【正文】 業(yè)整合的主體。通過政策激勵、法規(guī)強制、稅收優(yōu)惠和補貼支持等手段，政府將逐步規(guī)范和引導新能源汽車產(chǎn)業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。即使在起步階段政府有諸多不成熟的表現(xiàn)，但是只要方向正確，并且愿意從實際出發(fā)積極探索，不斷完善相關法規(guī)政策，我國的新能源汽車之路將會“天塹變通途”。（二）新能源汽車未來市場發(fā)展前景簡析新能源汽車是中國汽車業(yè)跨越發(fā)展的難得機遇。通知要求推進智能電網(wǎng)建設和建設新能源汽車供能設施，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的條件和支撐，促進交通燃料清潔化替代，降低溫室氣體和大氣污染物排放。2012年7月9日，國務院正式公布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）》，規(guī)劃稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。但另一方面，汽車是支柱產(chǎn)業(yè)，也是基本的交通工具，各國政府又要保持汽車的發(fā)展來促進經(jīng)濟的發(fā)展和民眾生活福利的提高。（三）產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權。新能源汽車除了應當符合有關常規(guī)汽車產(chǎn)品的檢驗標準外，還應當符合新能源汽車產(chǎn)的專項檢驗標準，具體見 《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準目錄(收錄到2009 年4 月 1日)》第九條符合《準入條件》、獲得生產(chǎn)資格的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可以生產(chǎn)同類新能源汽產(chǎn)品（指與《公告》中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品，下同）。（五）具備保證新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。第三章準入條件及管理第八條新能源汽車企業(yè)準入條件：（一）符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。起步期產(chǎn)品只能進行小批量生產(chǎn)，且只在批準的區(qū)域、范圍、期限和條件下進行示范運行，并對全部產(chǎn)品的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。發(fā)展期產(chǎn)品是指技術原理的實現(xiàn)路徑基本明確，國家和行業(yè)標準尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品。主視圖仰視圖俯視圖右視圖后視圖左視圖立體圖（二）新能源汽車的準入標準第一章總則第一條為促進汽車產(chǎn)品技術進步，保護環(huán)境，節(jié)約能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車，根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關規(guī)定，制定本規(guī)則。在現(xiàn)有電機殼體制造技術中，利用鐵材料制造的電機殼體使電機重量增加，功率密度降低，通過機械加工手段形成的水冷卻回路對 部件的加工技術要求較高，加工成本高。該發(fā)明公開了一種新能源汽車，包括發(fā)動機系統(tǒng)和電動機系統(tǒng)，所述發(fā)動機系統(tǒng)具有發(fā)動機控制系統(tǒng)，所述電動機系統(tǒng)具有電動機控制系統(tǒng)，所述發(fā)動機系統(tǒng)和所述 電動機系統(tǒng)分別單獨向汽車傳動系統(tǒng)提供動力，所述電動機系統(tǒng)包括蓄電池和電機，所述電機用于回收汽車減速、剎車或下坡時的慣性能量，所述蓄電池用于存儲汽 車減速、剎車或下坡時的慣性能量。吉利是目前國內(nèi)自主品牌中唯一擁有全部汽車核心技術和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，繼續(xù)強化自身的技術優(yōu)勢是吉利新能源戰(zhàn)略的基礎與根本，在堅持動力總成完全自給的基礎上，吉利重視傳統(tǒng)發(fā)動機、變速器技術的改進與升級，在自主研發(fā) CVVT 發(fā)動機的基礎上，吉利目前正在開發(fā)雙 VVT 技術發(fā)動機、直噴汽油機 GDI技術，及柴油發(fā)動機。F3DM和6DM雙模式混合動力車搭載DM雙模式混合動力系統(tǒng)，用戶可以通過按鍵在純電動和混合動力之間自由 切換。2009年上汽集團展出了基于榮威750平臺自主研發(fā)的混合動力轎車、上海牌純電動汽車、新一代 “上海牌”燃料電池轎車。東風汽車公司是國內(nèi)最早從事電動汽車研發(fā)的汽車企業(yè)之一。這種政府引導企業(yè)大規(guī)模投入的模式將使得行業(yè)發(fā)展速度超出預期，但對于企業(yè)來說，面臨的將是更加激烈的競爭。在目前情況下，鎳氫電池技術相對成熟，主要適用于混合動力汽車發(fā)展，豐田公司混合動力汽車普瑞斯所采用的就是鎳氫電池，而國內(nèi)目前多數(shù)混合動力客車采用的電池也以鎳氫為主。這一系列的政策將推動節(jié)能與新能源汽車技術突破，進而推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程。2009年1月，財政部、科技部發(fā)出《關于開展新能源示范推廣試點工作通知》，其中明確指出中央財政重點對試點城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池等節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助，3月出臺《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細則》，提出未來3年新能源汽車形成50萬輛產(chǎn)能，占乘用車銷量的5%。以北京為例，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策就直接否定了插電式混合動力汽車的地方補貼和單獨搖號政策，這使得如比亞迪的秦進北京只享有國家補貼，而這一點即便在上海也不存在。5．存在地方保護主義2014年5月24日，國家主席習近平在上汽集團考察時明確表示，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。3．新能源汽車價格普遍較高新能源汽車購買價格普遍較高，在與傳統(tǒng)能源汽車相比下，很難形成競爭優(yōu)勢。關鍵零部件依賴進口，整車控制技術、電機驅動系統(tǒng)技術、電池系統(tǒng)技術以及動力耦合技術等技術的缺乏，都是制約新能源汽車推廣的重要因素。有數(shù)據(jù)表明，到2020年，我國電力裝機容量將達9億千瓦10億千瓦，低谷電可為4000萬輛5000萬輛鋰電汽車充電。目前，我國正大力發(fā)展風電和光伏電。新能源汽車其動力裝置與傳統(tǒng)汽車的發(fā)動機有很大區(qū)別。通過采用新能源和節(jié)能技術，減少汽車的耗油量，減少溫室氣體和鉛化物的排放，是我們破除困境，履行節(jié)能減排承諾的需要，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。其次，汽車在運行過程中會排放溫室氣體和鉛化物，我國數(shù)目如此龐大的汽車群，每年的尾氣排放物帶來了嚴重的環(huán)境污染，一定程度上導致了氣候變化問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，汽車作為一項便捷交通用具逐漸走入人們的生活。金融危機影響了全球汽車業(yè)，甚至影響到了中國市場，但這是一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的良機，日前很多國家以政府注資的方式挽救汽車巨頭，面對政府的扶持和市場的萎縮，很多企業(yè)只有產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展新能源汽車才是惟一的出路。伴隨著金融危機的擴散，汽車行業(yè)的危機也開始從北美傳染向歐美汽車市場。石油資源短缺，汽車是油耗大戶，且目前內(nèi)燃機的熱效率較低，燃料燃燒產(chǎn)生的熱能大約只有35%—40%用于實際汽車行駛，節(jié)節(jié)攀升的汽車保有量加劇了這一矛盾。在研究重點方面，日本偏重混合動力技術，已經(jīng)開發(fā)出了可以大規(guī)模應用的油一電混合動力技術；美國在油一電混合動力技術方面落后于日本，技術研發(fā)的重點在氫燃料申池汽車和可充電式混合動力汽車，在應用領域美國已經(jīng)開始大規(guī)模推廣乙醇燃料汽車；歐洲在混合動力技術、純電動汽車技術和氫燃料汽車領域都有涉及，氫燃料汽車是歐洲研發(fā)的重點，其中既有氫燃料電池汽車也包括氫內(nèi)燃機汽車，此外歐洲在生物柴油汽車產(chǎn)業(yè)化應用領域處于世界領先地位。在我國新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略方面，在國家發(fā)改委、科技部和交通部等部門主導下聯(lián)合通用汽車、大眾汽車等企業(yè)和美國能源基金會、德國科技部等海外組織進行了新能源汽車相關產(chǎn)業(yè)的資源和樣本調(diào)查、技術評估、市場前景、發(fā)展戰(zhàn)略等各方面的研究。但是甲醇毒性比較大，人體危害大，而且對物體有腐蝕作用，這些都限制了甲醇在動力汽車中的應用。4．天然氣和液化石油氣汽車天然氣和液化石油氣的污染物排放比較低，現(xiàn)已成功應用于汽油機。但是由于技術和成本上的問題，純電動汽車目前仍存在一些缺陷?；旌蟿恿ζ囀侵竷煞N或兩種以上的動力組合起來的新型汽車，混合動力汽車具有以下優(yōu)點：汽車內(nèi)燃機的最大功率可以根據(jù)平均需要來設置；電池可以有效儲蓄制動、減速時節(jié)省的能量；慢速行駛時，可以關閉內(nèi)燃機，由電池進行驅動，實現(xiàn)污染物的零排放；內(nèi)燃機可以有效滿足耗能大的空調(diào)、取暖設施的需要；電池不會發(fā)生過充等現(xiàn)象，能夠保持良好的狀態(tài)，降低了使用成本。目前正在開發(fā)的新能源汽車包括混合動力汽車汽車、純電動汽車、二甲醚汽車、氫燃料汽車、天然氣和液化石油氣汽車、醇類燃料汽車以及以植物油為燃料的汽車等。純電動汽車的優(yōu)點是：無污染，噪聲低；源效率高，來源多樣化；結構簡單，使用維修方便。但是氫燃料電池的成本比較高，氫燃料不易存儲和運輸，最為重要的是，氫氣的提取需要通過電解水或使用天然氣，這樣就增加了能源的消耗，氫動力汽車的優(yōu)勢就無法顯現(xiàn)了。5．醇燃料汽車由于醇類燃料自身含氧，因此可以提高燃燒效率，一氧化碳的排放量比較低，乎不存在碳煙的排放。在總結國際經(jīng)驗方面，863電動汽車重大科技專項辦公室(2004)發(fā)布了《全球能研發(fā)及相關政策調(diào)查報告》，總結了世界各國在氫能研發(fā)現(xiàn)狀和政策體系，報告認為盡管氫能發(fā)展受到了廣泛重視，氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化還需要較長時間，歐洲、日本和美國以及巴西和東亞，將存在使用氫和燃料電池轎車和公交車的非常大的市場。美國、歐洲和日本是新能源汽車技術和產(chǎn)業(yè)化探索的領先者，在技術研發(fā)領域，美國、歐洲和日本都不同程度的采用了政府、企業(yè)和研究機構相結合的研發(fā)體系。降低油耗并尋求新的替代能源，以及開發(fā)低污染或零污染的綠色汽車(又稱環(huán)保汽車、清潔汽車)，已成為當今世界汽車工業(yè)發(fā)展的主題。2．國際金融危機迫使汽車行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整金融危機的災難開始傳染到危機重重的汽車行業(yè)。更糟糕的是，以中國市場為首的“金磚四國”新興市場的未來開始變的模糊，原以為可以免疫的新興市場從2008年4月份開始集體步入低速，4月份到9月份，中國車市連續(xù)五個月環(huán)比下滑。（四）發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略意義1．展新能源汽車可以節(jié)能減排，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。首先，汽車消耗了大量的油氣資源，由于我國是一個石油進口國家，龐大的汽車耗油需求量給我國的能源供應帶來了沉重的壓力，也威脅到了我國能源供應安全。因此，發(fā)展新能源汽車，很重要也很必要。我國汽車制造業(yè)的軟肋之一是發(fā)動機技術，這一點限制了我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，