【正文】 應(yīng)用重點(diǎn)示范工程給予扶持。第六條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在深圳市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。中央試點(diǎn)資金使用完畢后，前海管理局可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排部分資金作為專(zhuān)項(xiàng)資金，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金由中央財(cái)政現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)資金和深圳市地方配套資金組成，地方配套資金從前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排。 20130117 深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和作區(qū)境外高端人才和緊缺人才個(gè)人... 20130305 香港特別行政區(qū)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士申請(qǐng)成為前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人...第四十條 確需公告出讓的，前海管理局編制出讓方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布出讓公告，公告期內(nèi)無(wú)其他符合條件的意向用地者的，辦理用地出讓手續(xù)。第七章 監(jiān)管第三十七條 前海管理局應(yīng)建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。第六章 土地租賃第三十五條 短期使用或用于修建臨時(shí)建筑物的土地，可以實(shí)行租賃，租賃年限為五至二十年。第三十二條 根據(jù)市政府批準(zhǔn)文件，前海管理局與其全資子公司簽訂土地作價(jià)出資或者入股合同，合同中明確作價(jià)出資或者入股的用地規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)、作價(jià)金額、雙方權(quán)利義務(wù)、土地開(kāi)發(fā)要求等。前海管理局要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)清退經(jīng)營(yíng)狀況較差的企業(yè)或項(xiàng)目，其物業(yè)可由前海管理局參照市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)先回購(gòu)。土地出讓年限從成交之日起計(jì)。未能在規(guī)定期限內(nèi)辦理完成項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)并實(shí)質(zhì)動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，成交確認(rèn)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)作廢，沒(méi)收競(jìng)買(mǎi)保證金。第二十三條 前海管理局根據(jù)用地實(shí)際情況和相關(guān)條件，確定出讓方式和競(jìng)價(jià)規(guī)則，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致高地價(jià)、高樓價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第二十條 市政府批準(zhǔn)土地招拍掛出讓方案后，前海管理局編制招拍掛出讓公告和合同，委托開(kāi)展核定地價(jià)、制作宗地圖等，根據(jù)項(xiàng)目情況征詢(xún)市政府相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，確定招拍掛出讓底價(jià)或者保留價(jià)。第十九條 前海管理局根據(jù)土地出讓計(jì)劃和土地市場(chǎng)情況，編制土地招拍掛出讓方案報(bào)市政府審批。第十六條 前海管理局根據(jù)前海深港合作區(qū)近期建設(shè)和土地利用三年計(jì)劃，商有關(guān)部門(mén)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，在全市土地供應(yīng)計(jì)劃范圍內(nèi)單列，重點(diǎn)明確當(dāng)年計(jì)劃供應(yīng)指標(biāo)、具體地塊以及供應(yīng)方式等，報(bào)市政府備案。第十三條 辦公類(lèi)物業(yè)的租售對(duì)象為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和入?yún)^(qū)規(guī)定且注冊(cè)地在區(qū)內(nèi)的法人。第十二條 自用部分原則上十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)钟心晗迯娜〉霉こ炭⒐浒富蛲ㄟ^(guò)規(guī)劃驗(yàn)收之日起計(jì)。第九條 綜合考慮區(qū)位條件、宗地屬性、土地用途、市場(chǎng)情況等因素，分片區(qū)核定標(biāo)定地價(jià)并每年更新，支持引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。未達(dá)到續(xù)期條件的，前海管理局給與適當(dāng)補(bǔ)償后收回土地使用權(quán)，對(duì)用地和建筑物重新安排。首段出讓年期可為二十年，后續(xù)分段年期為十年。第四條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海管理局)根據(jù)市政府授權(quán)，對(duì)前海深港合作區(qū)土地供應(yīng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。在供應(yīng)方式上，優(yōu)先選擇以招拍掛方式公開(kāi)出讓?zhuān)瑖?yán)格限制行政劃撥、協(xié)議出讓、公告出讓?zhuān)€(wěn)妥試行作價(jià)出資或者入股、土地租賃。第五十五條本條例自公布之日起施行。第五十三條鼓勵(lì)前海合作區(qū)引入國(guó)際商事仲裁的先進(jìn)制度。第四十九條 市政府應(yīng)當(dāng)在前海合作區(qū)探索建立相對(duì)集中行政處罰、行政審批的體制和機(jī)制。市政府應(yīng)當(dāng)探索在前海合作區(qū)工作的境外高層次專(zhuān)業(yè)人才出入境管理的便利途徑。支持和引導(dǎo)前海合作區(qū)的人員參與社區(qū)事務(wù)的管理，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)與香港在電話(huà)通訊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等領(lǐng)域的合作，為前海合作區(qū)的企業(yè)降低通信成本，提供信息便利。第四十條 已經(jīng)取得香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員具備法定條件的，可以在前海合作區(qū)從事與資格相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。第三十七條前海合作區(qū)實(shí)行以下稅收優(yōu)惠政策：（一）注冊(cè)在深圳的保險(xiǎn)企業(yè)向注冊(cè)在前海合作區(qū)的企業(yè)提供國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；（二）注冊(cè)在前海合作區(qū)的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；（三）注冊(cè)在前海合作區(qū)的符合規(guī)定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)享受試點(diǎn)物流企業(yè)按差額征收營(yíng)業(yè)稅的政策；（四）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按15％的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，其發(fā)生的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按不超過(guò)企業(yè)工資總額8％的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除；（五）在國(guó)家稅制改革框架下先行先試的其他財(cái)稅優(yōu)惠政策。第三十四條市政府探索在前海合作區(qū)建立國(guó)際通行的商事登記制度，減少和規(guī)范行政審批，在企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)許可、人才引進(jìn)、產(chǎn)權(quán)登記等方面實(shí)行一站式服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展提供融資咨詢(xún)、融資擔(dān)保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè)。第三十一條支持香港及國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立總部或者分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)金融業(yè)務(wù)?！肚昂Ｒ?guī)劃》規(guī)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)均可以在前海合作區(qū)進(jìn)行；《前海規(guī)劃》沒(méi)有規(guī)定，但有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，也可以在前海合作區(qū)試行。第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二十六條前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持體制創(chuàng)新、開(kāi)放合作、高端引領(lǐng)、集約發(fā)展的原則。出讓的具體條件由市政府另行制定。第二十二條前海合作區(qū)的土地利用應(yīng)當(dāng)符合前海合作區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以集約高效、滿(mǎn)足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為原則。實(shí)施前海合作區(qū)總體規(guī)劃的其他各類(lèi)規(guī)劃，由前海管理局組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章 開(kāi)發(fā)建設(shè)第十八條 前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，堅(jiān)持低碳環(huán)保的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第十五條 市政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國(guó)家監(jiān)管部門(mén)在前海合作區(qū)設(shè)立金融行業(yè)等特殊領(lǐng)域的監(jiān)管專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。前海管理局高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)每年向市政府報(bào)告收入情況。第九條前海管理局在市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。前海管理局可以根據(jù)工作需要設(shè)副局長(zhǎng)若干名，協(xié)助局長(zhǎng)工作。市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的實(shí)際情況，具體規(guī)定和調(diào)整前海管理局的行政管理職責(zé)、公共服務(wù)的范圍以及市政府各有關(guān)部門(mén)在前海合作區(qū)行使職責(zé)的范圍。前海合作區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒香港等地區(qū)和國(guó)際上在市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則等方面的理念和經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際通行規(guī)則和國(guó)際慣例開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理。第四條 深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、創(chuàng)新原則，探索建立適合前海合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的管理體制和機(jī)制。第二條本條例適用于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海合作區(qū)）。三、科技服務(wù)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、低碳環(huán)保等各行業(yè)專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)；、干細(xì)胞、功能蛋白、生命健康等新興科學(xué)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)；、三維立體顯示和打印技術(shù)研發(fā)與服務(wù)；、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包等技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。二、信息服務(wù)業(yè)；、電子商務(wù)、電子政務(wù)技術(shù)研發(fā)；；、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)及數(shù)字化資源開(kāi)發(fā)；，基于工 Pv6 的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)；；、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件的研發(fā)與服務(wù)；、物聯(lián)網(wǎng)、高可信計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研發(fā)與服務(wù)。2011年7月6日第一章 總則第一條為了促進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，深化與香港的緊密合作，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，制定本條例。前海合作區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)的功能，建設(shè)粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。第五條前海合作區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與香港的緊密合作，探索與香港合作發(fā)展的新機(jī)制、新模式、新途徑，推動(dòng)與香港的融合發(fā)展。前海管理局是實(shí)行企業(yè)化管理但不以營(yíng)利為目的的履行相應(yīng)行政管理和公共服務(wù)職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)前海合作區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、招商引資、制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)等工作。前海管理局局長(zhǎng)由市政府任命，任期五年。前海管理局可以根據(jù)工作需要設(shè)置咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。第十一條 前海管理局根據(jù)市政府確定的原則可以自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用和薪酬標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以接受具有監(jiān)督、監(jiān)察等職責(zé)的單位的委托，行使相應(yīng)的職權(quán)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)就監(jiān)督事項(xiàng)向前海管理局提出建議；或者向市政府審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)提出處理建議，由市政府審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 市政府可以在前海合作區(qū)探索建立深港合作機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制，密切與香港的合作。第二十條 前海合作區(qū)法定圖則由前海管理局和市規(guī)劃部門(mén)共同組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十一條前海管理局根據(jù)市政府授權(quán)負(fù)責(zé)前海合作區(qū)土地的監(jiān)督、管理和開(kāi)發(fā)。確需采用出讓方式利用土地的，應(yīng)當(dāng)符合市政府規(guī)定的條件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。第二十五條凡跨區(qū)域、過(guò)境工程需要占用前海合作區(qū)范圍內(nèi)用地或者可能對(duì)前海合作區(qū)發(fā)展造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)事先征得前海管理局同意。第二十八條鼓勵(lì)在前海合作區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。前海管理局和市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家監(jiān)管部門(mén)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)有關(guān)政策的落實(shí)