【正文】 展前景預測。園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢，從2005年開始，縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設，縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發(fā)的重大決策之后，**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長江，南至九碼快線，西臨**，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3——5年內，生活配套區(qū)2平方公里。第四篇：工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告[模版]工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告**縣政協(xié)經濟委員會**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現產業(yè)轉移的主平臺。進一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。健全園區(qū)服務管理配套體系。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合，搞好公共基礎設施的建設，如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。三是做好保潔工作，設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力，實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。完善生活配套服務設施。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。規(guī)劃一經批準，要嚴格遵循規(guī)劃要求建設，不能隨意改變規(guī)劃，降低建設標準，堅決避免目光短淺，不顧建設時序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。堅持規(guī)劃的嚴肅性。消防設施雖已建成，卻沒有正式啟用；公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū)；園區(qū)內及外接交通不便，從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”；園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處，造成道路保潔和園林綠化管護困難。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸；供電能力只有一座110千伏變電站；園區(qū)天然氣管網尚未建成；自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸；污水處理廠未能正常運轉，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時，污水管網建設也嚴重滯后。根據規(guī)劃平方公里核心區(qū)測算，按照現有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元，用電量將達到億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總人口將達到6萬人。到今年年底，園區(qū)共引進項目44個，其中投產項目19個，在建項目15個，簽約項目10個。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。二要設立縣外、市外勞務招聘窗口，拓展縣外、市外勞務招聘窗口。一是各級行政部門簡化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司，架構銀企合作平臺，各級政府成立相應的信用擔保機構，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產流動資金。堅持園區(qū)市場化運作，實現管理機制的創(chuàng)新。發(fā)揮產業(yè)集群吸附效應，以配套產業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶，以密集的、龐大的生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐，由零及整，不斷延伸充實產業(yè)鏈。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質押)方式，簡化審貸手續(xù)，為園區(qū)的建設和發(fā)展提供信貸支持。搞好工業(yè)園規(guī)劃，降低工業(yè)園的建設成本。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學性、前瞻性原則，做好園區(qū)產業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結合，與產業(yè)結構調整相結合，使園區(qū)成為“經濟發(fā)展的新平臺，城市化進程的助推器，項目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。第三，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上，向園區(qū)進一步放權，給園區(qū)更大的發(fā)展空間，包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面，建立相應的園區(qū)管理服務機構，努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。二、破解工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展瓶頸的對策堅持解放思想，充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設是實現經濟騰飛的良策。招商引資新入園的企業(yè)，流動資金十分困難，這些企業(yè)到宜春后銀行要重新授信，導致難以從銀行貸款。成本高主要表現為：一是產業(yè)不配套，部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關聯(lián)度低，產業(yè)鏈條短，滿足不了客商的配套要求。據上高工業(yè)園反映，06年5月至7月接連電價“三級跳”。大部分縣市一般處于吃飯財政狀況，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區(qū)建設，搞基礎設施普遍感到力不從心，使得部分園區(qū)建設水平偏低，建設進度緩慢，園區(qū)吸引力不強，集聚效應難以形成。有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃，但前瞻性不夠，科學性欠佳，檔次偏低。因此，在協(xié)調園區(qū)文秘雜燴網內企業(yè)之間的關系、園區(qū)資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘，很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。一些部門為了維持或獲取更大的利益、權利等，給招商引資設置人為的障礙，制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。二是對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展在整個經濟發(fā)展過程中的重要性認識不足，從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。一是在發(fā)展經濟定位上舊的思想觀念影響較深。以紡織和服裝為龍頭的紡織服裝業(yè)。園區(qū)內引進了一批在國內外有影響的企業(yè)，形成了以濟民可信、仁和、海爾思、博士達為龍頭的醫(yī)藥產業(yè)。（五）創(chuàng)造條件優(yōu)化人才結構。要放棄引進那些粗放經營、技術水平低、依靠短期行為追求盈利、沒有持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，著力引進，能引起地方政府注重視，并給予扶持的技術含量高、管理規(guī)范、有開拓進取精神、社會效益、經濟效益明顯、耗能低、無污染、符合國家產業(yè)政策、有一定規(guī)模的企業(yè)。目前，融資難、缺乏人才嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。三、加快園區(qū)發(fā)展的建議（一）加強與政府及有關部門的溝通和聯(lián)系。（五）企業(yè)人員素質不高，人才缺乏企業(yè)從業(yè)人員大部分素質較低，技術水平差，難以適應現代企業(yè)管理的需要，管理人員以親戚、朋友為主，對先進生產管理、質量管理、成本控制等現代管理方式，認識不到位，無法開展。（二）企業(yè)融資不暢，瓶頸制約沒有得到解決建設園區(qū)的資金大部分是靠變賣資產和職工集資自籌解決，入園企業(yè)的固定資產投資和流動資金也靠業(yè)主自己籌集，從銀行或其它機構獲得貸款，幾乎不可能，嚴重影響了園區(qū)的建設，也制約了企業(yè)做大做強。（三）東成工業(yè)園用地面積380畝，已建廠房20000平方米，累計投入建園資金1200多萬元，已入園生產企業(yè)12家，以芒編織企業(yè)為主，另有化工、紙箱等配套企業(yè)，為當地經濟發(fā)展初顯效果，目前正在洽談轉讓7畝工業(yè)園土地給河南客戶，用于創(chuàng)辦生物企業(yè)，該項目科技含量高、產值大、利稅可觀、具有很好的發(fā)展替能；北流金村標準化廠房區(qū)，用地面積15畝，已建好三層樓的標準化廠房，共4500平方米，累計投入建設資金500萬元，建設工作還在抓緊進行。（一）二輕工業(yè)園區(qū)從籌建開始就一直得到當地政府的關注和支持，并劃入了政府的經濟發(fā)展規(guī)劃?，F就二輕工業(yè)園區(qū)調研情況報告如下：一、工業(yè)園區(qū)的基本情況目前二輕工業(yè)園區(qū)主要有博白東成工業(yè)園和北流金村標準廠房區(qū)。（二）博白、北流工業(yè)園區(qū)均成立了領導機構，負責與當地政府及有關部門的聯(lián)系、勾通及辦理有關手續(xù)；對園區(qū)建設的指導、規(guī)劃、協(xié)調、檢查督促、招商引資等工作。進入博白工業(yè)園的企業(yè)規(guī)模小，綜合實力不強，形成不了競爭優(yōu)勢，很難發(fā)展為規(guī)模企業(yè)，企業(yè)容易逐日益競爭激烈的環(huán)境，而失去發(fā)展優(yōu)勢。產品結構比效單一，品種不多，涉及行業(yè)少，設備較落后，產品科技含量低，檔次和附加值低。入園以芒編織企業(yè)為主，其營業(yè)稅稅率為8—10%，而周邊縣、市（如欽州市）%，入園企業(yè)意見較大，部分企業(yè)有去鄰縣、市發(fā)展的苗頭?？朔觿?，發(fā)揮優(yōu)勢，切實為企業(yè)排憂解難，做到為企業(yè)著想，為企業(yè)之憂而憂。要加大招商引資的宣傳，確保招商引資信息渠道的多樣性。堅持“開發(fā)一片、建成一片、收益一片、繁榮一片、的原則，做到項目定位到哪里，基礎設施推進到哪里。目前，全市10個工業(yè)園開發(fā)面積達到36平方公里，入園企業(yè)898戶，其中投產企業(yè)569戶。以寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)為龍頭的鞋革業(yè)。一、工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展中存在的問題思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的關鍵。在推進工業(yè)化的進程中，受地域、自然條件等客觀因素的限制，有畏難情緒產生。一些部門、一些單位在為客商服務過程中，仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況。但這樣的管理機制，使得園區(qū)黨委及管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事，只是利用財政撥付很少的辦公經費來維持日常工作的運轉。有些工業(yè)基礎較好，工業(yè)園區(qū)起步較早的縣市，規(guī)范工作相對做得比較早，相對也比較成熟，但還有一部分縣市可能是園區(qū)企業(yè)不多，既上不了規(guī)模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠，功能區(qū)域不明顯，規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程。資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要原因。其二，電價調整幅度過大過密。二是土地開發(fā)運營成本過高。融資難，主要體現為企業(yè)融資渠道過于單一，沒有形成多元化的投資