【正文】 案件線索的渠道。⒊建立聯(lián)系點(diǎn)制度。各縣食品藥品監(jiān)管部門要將經(jīng)常性的督促檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合起來，從審評審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測、稽查辦案等方面入手，看自查自糾是否落實(shí)。全面總結(jié)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。對存在問題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)我市關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的政策規(guī)定，提高對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，對本單位、本部門的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行部署，制定自查自糾的工作方案。⒉少數(shù)干部陷入非法利益格局，在藥品、醫(yī)療器械等企業(yè)中參資入股、持有干股謀取不當(dāng)利益的行為。⒊堅(jiān)持屬地管理，分級負(fù)責(zé)。（二）指導(dǎo)原則⒈堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。聯(lián)系電話：07532761119 *** 聯(lián)系電子郵箱：mxdermyy縣第二人民醫(yī)院201246縣第二人民醫(yī)院打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室組員名單組 長：羅宏健 副組長：曾定海成 員：葛雪英。對在治理商業(yè)賄賂工作中，繼續(xù)違規(guī)操作，頂風(fēng)違法違紀(jì)的，不僅要查處直接責(zé)任者，還要追究科室主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）協(xié)同配合，形成合力治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須多部門協(xié)同配合，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。（一）提高認(rèn)識，精心組織治理商業(yè)賄賂是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競爭原則、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是維護(hù)廣大群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。（四）以進(jìn)一步規(guī)范藥品“陽光采購”及銷售藥品零差價(jià)制度為突破口，建立源頭防控機(jī)制進(jìn)一步完善藥品“陽光采購”及銷售藥品零差價(jià)制度，減少中間流通環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。（二）以深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，完善制度防控機(jī)制要以醫(yī)院管理年、反腐糾風(fēng)制度落實(shí)年統(tǒng)攬專項(xiàng)治理工作全局，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”等服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，著力提高服務(wù)水平，提升行業(yè)形象。要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育經(jīng)?；?、制度化，作為衛(wèi)生廉政文化的重點(diǎn)，自覺融入到衛(wèi)生文化、醫(yī)院文化教育之中，創(chuàng)新形式。四、強(qiáng)化源頭防控，建立治理商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須堅(jiān)持長抓不懈。通過查辦案件推動(dòng)自查自糾，起震懾和警示作用。（四）認(rèn)真檢查總結(jié)。要落實(shí)“保、包、帶”責(zé)任體系，領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人一要保證自己，二要包自已所在的單位、科室的所有人員，堅(jiān)決做到令行禁止，以往的不正當(dāng)交易行為得到有效糾正。在鼓勵(lì)和引導(dǎo)主動(dòng)自查自糾的同時(shí)，要對重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助，給予機(jī)會(huì)，通過個(gè)人查、別人幫和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，促其端正態(tài)度，消除顧慮，主動(dòng)糾正。為確保自查自糾工作取得實(shí)效，在實(shí)際工作中，既要堅(jiān)持原則，又要嚴(yán)把政策；既不搞人人過關(guān)，又不能留有死角；既要防止形式主義，又要防止草木皆兵；既要扎實(shí)推進(jìn)，又要保持正常工作秩序。所有醫(yī)務(wù)人員都能自覺做到大處方不開、回扣不收、“紅包”不拿。三要強(qiáng)化思想教育。（一）全面動(dòng)員教育。三是嚴(yán)格掌握政策、維護(hù)穩(wěn)定大局。通過動(dòng)員教育，既要對違反職業(yè)道德和市場經(jīng)濟(jì)、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，又要配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處大案要案。重點(diǎn)環(huán)節(jié)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購、使用和財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)，基建工程、物資采購等招標(biāo)環(huán)節(jié)。射陽縣中醫(yī)院 二OO八年二月第二篇：縣第二人民醫(yī)院繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作實(shí)施方案縣第二人民醫(yī)院關(guān)于深入開展“打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，凈化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的部署要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：一、專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局明確的要求，結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)本兼治，糾建并舉，綜合治理，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查在治理工作中要確保政令暢通，決不能有令不行、有禁不止。各科責(zé)任人即為治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任人，必須把這項(xiàng)工作做好做實(shí)。必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，力求取得實(shí)效。要總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政策措施，制定具體實(shí)施辦法，逐步全面推開，更好地發(fā)揮集中采購控制藥品價(jià)格、降低醫(yī)療費(fèi)用的作用，促進(jìn)醫(yī)藥流通體制改革。凡是能公開的都要通過公示欄、公示牌、電子觸摸和顯示屏、網(wǎng)上和新聞媒體進(jìn)行公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。（二）以深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，完善制度防控機(jī)制要以醫(yī)院管理年、反腐糾風(fēng)制度落實(shí)年統(tǒng)攬專項(xiàng)治理工作全局，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，與“創(chuàng)建無紅包醫(yī)院”等服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，著力提高服務(wù)水平，提升行業(yè)形象。要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育經(jīng)?；⒅贫然?，作為衛(wèi)生廉政文化的重點(diǎn)，自覺融入到衛(wèi)生文化、醫(yī)院文化教育之中，創(chuàng)新形式。四、強(qiáng)化源頭防控，建立治理商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須堅(jiān)持長抓不懈。對確有違法違紀(jì)行為又拒不整改的人員堅(jiān)決一查到底，該立案的要立案，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，該處分的要處分，該追究法律責(zé)任的要移交司法機(jī)關(guān)處理。要拓寬信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、電子信箱。對拒不自查自糾、隱瞞問題的單位和個(gè)人，甚至搞 5 部門和單位保護(hù)的，要從嚴(yán)處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各科室要對開展自查自糾情況進(jìn)行檢查總結(jié)。堅(jiān)持邊查邊改，凡是近期能夠解決的問題，要排出時(shí)間，馬上整改，盡快見效。各科室在治理工作中要立足早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo)，力爭把工作做在前，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。第二，要注意把握政策。凡是主動(dòng)上繳，自查自糾到位的人員，不再追究相關(guān)責(zé)任；二是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。為確保自查自糾工作取得實(shí)效，在實(shí)際工作中，既要堅(jiān)持原則，又要嚴(yán)把政策；既不搞人人過關(guān)，又不能留有死角；既要防止形式主義，又要防止草木皆兵；既要扎實(shí)推進(jìn)，又要保持正常工作秩序。（二）嚴(yán)格自查自糾（5月—7月）。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，用身邊人、身邊事進(jìn)行自我教育。二要廣泛組織學(xué)習(xí)。二、全面開展宣傳教育，切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為從今年第二季度開始到年底，各科室要對2008年以來醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾活動(dòng)。二是統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。（三）基本原則在整個(gè)治理工作中要堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則，保證各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。（二）治理重點(diǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。通過全面的思想教育、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范化建設(shè)上有新的提高；通過自查自糾，自覺糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，在促進(jìn)行業(yè)自律、誠信服務(wù)上有新的提高；通過案件查處，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，在強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、依法管理上有新的提高；通過深化改革、完善制度，在建立長效機(jī)制、增強(qiáng)防控能力上有新的提高，形成良好的醫(yī)療秩序，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的和諧健康發(fā)展。重點(diǎn)人員能夠?qū)︶t(yī)院施加影響的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員；對藥品、醫(yī)用設(shè)備和耗材、基建物資等采購具有參與權(quán)、決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人；主導(dǎo)和支配藥品與高值耗材使用的醫(yī)務(wù)人員；與藥品和物資采購、使用、財(cái)務(wù)結(jié)算有關(guān)的工作人員。尤其是要通過加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督和深化改革，探索建立長效機(jī)制。要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限，正確處理開展專項(xiàng)治理與做好日常醫(yī)療服務(wù)的關(guān)系，既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。一要召開有聲勢的大會(huì)，層層進(jìn)行動(dòng)員，抓好思想發(fā)動(dòng)，講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。做到人員、時(shí)間、內(nèi)容“三落實(shí)”，重點(diǎn)開展社會(huì)主義榮辱觀教育、法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉政紀(jì)律教育和警示教育。通過簡報(bào)、板報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)及新聞媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍?？h衛(wèi)生局設(shè)立的專項(xiàng)帳戶為：***0533，射陽縣工商銀行城中支行。領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、黨團(tuán)員、業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子要帶頭提高認(rèn)識，帶頭執(zhí)行政策，帶頭講清問題，帶頭上繳不正當(dāng)交易中收受的款物。在鼓勵(lì)和引導(dǎo)主動(dòng)自查自糾的同時(shí)，要對重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助，給予機(jī)會(huì)，通過個(gè)人查、別人幫和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，促其端正態(tài)度，消除顧慮，主動(dòng)糾正。院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對各單位治理工作的督查指導(dǎo)。各科室要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改重點(diǎn)，制定整改計(jì)劃，提出整改措施。（四）認(rèn)真檢查總結(jié)（11月—12月）。對自查自糾工作不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果的，要督促進(jìn)行補(bǔ)課或重新整改。通過查辦案件推動(dòng)自查自糾，起震懾和警示作用。要組織專門力量，對自查自糾、檢查抽查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的線索，進(jìn)行分類登記，收集分析，重點(diǎn)排查，分類處理，強(qiáng)化治本，以查促教、以查促糾、以查促管。對涉案金額高、涉案范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的大案要案，必須依法嚴(yán)肅懲處；對衛(wèi)生行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)收受商業(yè)賄賂的，不管涉及什么人，都要依法從嚴(yán)懲處。要進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，大力營造以廉為榮、以貪為恥，以拒收商業(yè)賄賂為榮、以收受商業(yè)賄賂為恥，以維護(hù)醫(yī)院圣潔為榮、以損害醫(yī)院形象為恥，以維護(hù)病人利益為榮、以侵占病人利益為恥的強(qiáng)烈氛圍，以樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為己任，真正確立以病人為中心的理念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的新風(fēng)尚。要從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房和“創(chuàng)佳評差”等各項(xiàng)評創(chuàng)活動(dòng)，加大對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、遵守紀(jì)律、依法執(zhí)業(yè)的考核力度，尤其是激勵(lì)廣大黨員醫(yī)務(wù)人員爭做德技雙馨的帶頭人，造就一支醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)精、醫(yī)風(fēng)正的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要將院務(wù)公開作為誠信醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)，完善醫(yī)療服