【正文】 民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進院務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善運行機制。醫(yī)院要圍繞效能建設(shè)的10個方面的工作重點，對照效能建設(shè)的目標(biāo)要求，制定具體整改方案和整改措施。對查擺和反映出來的問題，進行認(rèn)真梳理和實事求是的剖析。討論情況以書面材料于2月25日前報院效能辦。抓好學(xué)習(xí)教育。制定實施方案。四、方法步驟2009年效能年活動從2月上旬開始到12月底結(jié)束，各黨支部各科室要緊緊圍繞本方案明確的工作要求和重點內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響醫(yī)院效能、發(fā)展環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)效率的突出問題。做好醫(yī)療糾紛投訴處理工作。①建立以醫(yī)務(wù)人員信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德考評檔案，包括主動上繳“紅包”、“回扣”的情況、受到服務(wù)對象的表揚記錄及材料、道德建設(shè)中獲得的榮譽、發(fā)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題的群眾投訴及查實材料等。②加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，組織開展以“三基三嚴(yán)”為重點的崗位練兵、技能大比武活動，強化醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，逐步建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?。?009年底，醫(yī)院基本實現(xiàn)院務(wù)公開。①健全醫(yī)院各項規(guī)章制度，重點抓好首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等制度的落實。①嚴(yán)格執(zhí)行國家和我市制定的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處在國家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重復(fù)收費等違規(guī)行為。③加強臨床用藥監(jiān)管，抗菌藥物使用符合衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和我市實施辦法的要求。④保護患者隱私，門急診、icu、治療室以及超聲、心電圖檢查等診療場所設(shè)有屏風(fēng)或隔簾，努力營造與患者“心貼心”的服務(wù)環(huán)境。全面推行人性化服務(wù)。提高工作效率。加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。既要解決當(dāng)前影響效能建設(shè)的突出問題，取得明顯實效，又要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的長效管理機制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的作風(fēng)和效能問題為突破口，帶動整體工作的展開?，F(xiàn)結(jié)合醫(yī)院工作實際，制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高醫(yī)院工作效率”為重點，以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升醫(yī)療服務(wù)水平”為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和工作創(chuàng)新為動力，著力解決醫(yī)院效能建設(shè)中存在的突出問題，力爭年內(nèi)醫(yī)院工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率明顯提高，工作能力明顯增強，醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)明顯改進，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制和管理體制，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為人民健康服務(wù)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，及時“補課”。醫(yī)院“一把手”是效能建設(shè)的第一責(zé)任人，科室主任為所在科室的第一責(zé)任人，要成為效能建設(shè)的實踐者、示范者和推動者，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和科室的效能建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。五、工作要求效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。1進行工作總結(jié)。各黨支部各科室要對照考核工作方案自我檢查，并將自查情況報院效能辦。醫(yī)院要對各類規(guī)章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。解決實際問題。上一頁下一頁剖析問題原因。各黨支部、各科室聯(lián)系各自工作實際和干部職工思想實際，圍繞影響效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機制、管理方式等方面存在的突出問題，開展加強效能建設(shè)大討論。2月13日，召開全院效能年活動動員大會，全面部署效能年工作。醫(yī)院在原來工作的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2月15日前報市衛(wèi)生局效能辦。③建立健全患者投訴處理機制，認(rèn)真辦理醫(yī)療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護正常醫(yī)療服務(wù)秩序，維護群眾合法利益。③制定規(guī)范醫(yī)藥代表行為制度，完善治理商業(yè)賄賂長效機制，鞏固商業(yè)賄賂專項治理成果。進一步加強行風(fēng)建設(shè)。①重視學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃（2008—2010）》、《江西省醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科與領(lǐng)軍人才建設(shè)工程實施方案》，努力形成層次有序、結(jié)構(gòu)合理的高層次衛(wèi)生人才梯隊。①編制《院務(wù)公開目錄》，規(guī)范院務(wù)公開，把解決患者看病、住院過程中最關(guān)心、最擔(dān)心、最需要解決的熱點問題作為公開內(nèi)容的重點，以社會公眾為對象，普遍公開醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價格信息、行風(fēng)建設(shè)情況；以患者為對象，定向公開醫(yī)院收費信息，依法提供病歷資料的復(fù)印等；以內(nèi)部職工為對象，有針對性地公開醫(yī)院內(nèi)部重大管理信息。下一頁完善落實工作制度。嚴(yán)格醫(yī)療收費管理。②堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，建立醫(yī)療檢查考核督察機制，完善醫(yī)療機構(gòu)臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度，避免不必要的重復(fù)檢查。③規(guī)范科室標(biāo)識，門診大廳設(shè)置科室分布示意圖，門診、住院各樓層和走廊設(shè)置科室分布導(dǎo)向圖。③提升運行績效，病床使用率、術(shù)前住院日、平均住院日、急診留觀時間、入出院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、臨床主要診斷與病理診斷符合率、急危重癥搶救成功率、清潔手術(shù)切口甲級愈合率以及cT、大型X光機陽性率等主要效率指標(biāo)達(dá)到《醫(yī)院管理評價指南》（2008版）或第二周期醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的要求。②深入開展醫(yī)院評審，規(guī)范醫(yī)院管理，強化內(nèi)涵建設(shè)，加強重點學(xué)科建設(shè)，提高危急重癥救治水平。三、工作重點圍繞市衛(wèi)生局確定的工作重點，致力于解決實際問題，我院重點抓好以下工作。（四）標(biāo)本兼治、綜合治理。（二）抓住關(guān)鍵、重點突破。第一篇：醫(yī)院效能年活動實施方案為貫徹落實省、市政府會議精神，按照市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2009年全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動實施方案的通知》（贛市衛(wèi)糾字[2009]4號）的要求和部署，我院決定在全院開展效能年活動。醫(yī)院效能建設(shè)要圍繞促進醫(yī)院又好又快發(fā)展這一中心，服務(wù)于衛(wèi)生系統(tǒng)良好發(fā)展環(huán)境這一大局，確保上級各項決策部署得到貫徹落實。按照依法管理的要求，推動效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿于整個活動中，從實際出發(fā)，扎實推進，務(wù)求實效，使群眾得到實實在在的便利。按照《江西省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實施方案（2008—2010年）》確定的三年規(guī)劃和市衛(wèi)生局下發(fā)的《贛州市2009年度衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考評細(xì)則》要求，繼續(xù)從業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、技術(shù)和管理等五個方面，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。②落實限時服務(wù)各項規(guī)定，急診病人到院后醫(yī)護人員5分鐘內(nèi)處置；醫(yī)生急診會診10分鐘內(nèi)到達(dá)救治現(xiàn)場；主治醫(yī)師首次查房記錄在入院后48小時內(nèi)完成；三大常規(guī)等檢驗項目，急診30分鐘內(nèi)出報告、特殊檢查48小時內(nèi)出報告（細(xì)菌培養(yǎng)、染色體檢查除外），放射科急診攝片30分鐘內(nèi)出報告、平診2小時內(nèi)出報告、特殊檢查24小時內(nèi)出報告，B超30分鐘內(nèi)出報告，病理冰凍切片30分鐘內(nèi)出報告。②優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時間，掛號、劃價、收費、取藥等服務(wù)窗口等候時間不超過10分鐘。①堅持依法行醫(yī)，嚴(yán)格按診療科目開展醫(yī)療活動，無科室出租、承包，醫(yī)務(wù)人員持證上崗。藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例、抗菌藥物占藥物使用比例達(dá)到第二周期醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。③嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)價格投訴處理制度，患者在醫(yī)療過程中遭遇亂收費，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門投訴，醫(yī)院必須在7天內(nèi)調(diào)查處理，并將解決情況回復(fù)投訴人及主管部門。深入推進院務(wù)公開。加強人才隊伍建設(shè)。④落實醫(yī)師定期考核制度，每兩年對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德進行一次考核，加強對醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理，提高醫(yī)師素質(zhì)。②繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動，接受患者及社會各界群眾的監(jiān)督，并組織行風(fēng)社會監(jiān)督員監(jiān)督行風(fēng)。②配合有關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解工作，妥善處理醫(yī)療糾紛。（一）學(xué)習(xí)動員階段（2月10日2月28日）主要任務(wù)是：調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開動員大會。組織開展大討論。通過問卷調(diào)查、召開座談會、個別走訪、設(shè)立意見箱以及受理群眾投訴和舉報等方式，廣泛征求服務(wù)對象和社會各界的意見和建議，找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題。剖析問題要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，弘揚求真務(wù)實的精神。完善有關(guān)制度。院效能辦將以10個方面工作重點的落實情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案。院效能辦在10月30日前完成對各支部和科室效能建設(shè)情況檢查，同時做好醫(yī)院效能建設(shè)自查和接受上級檢查的各項準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)效能年活動開展情況及取得的實際效果，表彰先進、樹立典型，部署進一步深化效能建設(shè)工作。要在原來的工作基礎(chǔ)上，調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形