【正文】 會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生的問題又是錯(cuò)綜復(fù)雜 的，因此，行政監(jiān)察工作必須實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在適 用法律和政紀(jì)上人人平等，切忌受感情和利害關(guān)系左右，做到客觀公 正地處理問題。（三）廣泛性原則 包括監(jiān)督主體的廣泛性監(jiān)督對(duì)象、范圍的廣泛性兩個(gè)方面，監(jiān)督主 體的廣泛性包括政黨的監(jiān)督、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等等，監(jiān)督對(duì)象和范圍的 廣泛性應(yīng)當(dāng)包括對(duì)一切行政機(jī)關(guān)的行政管理行為，行政措施、行政法 規(guī)的實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督。在本題中，乙砸傷甲，而富有安全保障義務(wù)的酒店保安見狀未出面制止，則酒店具有過錯(cuò)，因此甲的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由乙承擔(dān)，酒店承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。六、論述題發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政 府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施?答：根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第 45 條的規(guī)定，發(fā)布一級(jí)、二級(jí) 警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府除采取本法第 四十四條規(guī)定的措施外，述應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可 能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：(一)責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并 動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；(二)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難 場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維 護(hù)社會(huì)治安秩序；(四)采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；(五)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；(六)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安 置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；(七)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制 容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動(dòng)；(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。（3）公民的權(quán)利或義務(wù)因某中行政行為而受到影響時(shí)，在該行政為 作出以前，應(yīng)當(dāng)有適合的程序規(guī)則保障其獲得陳述意見和提供證據(jù)的 機(jī)會(huì)，并預(yù)先告知行政相對(duì)人尋求救濟(jì)的渠道和方式。狹義的行政程序是指國家機(jī)關(guān)及 其他行政主體實(shí)行行政管理的程序，即行政主體實(shí)施其實(shí)體行政法權(quán) 利，履行其實(shí)體行政法義務(wù)，依法必須遵循的方式、步驟、順序以及 實(shí)現(xiàn)的總合。行政程序的內(nèi)涵是什么？答： 程序是指為完成某項(xiàng)任務(wù)或者達(dá)到某個(gè)目標(biāo)，預(yù)先設(shè)定好的方式、方法或步驟。(4)行政指導(dǎo)是符合現(xiàn)代法治原則的一種具有行政活動(dòng)性質(zhì)的行為，是對(duì) 傳統(tǒng)上依法行政原則的一種必要補(bǔ)充。行政指導(dǎo)的特征有哪些？(1)行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為。行政 許可雖然是現(xiàn)代行政管理中不可或缺的重要手段，但是行政許可權(quán)作 為一種行政權(quán)力，如果運(yùn)行不當(dāng)很容易對(duì)公民、法人和其他組織的合 法權(quán)益造成侵害，有必要對(duì)其加以規(guī)制，而且對(duì)行政許可權(quán)利的規(guī)制 合理與否，也反映著一個(gè)國家民主法制建設(shè)的基本情況。行政機(jī)關(guān)給予行為人行政處罰，必須 為其提供救濟(jì)途徑，否則，就不應(yīng)對(duì)其實(shí)施處罰。公正、公開原則?！疽罁?jù)】：《行政訴訟法》第十四條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（二）對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具 體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。但 行政處分的訴訟請(qǐng)求將不予支持（行政處分不屬于受案范圍）。本案中李某沒有收到書面形式的處分決定，該省外事辦的處分 程序不符合規(guī)定；（2）、李某應(yīng)當(dāng)向該省公務(wù)員主管部門或者外事辦的上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴；（3）、公務(wù)員自知道對(duì)其的人事處理之日起三十日內(nèi)可以直接提出 申訴。在肯定這一原則的同時(shí)，特殊情況下也可以溯及既往。這項(xiàng)規(guī)則適用于同一機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件不一致的情形。如果規(guī)章之間發(fā)生沖突，應(yīng)根據(jù)該事項(xiàng)屬誰權(quán)限范圍來確定如何 適用規(guī)章。上位法優(yōu)于下位法。第三、聽證制度。國家機(jī)關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。二是這些職位的具體分布也是確定的。因此，任何機(jī)關(guān)任命公務(wù)員職務(wù)，都必須在本機(jī)關(guān)的編制數(shù)額和職數(shù)限額之內(nèi)進(jìn)行，決不能隨意突破。前兩個(gè)條件即有編制、有職數(shù)，這是根據(jù)我國機(jī)構(gòu)編制管理制度所規(guī) 定的。通常認(rèn)為，包括法律不溯及既往原則、后法優(yōu)于前法原則、特別法優(yōu)于 一般法原則等。善后、查明原因、輿論導(dǎo)向、改進(jìn)。綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類。合法意識(shí)、合理意識(shí)、證 據(jù)意識(shí)。在社會(huì)高度信息化的時(shí)代，法制宣傳教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，迫切需要大力創(chuàng)新。同時(shí)，法制宣傳教育工作也要定好位，不能產(chǎn)生包打天下的思想。二是要扎實(shí)工作。把學(xué)習(xí)作為普法人一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的豐富知識(shí)來充實(shí)自己，使自己的理論水平和科學(xué)文化水平不斷有新的提高。要做好這項(xiàng)工作，必然要在創(chuàng)新方面大做文章。要將普法依法治理工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)之中，廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進(jìn)集體（個(gè)人）。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。重視抓好普法依法治理工作。法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的，不得提拔重用?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評(píng)估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評(píng)比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)各部門，各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。但僅限于對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。在“五五”普法就要結(jié)束、“六五”普法即將開始之際，大家表示要用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)法制宣傳教育工作，力爭在“六五”普法期間，在理念、機(jī)制、內(nèi)容、手段、方式等各個(gè)方面，都有大的創(chuàng)新和突破，努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面，為全面落實(shí)依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是要開拓創(chuàng)新。所以，作為法治建設(shè)重要基。因此大家要從繁重的具體事務(wù)性工作中解脫出來，抽出一定的時(shí)間，多學(xué)一些政治理論，多看一些法律書籍，同時(shí)，每個(gè)人還要根據(jù)工作需要和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、政治、新聞、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高我們工作能力的重要途徑。將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適用增加。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，堅(jiān)決清除那些違法建紀(jì)人員，促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善，以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法，守法和依法辦事。但是，就目前隊(duì)伍建設(shè)壯況來看，仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。尤其注重對(duì)從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時(shí)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對(duì)查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實(shí)。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時(shí)，還必須在任前接受法律知識(shí)任職資格考試考核。對(duì)連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級(jí)的單位及負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級(jí)黨委，政府予以免職。因此，國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級(jí)司法行政部門合署辦公，但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備一名同級(jí)副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，并單獨(dú)列編。法制宣傳教育是一項(xiàng)全民工作，涉及面廣。第一篇：學(xué)習(xí)《“六五”普法學(xué)法用法讀本》體會(huì)學(xué)習(xí)《“六五”普法學(xué)法用法讀本》體會(huì)“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。但僅限于對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評(píng)估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評(píng)比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)各部門，各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。不得提拔重用。重視抓好普法依法治理工作。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。要將普法依法治理工作納入“三