功出讓，標(biāo)志著海域資源市場化配置探索真正付諸實(shí)踐。重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進(jìn)。積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展資源增殖業(yè)。組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作，積極申報(bào)各級涉海涉漁科研項(xiàng)目，認(rèn)真組織漁民科技培訓(xùn)，推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，強(qiáng)化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。同時，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項(xiàng)手續(xù)，已經(jīng)開始招投標(biāo)。平安漁業(yè)工程扎實(shí)推進(jìn)。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)建設(shè)。積極開展先行探索試點(diǎn)，研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項(xiàng)