【正文】 增長(zhǎng)10%以上，2010年銷量達(dá)50億元以上。（3）社會(huì)福利保障系統(tǒng)進(jìn)一步健全。地級(jí)以上市及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心。到2010年底，廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99%，其中社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)80%。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)加強(qiáng)，管理服務(wù)體系更加規(guī)范和完善。到2010年，將95%的本省城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2180萬人，工傷、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2000萬人、1300萬人、2200萬人和600萬人。（三）目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展要按照全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧廣東的總體要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度改革，加快農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系；形成保障責(zé)任由國(guó)家、集體、個(gè)人合理分擔(dān)，保障方式多樣化、資金來源多元化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制；通過合理的社會(huì)保障制度安排，調(diào)節(jié)不同利益群體的再分配，維護(hù)社會(huì)公平，化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧廣東。社會(huì)保障信息化建設(shè)滯后，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)仍然依靠手工計(jì)算社會(huì)保障待遇。廣東省社會(huì)保障制度的發(fā)展，在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間存在較大差異。社會(huì)醫(yī)療救助制度和覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障制度尚未建立。一是社會(huì)保障制度建設(shè)尚未適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時(shí)，廣東省社會(huì)保障工作已形成比較完備的體制和機(jī)制，社會(huì)保障制度將在協(xié)調(diào)各方利益沖突、維護(hù)社會(huì)公平、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮更重要的作用，為推進(jìn)和諧廣東建設(shè)作出更積極的貢獻(xiàn)。華僑農(nóng)場(chǎng)職工參加地方養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；將企業(yè)離休人員養(yǎng)老待遇與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)離休費(fèi)基本拉平；解決了省直3萬名早期退休人員待遇偏低問題；幫助關(guān)閉破產(chǎn)煤炭、冶金、有色金屬企業(yè)的退休人員、老職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)；實(shí)行公安民警等人員醫(yī)療費(fèi)用自付部分全額報(bào)銷政策等等。災(zāi)民新村近170個(gè)，使災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活需要得到了保障。各地相應(yīng)出臺(tái)了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法，有條件的統(tǒng)籌地區(qū)建立了企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)建立了重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金制度，并開始探索建立社會(huì)醫(yī)療救助制度和勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1137億元，是“九五”。“十五”期末，全省低保救濟(jì)支出比“九五”期末增長(zhǎng)197%?！笆濉逼陂g，全省支付各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)；，（次）。全省共有鎮(zhèn)級(jí)敬老院1458間。參加農(nóng)民與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)約78萬人，參加農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)300多萬人?！笆濉逼陂g，省委、省政府高度重視社會(huì)保障工作，出臺(tái)了一系列重要政策措施，推動(dòng)我省社會(huì)保障事業(yè)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，主要指標(biāo)居全國(guó)前列，為深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。廣東省人民政府辦公廳二○○六年十二月二十五日廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃“十一五”時(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，也是把握機(jī)遇、完善社會(huì)保障制度的關(guān)鍵時(shí)期。?第三十條第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。未按規(guī)定繳交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)的，不得在廣東省內(nèi)攬運(yùn)貨物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律責(zé)令補(bǔ)繳車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)，補(bǔ)繳時(shí)間從該車輛投入營(yíng)運(yùn)之日起計(jì)。已繳納的車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)，在下一繳費(fèi)年度予以扣減。上繳省財(cái)政部分分3期繳交，每期各繳交三分之一，其中第一期于公司成立時(shí)或延期批文下達(dá)前繳交；第二期于公司合作期或新的合作期開始之日起計(jì)一年后的15日內(nèi)繳交，第三期繳交時(shí)間按此類推。第五章 指標(biāo)有償使用費(fèi)和稅費(fèi)的繳交?第二十二條第二十二條 香港入境直通貨運(yùn)車輛指標(biāo)實(shí)行有償使用，按規(guī)定繳納車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)。以上應(yīng)作取消處理的直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)（含廠車），由省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)取消。第四章 走私行為的處理第十九條第十九條 利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私活動(dòng)的，除依法處理外，還視情況分別作如下處理：?（一）運(yùn)輸公司利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私的，取消該公司全部直通車輛指標(biāo)。?第十五條第十五條 運(yùn)輸公司變更合作單位，先由省外經(jīng)貿(mào)廳在審批前提出意見，報(bào)省人民政府備案，省人民政府15天內(nèi)無異議，省外經(jīng)貿(mào)廳方可給予辦理變更手續(xù)。?第十二條第十二條 運(yùn)輸公司自動(dòng)放棄的直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)，統(tǒng)一由省外經(jīng)貿(mào)廳收回。第三章 指標(biāo)管理?第八條第八條 直通港澳運(yùn)輸車輛實(shí)行指標(biāo)管理，其中入境運(yùn)輸車輛年度指標(biāo)，由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省交通、公安部門提出方案，報(bào)省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議審定；出境運(yùn)輸車輛年度指標(biāo)，由省外事、公安部門牽頭組織省有關(guān)部門與港澳有關(guān)部門通過過境車輛技術(shù)會(huì)談等渠道商定。?第四條第四條 外經(jīng)貿(mào)、公安、交通、海關(guān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好直通港澳運(yùn)輸車輛的管理工作，防止和打擊利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私活動(dòng)。第一篇：廣東省人民政府辦公廳印發(fā)直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法的通知(粵府【發(fā)布單位】廣東省【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2002〕39號(hào) 【發(fā)布日期】20020607 【生效日期】20020607 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法的通知(粵府辦〔2002〕39號(hào))各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：《直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。?第三條第三條 直通港澳汽車運(yùn)輸公司（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸公司）必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的合作或合資各方簽訂的合同或獨(dú)資方簽訂的章程開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私等非法活動(dòng)。?第七條第七條 直通港澳貨運(yùn)公司的合作期限為3年，合作期滿后，由合作粵方提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局同意后，報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳辦理延期手續(xù)。?第十一條第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的運(yùn)輸公司，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門備案，一年內(nèi)（其中直通客運(yùn)公司自取得過境班次之日算起）投入營(yíng)運(yùn)，否則由省外經(jīng)貿(mào)廳收回車輛指標(biāo)。車輛報(bào)停期分3個(gè)月和6個(gè)月兩類，報(bào)停期滿后應(yīng)及時(shí)辦理恢復(fù)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，否則作自動(dòng)放棄車輛指標(biāo)處理。?第十八條第十八條 其他省、市、區(qū)直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)，由廣東省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議分配給各省、市、區(qū)自行審批。?（四）托運(yùn)人利用直通港澳運(yùn)輸車輛走私的，取消托運(yùn)人在口岸辦理方便通關(guān)等手續(xù)資格。?第二十一條第二十一條 凡涉嫌利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私的，在立案調(diào)查期間暫停其從事直通港澳運(yùn)輸業(yè)務(wù)。?第二十三條第二十三條 香港入境直通貨運(yùn)車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)由港方負(fù)責(zé)繳交，70％上繳省財(cái)政，30％交內(nèi)地合作方（獨(dú)資企業(yè)交粵方代理單位）。?第二十五條第二十五條 香港入境直通貨運(yùn)車輛報(bào)停期間免交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)。其他省、市、區(qū)的香港入境直通貨運(yùn)車輛在廣東省內(nèi)攬運(yùn)貨物的，按前款有關(guān)規(guī)定向廣東省財(cái)政繳交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣東省同類車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)的70％，自2002年7月1日起執(zhí)行。第六章 附 則?第二十九條第二十九條 本辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。第二篇：廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知（粵府辦[2006]90號(hào)）各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)救助等，社會(huì)保險(xiǎn)是其核心。截至2005年底，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷四大險(xiǎn)種參保人數(shù)均突破千萬人大關(guān)，、比“九五”%、%、%%，均居全國(guó)首位；，比“九五”%。基本實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”供養(yǎng)。截至2005年底，全省參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)847元，比2000年增長(zhǎng)56%；月人均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金404元，比2000年增長(zhǎng)69%。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝司钏酵教岣叩淖匀辉鲩L(zhǎng)機(jī)制，2005年五保人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1468元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況進(jìn)一步改善，19個(gè)地級(jí)以上市（含省直）養(yǎng)老保險(xiǎn)（統(tǒng)籌加個(gè)人賬戶）基金、17個(gè)地級(jí)以上市的失業(yè)保險(xiǎn)基金以及全部地級(jí)以上市的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金保持收支平衡并略有結(jié)余。到2005年底，社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)95%。部分地區(qū)試行覆蓋職工子女、城鄉(xiāng)居民等非就業(yè)人口的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建立了救災(zāi)工作分級(jí)管理、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。以城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)為中心，職業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)和優(yōu)惠政策扶持相配套的安置改革順利推進(jìn)，“十五”、無軍籍職工的接收安置工作，退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)90%。在此期間，廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面臨新的發(fā)展形勢(shì)。另一方面，經(jīng)過“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，廣東省經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，為“十一五”時(shí)期社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好條件?！笆晃濉逼陂g，廣東省各項(xiàng)改革將繼續(xù)向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，各種社會(huì)矛盾