【正文】 揮著越來越重要的作用，但隨著旅游資源的大規(guī)模開發(fā)隨之而來的就是開發(fā)帶來的問題，有的對旅游資源的保護(hù)性差，導(dǎo)致了旅游資源的破壞，從而失去了其原有的價值。主要有：旅游發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會道德規(guī)范；旅游要與自然、文化和人類生存成為一個整體,保持旅游地原有的平衡的關(guān)系；在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略過程中,要充分認(rèn)識當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和社會活動,注意維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地,尤其在發(fā)展中國家更是如此。會議通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》。故幾乎在世界上提出全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的同時,也就提出了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。有的地方原本缺乏價值高的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)便創(chuàng)造旅游資源。其中,資源和市場是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)、技術(shù)是先決條件,正確處理旅游業(yè)發(fā)展同環(huán)境、同旅游資源保護(hù)的關(guān)系是前提。如今那些地區(qū)也較少受到外來文化的干擾,獨(dú)特的民族風(fēng)情得以較好地保持下來。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動植物最為明顯。較為普遍的是從其產(chǎn)生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類?？傊?現(xiàn)代已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來都是其他產(chǎn)業(yè)的資源或產(chǎn)品。旅游活動也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗(yàn)、感受刺激、增長知識、度假療養(yǎng)、休閑,所以原先看來很平常的事物或原本是科研、文教和生產(chǎn)的單位,現(xiàn)在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)土民情,而且生產(chǎn)和商業(yè)場所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭、監(jiān)獄等社會現(xiàn)象,也都已被利用來發(fā)展旅游業(yè)。當(dāng)時較多的是從屬于政治、軍事、商業(yè)、文化、宗教等活動,這些可以從《莊子》、《山海經(jīng)》、《論語》、《詩經(jīng)》、《穆天子傳》、《史記》、《戰(zhàn)國策》等中國古代文獻(xiàn)中得到大量有關(guān)信息。旅游資源既包括具象的,例如風(fēng)景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節(jié)慶活動、會展、娛樂中心、會議中心、購物場所、某些特殊勞務(wù)等,也包括抽象的,例如社會風(fēng)氣、文明程度等；更有綜合的人類旅游活動的歷史極其久遠(yuǎn)。維護(hù)文物安全。要對“三窯三場”進(jìn)行徹底整治，消除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入景區(qū)沿途的視覺污染；堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的旅游資源得到有效的保護(hù)。（二）加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。四是加強(qiáng)與主要客源地的互動，采取多種形式到重慶、北京、上海、深圳及港澳等地宣傳促銷。二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)的對策及建議（一）加大宣傳力度，提升旅游形象。二是保護(hù)力度不大。在開發(fā)的同時，我市各級黨委、政府對旅游資源的保護(hù)也提上了議事日程，有的成立了景區(qū)（點(diǎn)）管理委員會，建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，并投入了一定的資金，使文物古跡得以修復(fù)和利用。對旅游業(yè)發(fā)展實(shí)行單項目標(biāo)管理，進(jìn)入年底綜合目標(biāo)考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的單位及責(zé)任人進(jìn)行獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰，取消評先評優(yōu)資格，并作為綜合評價市級機(jī)關(guān)和各區(qū)（市、縣）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重要依據(jù)。應(yīng)開放旅游企業(yè)市場，降低準(zhǔn)入門檻，積極吸引市外、省外有實(shí)力的知名旅游企業(yè)到**經(jīng)營，優(yōu)化**旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的旅游服務(wù)。市、縣兩級財政都要將旅游發(fā)展專項資金打入預(yù)算盤子，使旅游規(guī)劃、公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳促銷及旅游人才培養(yǎng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。擴(kuò)大對外開放。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。除打造好城市這個游客集散地外，以鄧小平故居保護(hù)區(qū)為龍頭、以華鎣山為重點(diǎn)、以獨(dú)特文化為內(nèi)涵的旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)必須爭分奪秒加快速度，確?！靶∑焦世镄小?、“華鎣山上游”旅游線路各節(jié)點(diǎn)目的地的建成。著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)控制景區(qū)游人數(shù)量，杜絕違背生態(tài)學(xué)原則的建設(shè)和行為，確保生態(tài)平衡。強(qiáng)化資源保護(hù)。七是征集確定**旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)（欄）目，強(qiáng)化對內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識，營造旅游良好環(huán)境。三是策劃組織在**開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動，全力以赴搞好“中國百姓生活游”主題活動四川啟動儀式，并輔之以如思源文化節(jié)、華鎣山廟會、嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化節(jié)、鄰水臍橙文化節(jié)，以節(jié)造勢，擴(kuò)大**對外影響和知名度。表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、部分景（區(qū)）點(diǎn)接待設(shè)施尚有待完善。我市旅游資源對外宣傳渠道不寬，缺乏力度和強(qiáng)大的氣勢及較高的宣傳層面。全市主要景區(qū)景點(diǎn)旅游公路已基本建成，移動電話網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，水、電、程控直拔電話、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施亦基本具備，旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初見成效，城市旅游功能日趨完善。近期筆者隨市政協(xié)專題調(diào)研組對全市旅游資源的開發(fā)與保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況記錄于后：[ 找范文,]一、旅游資源開發(fā)保護(hù)初見成效近年來，我市各級黨政以“創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，上下齊心，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市旅游資源開發(fā)利用取得較好成效。**屬旅游溫冷地區(qū)，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)起步較晚，雖有后發(fā)優(yōu)勢，也還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳促銷力度不夠。三是開發(fā)進(jìn)展較慢。二是在省以上主要媒體特別是在旅游電視、報紙上進(jìn)行滾動式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對**旅游的注意力。六是積極申報思源廣場“實(shí)事求實(shí)”寶鼎吉尼斯世界紀(jì)錄，以豐富**人文標(biāo)志。要督促各地盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修