【正文】 組織藏族服飾、鍋莊舞曲、藏戲演出等。同時，要圍繞產(chǎn)品主題和文化內(nèi)涵，精心策劃一批游客參與性強、具有體驗趣味的活動項目，加以開發(fā)建設(shè)，讓游客充分體驗鄉(xiāng)村民風民俗、農(nóng)家生活和勞作形式，在勞動的歡快之余，購得滿意的農(nóng)副產(chǎn)品和民間工藝品。三、今后的發(fā)展思路發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),對于促進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平質(zhì)量具有非常重要的意義。初步估計，該景點的建成將對本居委會經(jīng)濟社會發(fā)展起到一定的推動作用。同時，居委會通過四議兩公開工作法，開始明確分工——牽馬的、買工藝品的、賣經(jīng)幡的、賣藏香的、拍照的等等，具體落實到位，全面實現(xiàn)每家每戶有路子，全部發(fā)展旅游業(yè)。全居委會人均旅游純收入達到了1800多元。2000年初，隨著xxx的知名度逐漸提高，居委會居民xxx購買了第一匹馬用于游客運輸，隨后居民xxx也第一個開始擺地攤賣手工藝品。為確保旅游業(yè)安全穩(wěn)步發(fā)展，年初居委會還與每戶村民簽訂旅游業(yè)衛(wèi)生、安全責任書，定期開展培訓宣傳等教育活動，強化安全意識、服務(wù)意識，實現(xiàn)全年旅游業(yè)無事故。全居現(xiàn)有戶數(shù)144戶，人口523人，（），林地面積450畝，牲畜存欄數(shù)1774頭（其中黃牛110頭，改良牛232頭，馬69匹，牦牛3頭，綿羊523頭，山羊29頭，豬8頭，雞800只），2012年居委會經(jīng)濟總收入 （，），人均收入8996元，現(xiàn)金收入5398元。十是建章立制，強化管理，抓好旅游安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。八是加強政府主導下的部門聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)互動，豐富XX旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能，提高XX旅游市場競爭力。六是健全機構(gòu)，加強培訓，完善人力資源支撐體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力。四是加快完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。二是加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加大招商引資力度，推進重點特色旅游項目規(guī)劃建設(shè)。強調(diào)以市場手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營地、民族運動養(yǎng)生、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。五是由傳統(tǒng)游覽觀光向以養(yǎng)生度假為主體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。三是由滿足游客基本消費需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)XX旅游業(yè)又好又快的發(fā)展要下大力氣和決心重點抓好“六個調(diào)整和轉(zhuǎn)變”：一是由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。XX旅游業(yè)雖然取得了一定的成績，但總體上仍處于初期起步發(fā)展階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短小、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平相對較低、營銷模式亟待創(chuàng)新、主題文化和特色不夠突出、公共配套不完善、法制建設(shè)不健全、發(fā)展觀念意識滯后、規(guī)?；褪袌龌潭容^低、核心競爭力不足、市場運行主體弱散等諸多制約旅游業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸問題和困難。五是以創(chuàng)建 “廣西優(yōu)秀旅游縣”為切入點，依法治旅，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游環(huán)境和綜合接待能力得到明顯提高和改善，旅游市場秩序不斷規(guī)范，旅游服務(wù)水平進一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：，同比分別增長數(shù)倍，%，旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻日益凸現(xiàn)。3．加大旅游安全管理力度。建立和完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員信譽公示系統(tǒng)，引導理性消費，規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營行為。大力拓展服務(wù)區(qū)的游客集散、旅游咨詢、旅游形象宣傳、票務(wù)服務(wù)、旅行社組接團服務(wù)、旅游投訴接待和旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游商品展示等服務(wù)功能。針對全區(qū)旅游購物發(fā)展相對薄弱的現(xiàn)狀，要從多方面入手進一步加大對旅游購物產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和指導，扶持一批規(guī)模經(jīng)營和成長性好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)；深入挖掘開發(fā)一批反映地方特色和風貌，紀念性、工藝性較強的旅游商品；支持旅游商品市場、購物中心和特色街區(qū)建設(shè)，完善城市旅游購物功能。加強基礎(chǔ)工程建設(shè)。加強交通組織。引進1到2家有實力的境外著名旅行社和國內(nèi)大型旅行社前來我區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，對外資旅行社的注冊資本實行國民待遇，通過市場的優(yōu)勝劣汰來提升旅行社的整體競爭力；鼓勵有條件的旅行社向集團化發(fā)展，提高旅行社經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營；鼓勵中小型旅行社走專業(yè)化發(fā)展之路，通過市場細分，發(fā)展會議旅行社、水上游旅行社、汽車旅行社等各類專門化定位的旅行社。做好太湖高爾夫酒店、水云天酒店升星整改和姑蘇錦江、三德大酒店上星的前期準備工作。將景點周圍的環(huán)境和服務(wù)設(shè)施都納入到景區(qū)的范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強景點外部管理，突出解決景點內(nèi)和周邊農(nóng)家樂、漁家樂、商店及經(jīng)營攤點的管理難題，搞好規(guī)范經(jīng)營和環(huán)境治理。開展好系列培訓工作，提高景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)。著力打造一批自然環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵深厚、功能配套完善、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)的精品景區(qū)。要突出山水特色，增強品牌意識，多策劃舉辦能彰顯深厚文化底蘊的特色節(jié)慶活動，突出太湖休閑度假的特色。配合《兵圣》電視劇的推廣熱播，做好全區(qū)各大景區(qū)的公眾推介。（三）狠抓旅游品牌宣傳，形成廣泛高效的營銷網(wǎng)絡(luò)體系 整合全區(qū)旅游資源，全方位，多渠道，多形式地開展市場宣傳推介，大力拓展客源市場，打響“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌。以旺山、三山島、淞南生態(tài)農(nóng)莊、未來農(nóng)林大世界等鄉(xiāng)村旅游項目為載體，開發(fā)農(nóng)事活動體驗、農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)產(chǎn)品采摘以及餐飲、垂釣、野營燒烤等具有農(nóng)業(yè)特色濃郁的旅游產(chǎn)品，使旅游者感受鄉(xiāng)村風光與淳樸鄉(xiāng)情。加快引進組建水上旅游經(jīng)營主體，錯位實施太湖島嶼旅游項目的開發(fā)，打造水上旅游產(chǎn)品鏈。重點引導投資商在環(huán)太湖區(qū)域發(fā)展高端度假精品酒店，在各景區(qū)重點發(fā)展主題酒店、汽車旅館、鄉(xiāng)村度假酒店、特色酒店及分時度假酒店，在吳中城區(qū)重點發(fā)展經(jīng)濟型酒店。二是優(yōu)化功能性旅游項目結(jié)構(gòu)。3．調(diào)整優(yōu)化旅游項目投資結(jié)構(gòu)。三是加強跟蹤服務(wù)，增強簽約旅游項目的存活率，提高旅游項目建設(shè)的推進速度。一是及時更新、完善和優(yōu)化旅游招商項目，編制年度旅游項目招商指南。（二）狠抓重點項目建設(shè)，形成多元復(fù)合的旅游產(chǎn)品體系 項目是旅游業(yè)發(fā)展的核心。探索區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)、景點的資源和各類旅游項目設(shè)施的整合模式，創(chuàng)新組建股份公司，實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略，疊加發(fā)揮旅游項目優(yōu)勢開發(fā)、集中投資和統(tǒng)一運營等功能，提高綜合競爭力。目前，《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，為我區(qū)旅游規(guī)劃體系的形成打下了堅實基礎(chǔ)。到2012年，接待游客達到1530萬人次，實現(xiàn)旅游總收入突破150億元，年均增幅保持在10%以上，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達8%以上。三、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策舉措（一）發(fā)展思路。三是旅游隊伍建設(shè)不夠完善。一是行業(yè)文明的水平不夠高。旅游服務(wù)系統(tǒng)不夠成熟，交通組織不夠完善，娛樂配套設(shè)施不夠便捷，酒店業(yè)集聚不夠理想，旅游購物發(fā)展滯后。2．旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進力度還不夠大。二、旅游業(yè)發(fā)展存在的瓶頸制約和問題1．旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的體制機制還不夠好。加強全區(qū)旅游導游員、營銷隊伍建設(shè)，全面提高旅游從業(yè)人員文明素養(yǎng)和行業(yè)誠信度。5．行業(yè)文明逐步提高。強化項目建設(shè)。營銷推介積極有效。品牌宣傳強勢推進。2．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2008年，全區(qū)接待國內(nèi)外游客突破1100萬人次，實現(xiàn)旅游總收入近100億元；2009年，全區(qū)接待國內(nèi)外游客1296萬人次，實現(xiàn)旅游總收入110億元；預(yù)計2010年上半年，接待游客920萬人次，實現(xiàn)旅游收入97億元。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)旅游行業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“旅游發(fā)展年”、“旅游發(fā)展提升年”和“太湖旅游世博年”為主線，解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難而上、務(wù)實奮進，旅游業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定快速的良好發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，整體實力明顯增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，“吃、住、行、游、購、娛”六要素功能更加完善，“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌初步樹立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展工作，對旅游業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策和部署，先后制定出臺《吳中區(qū)旅游引導資金使用管理辦法》、《旅游工作專項考核實施意見》、《吳中區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵實施辦法》等政策文件，區(qū)財政每年安排旅游引導資金1000萬元，專項用于項目建設(shè)、宣傳推介、節(jié)慶活動等，極大地調(diào)動了各地、旅游企業(yè)做大做強做優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3．品牌影響顯著提升。連續(xù)多年舉辦洞庭山碧螺春茶文化旅游節(jié)、太湖開捕節(jié)、太湖梅花節(jié)、羊肉美食文化旅游節(jié)、孫子兵法文化旅游節(jié)、甪直水鄉(xiāng)婦女服飾文化旅游節(jié)等重大特色旅游節(jié)慶活動，以節(jié)造勢擴影響、借節(jié)發(fā)力促發(fā)展。強化規(guī)劃引領(lǐng)，重點編制完成《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和5大古鎮(zhèn)、8大山體、11個古村落以及穹窿山景區(qū)、金庭縹緲景區(qū)、東山碧螺景區(qū)、木瀆白象灣等專項規(guī)劃，精心編制完成江南文化園、上真觀、寧邦寺、啟園、香雪海等專項策劃，逐步跳出原有粗放、低效的增長格局和模式，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型升級。隨著一大批旅游項目的建成運營，全區(qū)旅游產(chǎn)品不斷豐富，正逐步形成以觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)、休閑度假產(chǎn)品為重點、特色旅游產(chǎn)品為補充的復(fù)合產(chǎn)品體系。加強隊伍建設(shè)。在全區(qū)旅游行業(yè)開展了“創(chuàng)建文明單位、文明崗位、巾幗示范先進、蘇州市旅游優(yōu)秀企業(yè)和蘇州市青年文明號等活動，積極參加創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市活動，形成行業(yè)內(nèi)講文明禮貌、熱情服務(wù)的良好氛圍，2009年成功創(chuàng)建蘇州市文明行業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)特色不突出，產(chǎn)品開發(fā)利用上未能發(fā)揮資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展不夠平衡，布局不夠合理。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位尚未形成，“吃、住、行、游、購、娛”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡。3．旅游行業(yè)管理的整體水平還不夠高。旅游市場秩序聯(lián)合檢查監(jiān)督的機制還沒有真正形成，齊抓共管的制度還不完善，管理措施落實不夠到位。旅游項目建設(shè)還不能完全適應(yīng)市場發(fā)展要求，缺少有重大震撼力、強烈吸引力和市場影響力的項目；項目特別是重大旅游項目建設(shè)普遍存在土地供給不足、指標缺乏，審批環(huán)節(jié)多、要求嚴、周期長等問題；有些項目存在融資困難、資金短缺，建設(shè)進度不快；一定程度上存在項目重復(fù)建設(shè)、布局不夠合理、發(fā)展不平衡等現(xiàn)象。通過努力，近期將吳中環(huán)太湖旅游打造成蘇州休閑度假旅游的引領(lǐng)者、蘇州旅游重要增長極和環(huán)太湖旅游龍頭、華東地區(qū)旅游的重要節(jié)點，中遠期打造成全國濱湖旅游的標桿、國家生態(tài)旅游示范區(qū)和國際上具有一定知名度的濱湖休閑度假旅游名區(qū)。規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。加大資金投入力度，科學合理使用好區(qū)財政已安排的各類專項資金，規(guī)范執(zhí)行使用管理辦法，確保發(fā)揮最大效用。做優(yōu)、做細各項服務(wù)工作，努力營造更加優(yōu)越的旅游投資環(huán)境。重點組織中青旅、港中旅等一批專業(yè)旅游集團來我區(qū)有針對性地考察洽談，爭取投資落戶。加快太湖文化論壇、漁洋山生態(tài)文化園、蘇州休閑太湖俱樂部、江南文化園、孫武書院、姚建萍刺繡藝術(shù)館擴建等旅游項目建設(shè)進度，力爭早日建成開放；加快快樂之鄉(xiāng)、觀音園、中國（蘇州）國際工藝禮品城等項目報批進度，爭取項目早日實質(zhì)性啟動。圍繞解決我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的短板問題，著重引導投資商向旅游購物、演藝娛樂、夜間旅游等特色項目發(fā)展。三是優(yōu)化酒店投資結(jié)構(gòu)。按照我區(qū)太湖水域資源、水文和氣候條件等特點，穩(wěn)步推進休閑體驗、觀光互動、漁家風情、運動競技、高端商務(wù)等五類水上旅游項目發(fā)展。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。積極拓展會展旅游的外延，大力發(fā)展面向商務(wù)會議人員的商務(wù)運動、商務(wù)度假、獎勵旅游、公司拓展等相關(guān)產(chǎn)品，打響太湖會議度假的品牌。開展一系列內(nèi)容豐富、主題鮮明的旅游推介活動，不斷鞏固上海、南京、杭州等周邊城市客源主陣地，擴大長三角范圍內(nèi)的區(qū)域合作；進一步鞏固深化與河南、山東等地的旅游合作關(guān)系，組織赴東北、西南等重點長線客源市場舉辦專題營銷推介，拓