關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 層殘疾人工作。各區(qū)縣在工作中遇到困難和不清楚的問(wèn)題，請(qǐng)與市殘聯(lián)組聯(lián)部聯(lián)系。要加強(qiáng)對(duì)已配備委員的日常管理，由區(qū)縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本《通知》要求制定具體管理辦法。把殘疾人專職委員選聘工作納入和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決好公益就業(yè)崗位、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等難點(diǎn)問(wèn)題。選聘殘疾人專職委員涉及面廣，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系殘疾人的切身利益，各區(qū)縣要先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)。測(cè)評(píng)工作由區(qū)縣或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)統(tǒng)一組織實(shí)施。七、殘疾人專職委員的職責(zé)殘疾人專職委員在社區(qū)、村殘協(xié)主席、副主席領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本社區(qū)、村殘疾人協(xié)會(huì)的日常工作，主要職責(zé)為：，了解需求，反映殘疾人的困難和呼聲；、村殘疾人基礎(chǔ)檔案、需求檔案和業(yè)務(wù)工作檔案；，開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社會(huì)保障、特殊教育、信訪、法律維權(quán)、無(wú)障礙監(jiān)督等各項(xiàng)工作；，提高殘疾人平等參與社會(huì)的能力；，組織全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等各項(xiàng)活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)（村）單位、居（村）民開展扶殘助殘工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；、村委會(huì)和上級(jí)殘聯(lián)賦予的其他任務(wù)。殘疾人專職委員社區(qū)公益性就業(yè)崗位需求，由區(qū)縣殘聯(lián)在每年7月底前向市殘聯(lián)和區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局申報(bào)，納入下一計(jì)劃。聘用的殘疾人專職委員不是殘協(xié)委員的，社區(qū)、村應(yīng)召開殘疾人代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。二、基本原則 ，實(shí)施分類指導(dǎo)；、公平、公正的選人用人原則；，失業(yè)人員、享受城鄉(xiāng)最低生活保障的困難殘疾人，社區(qū)、村殘疾人協(xié)會(huì)殘疾人副主席、委員優(yōu)先考慮。社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和專職委員崗位補(bǔ)貼，按西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、西城區(qū)民政局、西城區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于調(diào)整完善社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的意見?西殘綜字?2006?1號(hào)和西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、西城區(qū)民政局、西城區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于招募社區(qū)殘疾人工作志愿者的通知?西殘綜字?2006?2號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行加強(qiáng)殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)，造就一支奉行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍，對(duì)為基層殘疾人組織建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰。進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)教材，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出重點(diǎn)，分層次、分類抓好經(jīng)常性培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。制定街道殘聯(lián)和社區(qū)殘協(xié)為殘疾人服務(wù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期開展評(píng)審工作。四、努力提高基層殘疾人組織為殘疾人服務(wù)的能力街道要把殘疾人工作納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，全面融入社區(qū)，形成社區(qū)一體化建設(shè)模式，依托公共設(shè)施和資源為殘疾人提供康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、扶貧解困、法律維權(quán)及日常文化活動(dòng)等服務(wù)，創(chuàng)造良好的社會(huì)助殘環(huán)境和無(wú)障礙環(huán)境。街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)調(diào)整變動(dòng)，應(yīng)征求區(qū)殘聯(lián)意見。加強(qiáng)基層殘疾人組織的規(guī)范化建設(shè)。主要任務(wù)：繼續(xù)健全基層殘疾人組織體系，全面完善并加強(qiáng)街道殘聯(lián)及社區(qū)殘協(xié)的組織建設(shè)，在“十一五”期間形成組織健全、體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定，具有較強(qiáng)服務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基，是扶助殘疾人服務(wù)殘疾人的組織保證。建立健全了基層殘疾人組織工作體系，逐步完善了各項(xiàng)工作機(jī)制和服務(wù)體系。要將殘疾人工作納入本村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，積極支持，為廣大殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù)。（三）充分發(fā)揮基層殘疾人組織作用，提高為殘疾人服務(wù)能力基層殘疾人組織要充分發(fā)揮作用，就需要社會(huì)各界溝通聯(lián)動(dòng)，真正把全鎮(zhèn)殘疾人工作聯(lián)為一體，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作目標(biāo)管理制度化、規(guī)范化。凡已成立殘協(xié)的村，要按上級(jí)部門對(duì)基層殘疾人組織的規(guī)范要求調(diào)整充實(shí)殘協(xié)組織成員，未成立殘協(xié)或原只有殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組的村，要成立村殘疾人協(xié)會(huì)。選聘1名殘疾人委員作為專職委員，協(xié)助理事長(zhǎng)開展日常工作。二、任務(wù)和目標(biāo)全面加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)殘聯(lián)以及村殘協(xié)組織建設(shè)，在“十二五”期間形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍扎實(shí)肯干、服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面統(tǒng)抓、村級(jí)服務(wù)個(gè)人”的要求，建立和健全以為鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)為主導(dǎo)，村殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，提高基層殘疾人組織為殘疾人服務(wù)的能力和水平，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共同進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立城區(qū)殘疾人組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：四、主要措施（一）規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)設(shè)置鎮(zhèn)殘聯(lián)按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》成立鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)，每三年召開一次代表會(huì)議，設(shè)主席、專職理事長(zhǎng)，專職理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。殘協(xié)要在鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)指導(dǎo)下開展工作，條件允許的村可以在本村村委會(huì)設(shè)立殘疾人之家，為本村殘疾人做好服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)，努力提高殘疾人工作者的綜合素質(zhì)，全力打造一支恪守“奉獻(xiàn)、人道、廉潔、服務(wù)”職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)的殘疾人工作隊(duì)伍。各村要高度重視基層殘疾人組織建設(shè)，要把基層殘疾人組織建設(shè)作為加強(qiáng)基層殘疾人工作的
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