養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)（最終定稿）-全文預(yù)覽
【正文】 、擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)就業(yè)，有利于弘揚(yáng)中華民族敬老愛老優(yōu)良傳統(tǒng)、促進(jìn)代際和諧、培育社會(huì)公德，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有非常重要的意義。由于城市社區(qū)組織還不是相對(duì)獨(dú)立的組織，在為本社區(qū)居民提供服務(wù)時(shí)就會(huì)帶來諸多的問題，這是嚴(yán)重的制約社區(qū)老年人管理水平的一個(gè)重要因素。隨著人口老齡化的日益加劇和老年人需求的日益多樣性, 需要我們不斷探索新的服務(wù)方式。60歲退休人員的基本養(yǎng)老信息，實(shí)現(xiàn)區(qū)街共享；60歲以上退休人員，進(jìn)行登記建檔，對(duì)社會(huì)孤老、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理和半自理老人以及經(jīng)濟(jì)困難老人進(jìn)行重點(diǎn)登記。有關(guān)職能部門要制定出老年服務(wù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高級(jí)專門人才的培養(yǎng)。只有形成按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的新的發(fā)展機(jī)制，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能具有更強(qiáng)的生機(jī)和活力。（二）加強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入及監(jiān)督管理力度發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)該是政府行為，各級(jí)政府都應(yīng)高度重視這一事業(yè)的發(fā)展，將社區(qū)養(yǎng)老問題納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中來。政府應(yīng)該及時(shí)的了解情況，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)。濱海新區(qū)是推動(dòng)天津市經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的重要力量，是市政府旨在打造新型社區(qū)的試驗(yàn)點(diǎn)，一直以來得到政府在政策上和經(jīng)濟(jì)上的大力支持?；旧线€是沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期體制下的條塊分割等基層街道管理的格局和辦法，這就極大地制約了社區(qū)老年服務(wù)水平的提高。在客觀上，由于社區(qū)承擔(dān)了過多的行政事物，使他們無暇為包括老年人在內(nèi)的社區(qū)成員提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，為老年人提供服務(wù)和幫助只是社區(qū)工作內(nèi)容中很小的一部分。政府應(yīng)當(dāng)制定出相關(guān)優(yōu)惠政策以吸引更多的民間資本投入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中來。各地正在努力探索符合各地區(qū)養(yǎng)老實(shí)際的養(yǎng)老模式，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要是指老年人不脫離原來所生活的社區(qū)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為了滿足老年人這個(gè)特殊年齡段人群的日常需要而提供的有關(guān)生活和精神方面的護(hù)理和照顧。再加上這些年計(jì)劃生育政策的推行和家庭意識(shí)的變化,獨(dú)生子女不斷增多, 家庭平均人口數(shù)量逐漸下降,家庭構(gòu)成呈現(xiàn)出小型化的趨勢(shì), “獨(dú)子養(yǎng)老”的時(shí)代已經(jīng)悄悄來臨,空巢老人陷入了養(yǎng)老的困境。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、村和基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界的參與積極性，切實(shí)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，由于養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人才缺乏，專業(yè)化水平低，敬老院的規(guī)范化管理水平仍需進(jìn)一步提高。三是社會(huì)力量參與不夠，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制尚未形成。三、存在的困難和問題我縣養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī),但與廣大老年人的需求相比,與上級(jí)部門的要求相比還存在不足,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面: 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院的入住率不高，社會(huì)效益未能充分發(fā)揮。二是大力推進(jìn)農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。其中：60歲～79歲老年人XXX人（城鎮(zhèn)XXX人，農(nóng)村XXX人），80歲～99歲老年人XXX人（城鎮(zhèn)XXX人、農(nóng)村XXX人），100周歲以上老年人XX人（農(nóng)村XX人、農(nóng)場(chǎng)XX人）。二是制定和完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)安全衛(wèi)生、服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)、服務(wù)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)。一是將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地納入年度國有土地供地計(jì)劃，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，做到社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先用地。四是建立相關(guān)部門齊心合力，齊抓共管，相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。為解決社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所不足的問題，應(yīng)該加快社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)：堅(jiān)持發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)編制養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃。居家養(yǎng)老服務(wù)處于起步發(fā)展階段，覆蓋面窄，內(nèi)容單一；社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施提供受限，難以滿足廣大老年人的需求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不但數(shù)量偏少、規(guī)模較小，且經(jīng)營理念保守，服務(wù)質(zhì)量不高；養(yǎng)老服務(wù)人員不僅專業(yè)化程度不高，社會(huì)地位和待遇低，而且從業(yè)人員數(shù)量不足，隊(duì)伍穩(wěn)定性差，缺口大。第一篇：養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng) 隨著我國人口老齡化趨勢(shì)凸現(xiàn)，迫切需要加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，新建和改造一批公辦城市福利機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施，為空巢老人、獨(dú)居老人、貧困且身體狀況不佳老人提供養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)與需求明顯不協(xié)調(diào)。對(duì)老年人群有效的評(píng)估制度不健全，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃不夠具體。三是準(zhǔn)確把握老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人登記制度。積極完善養(yǎng)老土地保障機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理辦法，建立公開、平等規(guī)范的準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出機(jī)制。第二篇：養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)現(xiàn)就xxx縣完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況作如下匯報(bào)：一、基本情況截至2014年底，全縣總?cè)丝跀?shù)XXX萬人，有XX歲以上老年人XXX人，占人口總數(shù)的XXX。目前，xxx縣老年人活動(dòng)中心（投資XXX萬元，建筑面積約XXX平方米）已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。三是以敬老院為載體，豐富老年人精神文化生活，指導(dǎo)各敬老院組織各類興趣小組、開展各類豐富多彩的文體活動(dòng)，讓五保老人感受到大家庭的溫暖。養(yǎng)老服務(wù)的
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