【正文】 制改為核準(zhǔn)制，生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口資格實(shí)行登記制，幫助企業(yè)到省外經(jīng)貿(mào)廳取得核準(zhǔn)權(quán)和登記權(quán)，到省獲準(zhǔn)核準(zhǔn)登記時(shí)間由原來的二個(gè)月縮短為10個(gè)工作日，企業(yè)獲得資格證書后即可到有關(guān)部門辦理注冊、登記手續(xù)，開展對(duì)外業(yè)務(wù)，這一做法深受外來投資者的歡迎。市政府嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于推行“六項(xiàng)制度”的要求，迅速行動(dòng)，以“六項(xiàng)制度”促進(jìn)政務(wù)公開的落實(shí)。采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，加大監(jiān)督檢查力度，看工作是否落實(shí)，責(zé)任是否到位，加大對(duì)違法違紀(jì)干部查處力度。結(jié)合本部門的實(shí)際情況，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范管理，防止出現(xiàn)死角和漏洞；對(duì)政務(wù)公開和民主管理制度進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛征求群眾意見，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步修改和完善。一是提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是只注重形式公開，不注重內(nèi)容公開。一是認(rèn)識(shí)不到位。四是廣大群眾參政議政意識(shí)顯著增強(qiáng)，通過“一站式”辦公，方便了群眾，密切了與人民群眾的關(guān)系。我市政務(wù)公開工作自全面推行以來，取得了一定成效。五是通過廣播、電視、報(bào)刊和宣傳欄對(duì)政務(wù)公開中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行曝光，改進(jìn)工作。年初以來共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案235件。六、檢查指導(dǎo)，跟蹤問效，強(qiáng)化監(jiān)督看落實(shí)為有效推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施，加大政府決策的落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)建立學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型政府的最終目標(biāo)，我市建立了依法行政、高效施政、廉潔從政和監(jiān)督檢查四項(xiàng)長效機(jī)制，從制度上強(qiáng)化保證。其中，取消3項(xiàng)（農(nóng)業(yè)和公安部門），免收8項(xiàng)（水利、交通、國土、工商、教育部門），降低4項(xiàng)（農(nóng)業(yè)部門）。海事局制定了15條優(yōu)惠措施，24小時(shí)面向社會(huì)服務(wù)，隨時(shí)為船舶排憂解難；出入境檢驗(yàn)檢疫局制定十項(xiàng)措施促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展；海關(guān)及口岸委等部門也相繼出臺(tái)了優(yōu)惠政策，簡化通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化政策環(huán)境。政府的工作方式和態(tài)度得到了企業(yè)的認(rèn)可，拉近了企業(yè)和政府之間的距離。2003年至今，我市共修訂和完善不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策性文件46件，制定和出臺(tái)新的優(yōu)惠政策49件，進(jìn)行落實(shí)優(yōu)惠政策專項(xiàng)檢查65次，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研32次；行政審批事項(xiàng)由225項(xiàng)減少到147項(xiàng)，今年我們將抓住《行政許可法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)。市外經(jīng)貿(mào)局積極落實(shí)國家有關(guān)政策要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，將外貿(mào)流通經(jīng)營資格由審批制改為核準(zhǔn)制，生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口資格實(shí)行登記制，幫助企業(yè)到省外經(jīng)貿(mào)廳取得核準(zhǔn)權(quán)和登記權(quán)，到省獲準(zhǔn)核準(zhǔn)登記時(shí)間由原來的二個(gè)月縮短為10個(gè)工作日，企業(yè)獲得資格證書后即可到有關(guān)部門辦理注冊、登記手續(xù)，開展對(duì)外業(yè)務(wù)，這一做法深受外來投資者的歡迎。市政府嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于推行“六項(xiàng)制度”的要求，迅速行動(dòng)，以“六項(xiàng)制度”促進(jìn)政務(wù)公開的落實(shí)。該方案規(guī)定，凡在市域內(nèi)涉及價(jià)格和收費(fèi)行為的國家行政事業(yè)單位和經(jīng)營服務(wù)性單位，都要以公示形式，把關(guān)系到群眾切身利益的所有價(jià)格和收費(fèi)置于陽光之下，接受群眾監(jiān)督。按照建立高效運(yùn)行行政管理體制的總體目標(biāo)，把公開重點(diǎn)放到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，真正做到把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)，把資源配置權(quán)交給市場，把一般性社會(huì)服務(wù)交給社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織和中介機(jī)構(gòu)，逐步形成科學(xué)化、現(xiàn)代化的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，努力變“無限政府”為“有限政府”，變“管理型政府”為“服務(wù)型政府”。四是各窗口單位全部實(shí)行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù)。在公開方式上，一是網(wǎng)上公開，目前市政府35個(gè)組成部門已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容。在公開內(nèi)容上，市政府確定了只要不涉及黨和國家機(jī)密的事務(wù)，都向社會(huì)公開的原則。在市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)負(fù)起了安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。具體抓了以下幾個(gè)方面的工作：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政務(wù)公開工作落到實(shí)處，市政府成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由 任組長，任副組長，成員由市財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、審計(jì)局、信訪辦、法制辦、建設(shè)局、監(jiān)察局、政府辦等部門一把手組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦，由政府辦主任兼任主任。二是政務(wù)公開的內(nèi)容不斷豐富。市政府提出以建設(shè)“服務(wù)型”政府為目標(biāo)，以實(shí)施“陽光政務(wù)”為載體的具體要求，通過報(bào)紙、電視向社會(huì)公開承諾，接受上級(jí)黨委和社會(huì)各界監(jiān)督，極大的促進(jìn)了全市政務(wù)公開工作的深入開展。下面簡要匯報(bào)一下工作情況。上半年，我市共查處違反政務(wù)公開規(guī)定案件5起，涉及6個(gè)部門。為強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，一是市政府聘請社會(huì)各界監(jiān)督員18名，定期召開座談會(huì)進(jìn)行溝通，及時(shí)向監(jiān)督員反映工作情況，聽取意見，接受社會(huì)監(jiān)督。四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。三是把政務(wù)公開與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合。我市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)由大島延伸到市區(qū)后，制定了《黑河市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策》，鼓勵(lì)布市市民到黑河旅游、經(jīng)商。針對(duì)一些具體問題，責(zé)成政府督查部門認(rèn)真調(diào)查，協(xié)助解決，并及時(shí)反饋，共解決實(shí)際問題44個(gè)。五、立足實(shí)際，貼近群眾，四個(gè)結(jié)合推落實(shí)為發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效應(yīng)，在公開的方法上，我們狠抓了四個(gè)結(jié)合。市人事局結(jié)合解放思想大討論重新修訂六項(xiàng)規(guī)章制度，確定了積極創(chuàng)建良好的人事法制環(huán)境和人事服務(wù)環(huán)境。我市緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出政府自身公開這個(gè)重點(diǎn)，狠抓了公開主體、內(nèi)容、程序三個(gè)規(guī)范。今年4月，我市46個(gè)職能部門在《報(bào)》進(jìn)行了公開承諾，對(duì)應(yīng)該公開的內(nèi)容，做到最大限度透明。六是有些部門根據(jù)實(shí)際情況采取了其它一些靈活的公開方式。三是建立服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)，目前市建設(shè)局、財(cái)政局、國土局、公安局、國稅局、地稅局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等個(gè)部門設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公，實(shí)行了“一站式”服務(wù)，各辦公地點(diǎn)設(shè)置電子屏幕，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、程序和辦結(jié)時(shí)限全面公示，方便了外來辦事人員。真正做到群眾關(guān)注什么，就最大限度地公開什么。在開展政務(wù)公開的過程中，各地、各部門牢固樹立了公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象的新觀念，為扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作打下了良好基礎(chǔ)。各地、各部門也都按照《方案》要求建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、條塊協(xié)調(diào)一致的工作格局。三是政務(wù)公開形式不斷多樣化。一是政務(wù)公開規(guī)模不斷擴(kuò)大。各級(jí)政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神的高度，從反腐治源的高度，深化理解和認(rèn)識(shí)，把政務(wù)公開作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容和實(shí)際行動(dòng)，牢牢抓在手上。第一篇：政務(wù)公開工作匯報(bào)提綱政務(wù)公開工作匯報(bào)提綱省檢查組：首先對(duì)省政務(wù)公開檢查組來我市檢查指導(dǎo)工作表示歡迎，感謝對(duì)我們工作的指導(dǎo)和幫助。按照省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我市把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，并建立長效的政務(wù)公開機(jī)制。自全面推行政務(wù)公開以來，受到廣大群眾普遍歡迎。公開事項(xiàng)由少到多，由小到大，從開始的“熱點(diǎn)”問題逐步擴(kuò)大到事關(guān)“錢、權(quán)、人”等重大問題、重大決策。經(jīng)深入調(diào)查研究和廣泛征求各方面意見，制定下發(fā)了《政務(wù)公開實(shí)施方案》和《人民政府政務(wù)公開辦法》。按照方案要求，各責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保了政務(wù)公開工作落到實(shí)處。包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況；事關(guān)全局的重大決策、有關(guān)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；政府采購；城市規(guī)劃管理；建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)；土地招標(biāo)拍賣；重大案情及事故等。二是開展民主評(píng)議，設(shè)立公開欄、公開牌等。五是各部門都設(shè)立了自己的服務(wù)熱線，以備咨詢。在審核把關(guān)中，對(duì)所公開的內(nèi)容力求體現(xiàn)本部門的專業(yè)特點(diǎn)，公開的內(nèi)容突出真實(shí)、透明、可行的特點(diǎn)。四、規(guī)范完善，突出重點(diǎn)，六項(xiàng)制度促落實(shí)在政務(wù)公開的規(guī)范化方面。在全市主要窗口服務(wù)單位大力推行“六項(xiàng)制度”，市政府各委辦局帶頭實(shí)施“六項(xiàng)制度”，收到了較好效果。今年5月，市政府35個(gè)組成部門將本部門的“六項(xiàng)制度”在《報(bào)》和“政府網(wǎng)站”進(jìn)行了發(fā)布，擴(kuò)大了公開范圍，方便了企業(yè)和群眾查詢。年初以來，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開兩次外來投資企業(yè)座談會(huì)和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，征求企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見和建議，虛心納諫。二是把政務(wù)公開與我省開展的“招商引資年、改善環(huán)境年、擴(kuò)大開放年”等活動(dòng)結(jié)合起來。截止5月末，全市招商引資共簽訂合同67項(xiàng)，%，其中超千萬元項(xiàng)目7個(gè)，；，%；，同比增長85%。市物價(jià)局印制涉農(nóng)收費(fèi)手冊10萬本、涉企收費(fèi)手冊2萬本，全部免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)，堅(jiān)持推行公開與整章建制并重，健全考核機(jī)制與強(qiáng)化監(jiān)督檢查并舉，通過建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化工作任務(wù)，明確考核獎(jiǎng)懲，完善激勵(lì)和制約機(jī)制；通過建立政務(wù)公開承諾辦理制度，實(shí)行首問責(zé)任制度和限時(shí)辦結(jié)制，做到有諾必踐；通過建立政務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；通過建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度，將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。三是嚴(yán)肅追究在政務(wù)公開中弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯民主權(quán)利干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。我們將認(rèn)真按照省檢查組提出的意見和建議，努力改進(jìn)，更好地推動(dòng)我市政務(wù)公開工作。以“六項(xiàng)制度”