【正文】 ？?傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理體制已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?工程建設(shè)領(lǐng)域體制改革深化需要工程監(jiān)理?對外開放需要工程監(jiān)理?提高工程建設(shè)項目管理水平需要工程監(jiān)理?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”。事后控制：每個單元工程完工后，承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員會同建設(shè)單位技術(shù)人員按照《水利水電施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL1762007）技術(shù)要求，對其質(zhì)量情況進(jìn)行了評定。在施工現(xiàn)場對工程項目的重點部位和關(guān)鍵工序的施工，實施了連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督。三、監(jiān)理過程依據(jù)國家頒布的有關(guān)質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和規(guī)程、《工程設(shè)計》、及“監(jiān)理合同”約定內(nèi)容和建設(shè)單位授權(quán)范圍，監(jiān)理人員及時進(jìn)駐工地，并和建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位共同進(jìn)行了設(shè)計圖會審、控制點交樁。二十一、本制度與設(shè)計、有關(guān)規(guī)范、及政府有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按后者執(zhí)行。十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德（1）維護(hù)國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；（3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；（4）不以個人名義監(jiān)理業(yè)務(wù)；（5）建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法；（6）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（7）不泄漏所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項；（8）堅持獨立自主開展工作。質(zhì)量控制抽檢評定資料。質(zhì)量控制抽檢評定資料。⑦監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會議紀(jì)要并分發(fā)給各方。在施工過程中，由于設(shè)計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進(jìn)度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設(shè)計、承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進(jìn)意見；檢查和分析目前施工進(jìn)度完成情況，要研究確定下階段進(jìn)度目標(biāo)和計劃，并制訂和落實調(diào)整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。會議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員及其分工；發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設(shè)準(zhǔn)備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。包括工程量認(rèn)證、工程款支付、監(jiān)理月報、工程設(shè)計變更、監(jiān)理會議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。進(jìn)度控制情況。監(jiān)理決定及指示。由專人負(fù)責(zé)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、承包人和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細(xì)做出記錄?！?1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應(yīng)對是否具備驗收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內(nèi)進(jìn)行驗收。（二）、單位工程驗收承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應(yīng)由監(jiān)理簽署意見。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內(nèi)，完成驗收準(zhǔn)備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗收組應(yīng)在7天內(nèi)完成分部工程驗收簽證工作。⑧工程安全有關(guān)資料。④工程質(zhì)量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級評定資料等。分部驗收主要工作是鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級，對沒有達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的等驗收遺留問要題提出處理意見。當(dāng)某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗收申請報告及相應(yīng)的附件。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認(rèn)無誤方可繼續(xù)施工。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報建設(shè)單位。（3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填報工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理部查驗后，可會同有關(guān)單位組織或協(xié)調(diào)驗收。十、工程質(zhì)量檢查制度（1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位進(jìn)行改正，并做好記錄。⑧混凝土澆筑項目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。④混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。九、混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度①在混凝土開工28天前承包人應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標(biāo)號混凝土配合比試驗，報監(jiān)理部審核。⑥分部工程完工經(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。③隱蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計和運行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查驗收。④工程變更的費用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。其包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。②變更的內(nèi)容及范圍。六、設(shè)計變更制度監(jiān)理機構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議①執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。三、設(shè)計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前10天，應(yīng)會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。承包人在開工7天前將填寫“施工技術(shù)方案申報表”，并附“施工組織設(shè)計”報到監(jiān)理部，認(rèn)可批復(fù)后實施。監(jiān)理工作人員“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向承包單位透露應(yīng)保密的項目信息；不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；不準(zhǔn)對承包單位“吃、拿、卡、要”，損害監(jiān)理形象；不準(zhǔn)接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；不準(zhǔn)參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購活動；不準(zhǔn)參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；不準(zhǔn)循私情、袒護(hù)影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；不準(zhǔn)私自承攬監(jiān)理項目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)，搞非法“合作”監(jiān)理；不準(zhǔn)私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。公司下發(fā)的各種文件。竣工驗收資料。（2）監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗收后1個月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：實施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理交底等。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同等方面的問題。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團(tuán)結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會。②第一次工地會議在工程開工的7天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理意見。②監(jiān)理對施工單位的指示。當(dāng)天工程質(zhì)量檢查記錄。編制工程驗收報告。十三、投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理部進(jìn)點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進(jìn)行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結(jié)算的憑證。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，施工單位方能進(jìn)行事故處理。（2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)驗，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。11質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。⑦檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。③不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。⑨監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。⑤單元工程質(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定后，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師評定其質(zhì)量等級。②“三檢”合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1~6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時完成驗收簽證。②監(jiān)理單位接到承包人申請報告后，在36小時內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗收組進(jìn)行檢查驗收，確認(rèn)合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收表》并認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴(yán)禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認(rèn)可并作違規(guī)處理。③工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。④更項目施工進(jìn)度計劃。變更建議書內(nèi)容工程承包人向監(jiān)利理機構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①變更的原因及依據(jù)。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進(jìn)行復(fù)查，不合格的材料要清除出場。在完成合同項目開工的基礎(chǔ)上，即合同開工令、施工技術(shù)方案、進(jìn)度計劃審批表、施工設(shè)備材料進(jìn)場審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)計交底及圖紙會審紀(jì)要、工程項目劃分、材料進(jìn)場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上，報送分部工程開工申請表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。第一篇：水利工程監(jiān)理制度一、施工組織設(shè)計審核、審批制度在承包人進(jìn)場施工前，承包人在施工招投標(biāo)階段的基礎(chǔ)上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施，詳細(xì)說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。，施工單位應(yīng)在計劃開工前十天，上報《合同項目開工申請表》，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。五、材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度監(jiān)理人員審核進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，對于有疑問的材料進(jìn)行抽樣。③由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。②工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠。七、隱蔽工程檢查制度①主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進(jìn)行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度①承包人每完成一道工序或一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。④如承包人不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。⑧承包人應(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。進(jìn)場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。⑥檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。⑩混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護(hù)。（2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程暫停指令》，可根據(jù)情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。十一、工程質(zhì)量事故處理制度（1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（4）施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告單”，并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。（2）審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗收工作計劃。主要內(nèi)容包括：當(dāng)天水文與氣象概況：水位、天氣、風(fēng)力、最高、最低氣溫等。①監(jiān)理旁站對當(dāng)天所作的決定