【正文】 信息。對辦理結(jié)果按照“誰辦理、誰答復”的原則及時將處理結(jié)果予以反饋，同時探索實行雙向承諾制度，在規(guī)定的時限內(nèi)予以答復，以避免重復信訪和越級信訪的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀檢組織要主動深入群眾了解當前群眾可能反映的熱點、難點問題，及時掌握信訪動態(tài)，結(jié)合“兩查兩?！钡然顒娱_展，深入開展矛盾糾紛排查，積極化解各類矛盾糾紛，對苗頭性、傾向性問題，做到早介入、早預防、早處置。嚴格履行審批程序，依法依紀、安全文明辦理。強化督辦工作，改進督辦方式，對上級機關和領導批示要求查報結(jié)果的信訪問題,專人督辦,限時辦結(jié)；對交下級紀檢監(jiān)察機關和有關部門要求查報結(jié)果的信訪問題,采取電話督辦、發(fā)函督辦、協(xié)調(diào)督辦和跟蹤督辦等方式,確保信訪問題辦理質(zhì)量。一是認真排查梳理違紀問題線索。三是對反映違紀行為與提出利益訴求相互交織的信訪舉報，在重點處理好違紀行為的同時，采取協(xié)調(diào)、督促和責任追究等方式，推動有關部門妥善解決群眾的信訪訴求問題。一是明確信訪舉報工作職能定位。依紀依法辦事水平不高，主要原因有：一是制度不完善，信訪工作責任制沒有健全，沒有建立領導干部掛牌接待制度、署實名舉報雙項承諾制度，推行重點信訪監(jiān)督制度不夠，堅持“誰辦理、誰答復”的原則不夠。近年來，該縣紀委監(jiān)察局不斷健全完善信訪舉報工作制度，充分保障舉報人權(quán)益，群眾的維權(quán)意識和法紀意識不斷增強，勇于實名舉報，署實名舉報已成為檢舉反映問題的主要形式。而有些問題應當化解在基層的沒有化解在基層，主要原因有：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員變動頻繁，業(yè)務能力參差不齊，導致有些信訪件處理不及時不到位。三是有些群眾對反映問題解決處理結(jié)果不滿意，出現(xiàn)重復上訪，不斷纏訪反映問題增多。（二）越級訪有反彈勢頭，群眾“信上不信下”思想嚴重。三是農(nóng)村干部的日常教育監(jiān)管跟不上工作需求，服務群眾意識不強，對黨的各項政策宣傳不力、把握不準、落實不到位，甚至存在違法亂紀行為，造成群眾上訪反映干部違反群眾紀律和廉潔紀律的問題突出。主要涉及村級財務管理混亂、財務不公開、虛報冒領補助資金、低保不公正、村干部隨意處置集體資產(chǎn)、違規(guī)出租出讓集體土地、職務侵占等問題。二、問題及原因(一)反映村干部違紀問題較多，農(nóng)村信訪舉報問題突出。這些信訪問題給紀檢監(jiān)察機關的調(diào)查工作增加了難度，帶來人力和財力的浪費。近幾年來在該縣的信訪舉報中，舉報的對象比較集中，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員領導干部，被舉報的比例相對較高，究其原因可能是因為他們的工作與群眾的利益有密切關聯(lián)，群眾關注度較高；二是農(nóng)村基層黨員干部以及基層站所的負責人，這部分人在工作中長期與農(nóng)村群眾打交道，而且手中的權(quán)力也可直接影響到農(nóng)民群眾的利益，因此容易成為被舉報的對象。說明檢舉控告涉及自身利益問題的信訪占到了大多數(shù)，違法違紀的黨員干部是在侵犯了群眾切身利益的情況下才被舉報，都是屬于自衛(wèi)型的舉報。為此，xx紀委就信訪舉報工作情況進行了深入的調(diào)研。另一方面，各部門領導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務知識和相關的法律法規(guī)，尤其要學習貫徹好新修訂的《信訪條例》，深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作，通過各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國務院和省《信訪條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強廣大市民大法律意識，自覺遵法守法，依法信訪。要對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，確保各項工作的落實。（五）進一步完善機制、健全制度、落實責任，建立健全統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡，明確責任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實把問題化解在當?shù)?，認真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。各部門黨政領導要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。（二）抓住工作重點，堅決控制集體訪和越級訪，尤其是進京訪。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。四是個別部門領導和干部宗旨意識不強，不能為群眾維護權(quán)益，而只是維護部門利益。四是社會經(jīng)濟的不斷進步，人們生活水平的不斷提高，群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高，關系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位，制定安置職工方案粗糙，造成社保、勞動合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。（二）我區(qū)信訪情況的總體特征從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看，主要有以下幾方面特征：一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài)；二、來信來訪反映問題比較集中，職工工資、社保問題占較大比例；三、區(qū)長信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別，多是涉及群眾生活中的困難，主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護，水電煤氣等問題。占來訪總量的5％；四是其它問題4件，占來訪總量的5％。來信。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次，分別比去年同期下降了42%和47%。第一篇：2005年信訪工作調(diào)研報告2005年信訪工作調(diào)研報告隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，企事業(yè)單位改革的全面推進，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來。走訪。來訪反映的主要問題：一是工資、社保問題412件次2155人次，％；二是企業(yè)改制問題60件次312人次，％；三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次，％；四是農(nóng)民土地問題8件次44人次，％。來信反映的主要問題：一是工資、社保問題51件，占來訪總量的74％；二是企業(yè)改制問題11件，占來訪總量的16％；三是城市管理及拆遷改造問題4件。來電反映的主要問題：一拆遷安置補償問題320件次，占來電總量的26%；二是環(huán)境污染問題297件次，占來電總量的24%；三是水電氣熱問題232件次，占來電總數(shù)的19%；四是各類糾紛問題166件次，占來電總量的13%；五是其它問題236件次，占來電總量的18%。二是企業(yè)效益不好，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，職工放假回家，無生活來源。四是農(nóng)村未嚴格執(zhí)行土地政策，在土地承包、征地補償、合同糾紛、機動地發(fā)包時沒有顧及農(nóng)民的利益，農(nóng)民利益受到侵害，在國家調(diào)整土地改革中，少地和無地農(nóng)民對土地耕種的欲望達到了前所未有的狀況，同時國家征用土地面積不斷擴大，補償費額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因，從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。三是個別企業(yè)領導私心太重，存在腐敗現(xiàn)象，缺少群眾觀念。為此，一要堅持以人為本。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話求助服務為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務宗旨，進一步完善聯(lián)動機制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴大百姓求助快速處理機制宣傳，完善各單位、部門職能體系，加強監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿意率，達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”，為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。三要嚴格責任追究，把信訪工