【正文】 層殘疾人工作。各區(qū)縣在工作中遇到困難和不清楚的問題，請與市殘聯(lián)組聯(lián)部聯(lián)系。要加強對已配備委員的日常管理，由區(qū)縣殘聯(lián)會同有關部門根據(jù)本《通知》要求制定具體管理辦法。把殘疾人專職委員選聘工作納入和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設，解決好公益就業(yè)崗位、專項經(jīng)費補貼等難點問題。選聘殘疾人專職委員涉及面廣，政策性強，直接關系殘疾人的切身利益，各區(qū)縣要先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，典型引路，切實加強對工作的指導。測評工作由區(qū)縣或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)統(tǒng)一組織實施。七、殘疾人專職委員的職責殘疾人專職委員在社區(qū)、村殘協(xié)主席、副主席領導下，承擔本社區(qū)、村殘疾人協(xié)會的日常工作，主要職責為：，了解需求，反映殘疾人的困難和呼聲；、村殘疾人基礎檔案、需求檔案和業(yè)務工作檔案；，開展殘疾人康復、就業(yè)、社會保障、特殊教育、信訪、法律維權(quán)、無障礙監(jiān)督等各項工作；，提高殘疾人平等參與社會的能力；，組織全國助殘日、國際殘疾人日等各項活動，動員社區(qū)（村）單位、居（村）民開展扶殘助殘工作，營造良好的社會氛圍；、村委會和上級殘聯(lián)賦予的其他任務。殘疾人專職委員社區(qū)公益性就業(yè)崗位需求，由區(qū)縣殘聯(lián)在每年7月底前向市殘聯(lián)和區(qū)縣勞動和社會保障局申報，納入下一計劃。聘用的殘疾人專職委員不是殘協(xié)委員的，社區(qū)、村應召開殘疾人代表大會進行補選。二、基本原則 ，實施分類指導；、公平、公正的選人用人原則；，失業(yè)人員、享受城鄉(xiāng)最低生活保障的困難殘疾人，社區(qū)、村殘疾人協(xié)會殘疾人副主席、委員優(yōu)先考慮。社區(qū)殘疾人協(xié)會的工作經(jīng)費和專職委員崗位補貼，按西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會、西城區(qū)民政局、西城區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)的?關于調(diào)整完善社區(qū)殘疾人協(xié)會的意見?西殘綜字?2006?1號和西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會、西城區(qū)民政局、西城區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)的?關于招募社區(qū)殘疾人工作志愿者的通知?西殘綜字?2006?2號文件的規(guī)定執(zhí)行加強殘疾人工作者職業(yè)道德建設，造就一支奉行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務的基層殘疾人工作者隊伍，對為基層殘疾人組織建設做出突出貢獻的先進集體和個人及時進行表彰。進一步完善培訓體系，規(guī)范培訓內(nèi)容，統(tǒng)一培訓教材，改進培訓方式，突出重點，分層次、分類抓好經(jīng)常性培訓工作，努力提高培訓的質(zhì)量和效果。制定街道殘聯(lián)和社區(qū)殘協(xié)為殘疾人服務的評估標準和辦法，定期開展評審工作。四、努力提高基層殘疾人組織為殘疾人服務的能力街道要把殘疾人工作納入街道經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和社區(qū)建設總體規(guī)劃，全面融入社區(qū)，形成社區(qū)一體化建設模式，依托公共設施和資源為殘疾人提供康復、就業(yè)指導與培訓、扶貧解困、法律維權(quán)及日常文化活動等服務，創(chuàng)造良好的社會助殘環(huán)境和無障礙環(huán)境。街道殘聯(lián)理事長調(diào)整變動，應征求區(qū)殘聯(lián)意見。加強基層殘疾人組織的規(guī)范化建設。主要任務：繼續(xù)健全基層殘疾人組織體系，全面完善并加強街道殘聯(lián)及社區(qū)殘協(xié)的組織建設，在“十一五”期間形成組織健全、體系完善、運轉(zhuǎn)規(guī)范、隊伍穩(wěn)定，具有較強服務能力和工作創(chuàng)新能力的基層殘疾人組織網(wǎng)絡?；鶎託埣踩私M織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基，是扶助殘疾人服務殘疾人的組織保證。建立健全了基層殘疾人組織工作體系，逐步完善了各項工作機制和服務體系。要將殘疾人工作納入本村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，積極支持，為廣大殘疾人提供切實有效的服務。（三）充分發(fā)揮基層殘疾人組織作用，提高為殘疾人服務能力基層殘疾人組織要充分發(fā)揮作用，就需要社會各界溝通聯(lián)動，真正把全鎮(zhèn)殘疾人工作聯(lián)為一體，實現(xiàn)殘疾人工作目標管理制度化、規(guī)范化。凡已成立殘協(xié)的村，要按上級部門對基層殘疾人組織的規(guī)范要求調(diào)整充實殘協(xié)組織成員，未成立殘協(xié)或原只有殘疾人工作領導小組的村，要成立村殘疾人協(xié)會。選聘1名殘疾人委員作為專職委員，協(xié)助理事長開展日常工作。二、任務和目標全面加強和完善鎮(zhèn)殘聯(lián)以及村殘協(xié)組織建設，在“十二五”期間形成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍扎實肯干、服務功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡。加強基層殘疾人組織建設，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面統(tǒng)抓、村級服務個人”的要求，建立和健全以為鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會為主導，村殘疾人協(xié)會為基礎的殘疾人組織網(wǎng)絡，提高基層殘疾人組織為殘疾人服務的能力和水平，為團結(jié)帶領廣大殘疾人共同進入全面建設小康社會提供堅實的組織保證。三、組織領導成立城區(qū)殘疾人組織建設領導小組：組長：副組長：成員：四、主要措施（一）規(guī)范基層殘疾人組織建設設置鎮(zhèn)殘聯(lián)按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》成立鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會，每三年召開一次代表會議，設主席、專職理事長，專職理事長負責日常工作。殘協(xié)要在鎮(zhèn)政府、村民委員會指導下開展工作，條件允許的村可以在本村村委會設立殘疾人之家，為本村殘疾人做好服務。要加強殘疾人工作者職業(yè)道德建設，努力提高殘疾人工作者的綜合素質(zhì)，全力打造一支恪守“奉獻、人道、廉潔、服務”職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務的殘疾人工作隊伍。各村要高度重視基層殘疾人組織建設，要把基層殘疾人組織建設作為加強基層殘疾人工作的