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最新的基層法律服務工作者的地位-全文預覽

2024-10-25 10:20 上一頁面

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【正文】 基層法律服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委托書和《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》,經有關單位或者個人同意,可以依法向其調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料;依法查閱所代理案件有關材料。第二十六條基層法律服務工作者可以從事下列業(yè)務:(一)擔任法律顧問;(二)代理參加民事、行政訴訟活動;(三)代理非訴訟法律事務;(四)接受委托,參加調解、仲裁活動;(五)解答法律咨詢;(六)代寫法律事務文書。第二十四條基層法律服務所和基層法律服務工作者對履行聘用合同發(fā)生爭議的,可以提請所在地的縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關進行調解處理。對事跡特別突出的,可以報請有關司法行政機關給予表彰。第二十條基層法律服務所應當建立對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的考核制度。第十七條基層法律服務工作者應當妥善保管《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》,不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。基層法律服務所聘用兼職基層法律服務工作者的人數,不得超過專職基層法律服務工作者的人數。申請人對不準予執(zhí)業(yè)核準決定有異議的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議。第十一條申請執(zhí)業(yè)核準材料,由擬聘用申請人的基層法律服務所提交所在地縣級司法行政機關審查,由其出具審查意見后報設區(qū)的市級司法行政機關審核,或者由擬聘用申請人的基層法律服務所報所在地直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關審核。第七條具有法律職業(yè)資格或者曾經取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格的人員,符合本辦法第六條第一款第一、三、四、五項規(guī)定的,也可以申請基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準。第四條基層法律服務工作者應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。部長張軍2017年12月25日基層法律服務工作者管理辦法(2000年3月30日司法部令第60號公布,根據2017年12月25日司法部令第138號修訂)第一章總則第一條為加強對基層法律服務工作者的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務工作者依法執(zhí)業(yè),根據有關法律法規(guī),制定本辦法。第七章附則第五十四條 基層法律服務所執(zhí)業(yè)申請核準登記表、基層法律服務所執(zhí)業(yè)考核備案登記表格式,《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》和考核備案專用章式樣,由司法部規(guī)定。第五十條基層法律服務工作者有下列情形之一的,基層法律服務所應當給予開除處分:(一)有本辦法第四十八條第(十一)至第(十五)項規(guī)定行為,情節(jié)或者后果嚴重的;(二)有本辦法第四十八條第(十六)、(十七)、(十八)項規(guī)定行為之一的;(三)因故意犯罪受到刑事處罰的。第四十八條基層法律服務工作者有下列行為之一的,由所在地的縣級或者設區(qū)的市級司法行政機關根據其情節(jié)輕重給予警告、一百元以上一千元以下的罰款處罰;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并處不超過一千元的罰款:(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;(二)曾擔任法官的基層法律服務工作者,在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;(四)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè),或者同時在兩個以上基層法律服務所執(zhí)業(yè)的;(五)無正當理由拒絕履行法律援助義務的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;(七)在代理活動中超越代理權限濫用代理權,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同—訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的;(九)不遵守與當事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務義務,損害委托人合法權益的;(十)在調解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復當事人,造成惡劣影響的;(十一)故意泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的,違反規(guī)定會見有關司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請客送禮的;(十三)私自接受委托承辦法律事務,或者私自收取費用,或者向委托人索要額外報酬的;(十四)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通,損害委托人合法權益的;(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關規(guī)定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進行的;(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的;(十七)偽造、隱匿、毀滅證據或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據的(十八)向有關司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導委托人向其行賄的;(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。第四十六條基層法律服務工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況,由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責檢查和監(jiān)督。第四十四條執(zhí)業(yè)核準機關經審核,對有下列情形之一的,可以暫緩辦理考核備案:(一)因有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)或者違反有關管理規(guī)定行為,正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的;(二)采用弄虛作假手段騙取通過考核的;(三)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)三個月以上的。第四十條基層法律服務工作者應當勤奮學習,加強職業(yè)修養(yǎng),積極參加司法行政機關組織的業(yè)務培訓和進修,不斷提高專業(yè)水平和服務技能。曾擔任法官的基層法律服務工作者,在離任后二年內不得擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。第三十三條基層法律服務工作者應當盡職盡責,努力維護當事人的合法權益,接受當事人和社會的監(jiān)督。第二十九條基層法律服務工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現本地區(qū)政府機關、村民(居民)自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題的,可以向其提出法律建議?;鶎臃煞展ぷ髡邔鶎臃煞账鞒錾婕氨救说奶幏?、人事處理決定不服,認為基層法律服務所損害或者侵犯本人合法權益的,可以向所在地的縣級或者縣級以上的司法行政機關申訴或者控告。第二十四條基層法律服務工作者提出辭職,基層法律服務所應當準予,但有下列情形之一的,辭職申請人須在有關因素消除后,方可離職:(一)本人承辦的業(yè)務或者工作交接手續(xù)尚未辦結的;(二)本人與所在基層法律服務所的債權債務關系尚未清結的;(三)本人有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為正在接受查處的。第二十三條基層法律服務所對基層法律服務工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,違反司法行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為,應當根據其情節(jié)輕重,按照責罰相當的原則,分別給予警告、記過、撤職、留所察看一年、開除的處分??己说木唧w實施辦法,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關規(guī)定?;鶎臃煞账鶓敒榛鶎臃煞展ぷ髡邎?zhí)業(yè)提供必要的工作條件,維護其在執(zhí)業(yè)活動和所務管理工作中應享 有的合法權利,保障其在應聘期間應享有的勞動報酬、保險和福利待遇。第四章 聘用管理第十八條 基層法律服務所對基層法律服務工作者應當實行聘用制。第十五條基層法律服務工作者變更執(zhí)業(yè)機構的,持與所在的基層法律服務所解除聘用關系的證明和擬應聘的基層法律服務所同意聘用的證明,向擬變更的執(zhí)業(yè)機構住所地的執(zhí)業(yè)核準機關申請換發(fā)《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。向其頒發(fā)的《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》應當注明“兼職”。不準予執(zhí)業(yè)的,應當說明理由。第三章 執(zhí)業(yè)核準第九條申請擔任基層法律服務工作者,由設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關審查批準。在經濟欠發(fā)達地方,具有法律職業(yè)中?;蛘叻欠蓪I(yè)大專以上學歷的,經司法行政機關組織培訓,考試合格的,可以擔任基層法律服務工作者?;鶎臃煞展ぷ髡咭婪▓?zhí)業(yè)受法律保護,任何組織和個人不得侵害其合法權益?!八痉ú块T應及時廢止1991年9月制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者業(yè)務工作細則》,制定新的法律工作者業(yè)務管理辦法以適應新的法制環(huán)境,擴大基層法律服務工作者服務范圍和領域,給基層百姓提供更多的選擇。對此,全國政協(xié)委員、民革山東副主委孔維克認為,舊條文的規(guī)定與《民事訴訟法》的立法精神相悖。但舊的規(guī)定卻依舊未改,仍規(guī)定基層法律服務工作者不能代理當事人任何一方均不在本轄區(qū)內的民事、經濟、行政訴訟案件??拙S克認為,上述兩個法令和文件的相互沖突,致使基層法律工作者難以開展工作。第三條基層法律服務工作者的職責是依據法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求,開展法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和法制建設。第二章執(zhí)業(yè)條件第六條 擔任基層法律服務工作者,應當具備下列條件:(一)擁護中華人民共和國憲法;(二)公道正派,遵紀守法,品行良好;(三)通過國家司法考試取得法律職業(yè)資格,或者具有律師資格、公證員資格、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格或法律大專以上學歷,或者具有大專以上學歷從事審判、檢察、法制、司法行政工作或律師、公證、企業(yè)法務工作滿五年;(四)在基層法律服務所實習滿六個月,經考核合格,但具有二年以上其他法律職業(yè)經歷的除外。第八條 有下列情形之一的,不得擔任基層法律服務工作者:(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;(三)被開除公職或者被吊銷執(zhí)業(yè)證書的;(四)因違法違規(guī)被基層法律服務所開除、辭退的。第十一條執(zhí)業(yè)核準機關應當自收到申請材料之日起二十日內完成審核,以書面形式作出準予執(zhí)業(yè)或者不準予執(zhí)業(yè)的決定。申請擔任兼職基
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