【正文】 忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費；有的工作簡單粗暴，強迫命令；有的搞形式主義、虛報浮夸；有的執(zhí)法不嚴、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權(quán)謀私；有的還經(jīng)常出入不健康的娛樂場所，等等。繼續(xù)做好民主評議行風(fēng)工作，切實解決和預(yù)防一些執(zhí)法執(zhí)紀部門存在的“門好進、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風(fēng)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門的牽頭及表率作用。群眾看我們是不是求真務(wù)實，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態(tài)度，更要看在他們身邊發(fā)生的損害切身利益的不正之風(fēng)，是不是逐步得到糾正，看的是實實在在的效果。事實證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。但必須清醒地認識到，這件大事是由無數(shù)涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。(二)要認真開展“群眾利益無小事”教育實踐活動?，F(xiàn)在，全區(qū)廣大群眾迫切希望經(jīng)濟發(fā)展再快一些、城鄉(xiāng)面貌變化再大一些、收入水平再高一些。好政策、好措施往往不能落實到位，其重要原因是由于沒有做到求真務(wù)實。二、大力弘揚求真務(wù)實的精神，堅持把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益放在首位大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)，說到底是為了堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。一些別有用心的人為了達到目的，總是費盡心機，用盡手段，千方百計拉攏腐蝕。這些問題的存在，固然有經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，體制、機制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的原因，更重要的是因為我們一些黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)者對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。比如，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報浮夸的問題；獨斷專行、軟弱渙散的問題。越是形勢好，越是群眾加快經(jīng)濟發(fā)展的積極性高，越要堅持求真務(wù)實，越要保持清醒的頭腦。把求真務(wù)實作為我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，并提升到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務(wù)四實”的新內(nèi)涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實)，向全黨同志提出了“大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)”的新要求，是加強新時期黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。剛才，同志代表區(qū)紀委常委會作的工作報告，全面總結(jié)了過去一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并就如何緊緊圍繞“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的經(jīng)濟發(fā)展目標，進一步做好～年工作進行了安排部署。省委常委會在討論時，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項目的人時，堅決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。省委常委要從自身做起，帶頭廉潔自律，在廉潔從政上為全省廣大干部作出表率。紀檢監(jiān)察工作既要發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，又不能因為工作方法簡單而影響工作效果。要把嚴格自律作為紀檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習(xí)慣和基本的價值尺度，嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)定和紀律要求，在生活上要低標準，堅決不亂吃亂喝亂交友，做到堂堂正正；在工作上要嚴要求，堅決摒棄特權(quán)思想和僥幸心理，不做與自己身份不相稱的事情，始終干干凈凈。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，通過改造主觀世界增強共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗的意志力和免疫力。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大業(yè)中，紀檢監(jiān)察干部不是敲邊鼓，而是生力軍，要增強政治責(zé)任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀檢監(jiān)察工作與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，對積極推進轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護，對違反黨的紀律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅決查處。作為一名老紀檢監(jiān)察干部，我剛到中紀委時，時任中紀委書記尉健行同志就對我說：“我們這么大的一個黨，需要有人保護，中央紀委就是做保護黨的工作的。這里我重點強調(diào)一下紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)問題。四、切實加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊伍建設(shè)水平鄧小平同志說過：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督，如果我們不受監(jiān)督，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。我們要把人民群眾當親人、當朋友、當兄弟姐妹，深入群眾中間，面對面、心貼心地坦誠交流，肩并肩、手拉手地開展工作。要認識到，一個對群眾特別是困難群眾沒有憐憫之心、同情之心、關(guān)愛之心、奉獻之心的干部，很難說是一個好干部。在面對各種誘惑時，要多想想年邁的父母，多想想可愛的妻兒，多想想自己艱辛的奮斗歷程，多想想過去曾經(jīng)有過的平常生活，以平常的心態(tài)、以平衡的心理，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實。事實證明，擁有權(quán)力，選擇了忠貞履職、為民服務(wù)，一定會受到時代的稱頌和人民的擁護；擁有權(quán)力，選擇了以權(quán)謀私、貪財害民，一定會遭到歷史的痛斥和人民的唾棄。我們黨在黨章中也明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。在推進工程建設(shè)中，要把我們的好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應(yīng)得的補償發(fā)到位，把群眾的生活安排好，真正做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷，為各項重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，要健全社會輿情匯集分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第二是著眼于“為民”協(xié)調(diào)好利益關(guān)系。當前和今后一段時期，各級各部門圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“十二五”規(guī)劃以及轉(zhuǎn)型試驗區(qū)建設(shè)，需要制定方方面面的政策措施。隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，利益主體日益多元化，利益訴求日益復(fù)雜化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系特別是各方面群眾利益關(guān)系的難度進一步加大。我們要把全省人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型跨越上來，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。我們今天的經(jīng)濟實力、行政資源和科技手段都大大提高了，只要我們心中裝著群眾，就能更好地把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼，就能依靠人民的力量把一切艱難而繁重的事情辦成辦好，不斷把事業(yè)推向前進。堅持和站穩(wěn)人民立場，不是一句空話，有著具體的內(nèi)容和要求。希臘神話中的英雄安泰，他的力量來源于大地母親，只要身不離大地，就力量無窮，所向無敵；如果身體離開大地，就會失去生存能力。對于共產(chǎn)黨人來說，人民的立場是根本的立場、唯一的立場?？倳浀倪@些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，深刻揭示出人民群眾的主體地位，闡明了民心向背關(guān)系黨和國家的生死存亡。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，把嚴格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用全過程，搞好擬提拔干部的廉政考察，暢通舉報渠道，加強巡視監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)用人問題，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部的，要嚴肅處理，本人一律不得提拔重用，組織部門要記錄在案。第七，要以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。要以落實基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點，深入推進基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。黨的基層工作是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系政權(quán)穩(wěn)固、關(guān)系人心向背的重大問題。要把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。我省黨員干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，特別是去年我們集中開展了為期三個月的“整肅工作紀律，狠剎不良風(fēng)氣”的專項整治行動，收到明顯成效。要積極推進公務(wù)用車制度改革，規(guī)范用車管理，對事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等公務(wù)用車也要作出規(guī)范。二是要堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車違規(guī)問題。針對當前實際，要抓好兩個重點問題的整治：一是要堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。干部作風(fēng)不廉潔、行為不檢點，決不是無關(guān)痛癢的小問題，管不住小節(jié)久而久之就會有損大體。不清除這些害群之馬，不足以正綱紀，不足以平民怨。胡錦濤總書記指出，堅決查處侵害群眾切身利益的違紀違法案件，是維護群眾利益最直接最有效的手段，也是群眾關(guān)注的焦點問題。我們要堅定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領(lǐng)域嚴重腐敗問題得到有效遏制。煤焦領(lǐng)域的腐敗案件，不僅嚴重破壞經(jīng)濟秩序，嚴重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，而且造成重大安全隱患。按照中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負責(zé)人不僅要率先垂范、嚴格領(lǐng)導(dǎo)，而且要管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他成員要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有的地方投資發(fā)展環(huán)境不好，部門效率低下，項目服務(wù)不到位，一些工作人員甚至吃拿卡要、敲詐勒索，對招商引資乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展造成了負面影響。三要加強對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查。把落實“十二五”規(guī)劃綱要、推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實作為監(jiān)督檢查的重中之重，加強對省委九屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，推動各級各部門以建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為統(tǒng)攬，全面推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育新的經(jīng)濟增長點，全面改善城鄉(xiāng)面貌，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密，嚴禁參與各種非法組織和非法活動。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)、保障和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標和基本任務(wù)，找準工作的結(jié)合點、著力點和突破點，完善對策措施，增強工作實效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。我們要充分認識到，在我們黨面臨執(zhí)政考驗、市場經(jīng)濟考驗、改革開放考驗、外部環(huán)境考驗的新形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不僅絲毫不能放松，而且面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要我們認真應(yīng)對。“十二五”規(guī)劃能否得到落實、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊伍，取決于有沒有嚴明的紀律作保證。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀委的充分肯定。剛才，我們表彰了先進集體和個人，觀看了警示教育片。講話全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻。在不久前召開的中紀委六次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。昨天，省委常委會專門討論了省委常委向全省作出的廉政承諾。我們鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強干部隊伍建設(shè)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標達到或超過金融危機前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。在此，我代表省委、省政府，向全省紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！剛剛閉幕的省十一屆人大五次會議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年發(fā)展藍圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西通過人民代表大會決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志。正如胡錦濤總書記提出的，當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保證，扎實有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對中央的決策部署，要做到認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決，行動自覺、落實有力，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，維護中央權(quán)威，確保政令暢通。一要加強對重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。在資金投入大、項目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來，嚴肅查處干擾項目落地的人和事，切實糾正查處工程審批實施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅決防止搞“形象工程”和“政績工程”，堅決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點項目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。環(huán)境也是生產(chǎn)力。一是要認真落實中央懲防體系實施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實施意見》。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項斗爭絲毫不能放松。由此可見，這場斗爭既是保障發(fā)展，又是保護干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成果取信于民。這些人完全背離了黨的宗旨，失去了一個共產(chǎn)黨員基本的操守，走到了人民群眾的對立面，既沒有道德，更沒有官德，危害極大、影響極壞。第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點，深化干部廉潔自律工作。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定特別是廉潔從政《若干準則》，著重落實好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。馬上就要過春節(jié)了，這項工作要進一步抓緊抓實，有效遏制送禮收禮之風(fēng)，不僅要過一個祥和的節(jié)日，而且要過一個干凈的節(jié)日。對超編制超標準配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。我國歷來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。堅決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官許愿的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利、投機鉆營的不良風(fēng)氣，請客送禮、拉票賄選，權(quán)錢交易、買官賣官的惡劣風(fēng)氣。第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項制度，加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的