06制漿造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)-全文預(yù)覽
【正文】 批申報(bào)材料建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申報(bào)材料：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)報(bào)告1份、落實(shí)環(huán)保措施法人承諾書(shū)1份(均為紅頭文件)；審批部門(mén)立項(xiàng)（備案）文件或受理通知1份；當(dāng)?shù)卣蛞?guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn)書(shū)（附規(guī)劃定位紅線(xiàn)圖）1份；土地管理（海洋、水利、行業(yè)管理）等有關(guān)部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)1份；項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告1份；符合環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其光盤(pán)3份；專(zhuān)家對(duì)環(huán)評(píng)的評(píng)審意見(jiàn)及會(huì)議紀(jì)要原件1份；環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)原件1份；項(xiàng)目所在地縣市區(qū)環(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn)和污染物總量控制平衡意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)意見(jiàn)各1份；其他相關(guān)材料。（二）時(shí)限對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批（含重新審批），自申請(qǐng)受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。受理接件大廳工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并分別作如下處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本局要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)。涉及水土保持并編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，應(yīng)有水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。第二篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批作者：來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2006年11月04日一、許可事項(xiàng)（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染和生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化后環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新審批（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重新審批”）；（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后5年方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新審核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重新審核”）。制定完善的環(huán)境質(zhì)量、常規(guī)和特征污染物排放、生態(tài)等的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。第十二條 選擇樹(shù)種適宜，采取有效措施，種植、采伐、施肥方式科學(xué)，清林整地、造林、撫育、采伐、更新等過(guò)程符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)及工業(yè)人工林生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)要求，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響可得到控制和減緩，能夠維護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全。第十條 廠區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源布局合理，提出有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。采取分區(qū)防滲等措施，有效防范對(duì)地下水環(huán)境的不利影響。制漿工藝采取低污染制漿技術(shù)，堿法制漿設(shè)置堿回收系統(tǒng)，銨法制漿設(shè)置木質(zhì)素提取系統(tǒng)。合理設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，應(yīng)提出可行的處置方案。第六條 自備熱電站鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐、硫酸制備裝置采取合理的脫硫、脫硝和除塵措施，漂白、二氧化氯制備等環(huán)節(jié)采取有效的廢氣治理措施；優(yōu)化蒸煮、洗滌、蒸發(fā)、堿回收等的設(shè)備選型，具有惡臭、VOCs等無(wú)組織氣體排放的環(huán)節(jié)（如污水處理和污泥處置等）密閉收集廢氣并采取先進(jìn)技術(shù)妥善處理，減少惡臭和VOCs等無(wú)組織廢氣排放。原料林基地工程選址避開(kāi)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、生態(tài)公益林、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，嚴(yán)重缺水地區(qū)禁止建設(shè)灌溉型林基地工程。第三條 項(xiàng)目選址符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、造紙發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，涉海項(xiàng)目符合近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及海洋功能區(qū)劃要求。第二條 項(xiàng)目符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合造紙行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰要求。不予批準(zhǔn)位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目和嚴(yán)重缺水地區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。特征污染物排放量滿(mǎn)足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理、優(yōu)先回用。外排廢水滿(mǎn)
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