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合規(guī)性評(píng)價(jià)的作用-全文預(yù)覽

  

【正文】 統(tǒng)一回收處理;禁止提供或委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、儲(chǔ)存、利用、處置。b固體廢棄物排放:存在辦公垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、廢紙、廢舊金屬、廢木材木屑、廢線繩等的6項(xiàng)環(huán)境因素。我部根據(jù)資料做出合規(guī)性評(píng)價(jià)。,有關(guān)人員借閱文件時(shí),須做好記錄,防止文件及資料的丟失和誤用。:品管部組織各相關(guān)部門和人員對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析,使其對(duì)法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)有一定的了解,在實(shí)施時(shí)能得到有效的配合。3.0職責(zé):負(fù)責(zé)收集并整理本公司評(píng)價(jià)法律法規(guī)符合性所必需的原始資料。另外,結(jié)合雙體系貫標(biāo),公司制定了針對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全體系的培訓(xùn)補(bǔ)充計(jì)劃,生產(chǎn)部組織全員環(huán)境和職業(yè)健康安全體系相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和答卷,參加人數(shù)100%。女工保護(hù):適用的法律法規(guī)主要有:《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》。勞動(dòng)防護(hù)用品:適用的法律法規(guī)主要有:《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》等。公司負(fù)責(zé)選擇有資質(zhì)的單位實(shí)施采購(gòu)和運(yùn)輸,并對(duì)化學(xué)品泄漏制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。防雷設(shè)施安全:公司有防雷設(shè)施,適用的法律法規(guī)主要有《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《用電安全導(dǎo)則》。適用的法律法規(guī)主要有《高溫作業(yè)分級(jí)》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《職業(yè)病目錄》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》。消防安全:公司共有2個(gè)倉(cāng)庫(kù),1個(gè)重點(diǎn)防火單位。特種設(shè)備:公司的特種設(shè)備有:起重設(shè)備,壓力管道、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等等(具體見公司特種設(shè)備清單)。能源資源的使用和消耗:主要的能源消耗有:水的消耗、電的消耗、煤氣的消耗、油品的消耗等。適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。適用的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲》、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。有毒有害的固體廢棄物的排放有:廢日光燈管、油漆化學(xué)品泄漏、油漆稀料空桶丟棄、設(shè)備漏油、廢損配件丟棄、油抹布丟棄、廢機(jī)油排放、油污排放、汽車尾氣排放、廢墨盒、硒鼓等環(huán)境因素。四、評(píng)價(jià)范圍公司及各班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的各環(huán)境因素和影響職業(yè)健康安全的因素。如某企業(yè)針對(duì)污水超標(biāo)現(xiàn)象制定了新建或擴(kuò)建污水站的管理方案,審核組應(yīng)根據(jù)污染物進(jìn)水濃度以及污水站的污染物處理率來判斷該方案實(shí)施后是否可滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求(硬件方面);c.判斷組織是否已開始實(shí)施整改,如果還只是停留在計(jì)劃上是不符合IAF白皮書的精神。對(duì)于不符合法律法規(guī)的糾正措施/管理方案的實(shí)施需進(jìn)行到什么程度,審核組和認(rèn)證機(jī)構(gòu)方可認(rèn)為其實(shí)施了守法承諾,符合了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求?對(duì)于此問題,IAF《IS014001管理體系符合性評(píng)價(jià)與法律符合性之間的關(guān)系》(以下簡(jiǎn)稱IAF白皮書)給出了明確的原則:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)組織對(duì)符合性的管理時(shí),應(yīng)基于已證實(shí)的體系實(shí)施結(jié)果,而不僅僅是計(jì)劃的或預(yù)期的結(jié)果”。2)查評(píng)價(jià)的記錄:是否按程序規(guī)定進(jìn)行;3)驗(yàn)證組織自我評(píng)價(jià)的有效性:檢查評(píng)價(jià)的輸入是否已覆蓋了所有已識(shí)別出的法律法規(guī)要求,如未能覆蓋所有“適用要求”,應(yīng)了解其原因,確定是否可按受;抽樣驗(yàn)證組織針對(duì)具體法律法規(guī)要求所開展的守法性評(píng)價(jià)實(shí)例:從輸入要求→評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的記錄→評(píng)價(jià)的結(jié)果。評(píng)價(jià)人員的能力合規(guī)性評(píng)價(jià)的人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)要求以及應(yīng)用法律法規(guī)要求的能力。組織應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求的性質(zhì)決定對(duì)每項(xiàng)(類)法律法規(guī)要求評(píng)審的方法(評(píng)價(jià)記錄可參見附件),合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果(符合/不符合)應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證實(shí)。對(duì)于同一項(xiàng)“適用要求”在多個(gè)法律法規(guī)均有涉及時(shí),組織應(yīng)按最詳細(xì)的、最新的規(guī)定加以識(shí)別,如建設(shè)項(xiàng)目(新、擴(kuò),改項(xiàng)目)的環(huán)保驗(yàn)收要求在水污染防治法(13條第3款)、大氣污染防治法(1l條第3款)、噪聲污染防治法(14條)、固體污染防治法(14條)等均有原則性的規(guī)定,但《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院1998年11月29日發(fā)布)的規(guī)定更詳細(xì),是對(duì)上述法律要求的具體展開,組織識(shí)別“適用要求”時(shí),至少應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的具體要求進(jìn)行識(shí)別,并以此作為合規(guī)性評(píng)價(jià)的輸入信息。如與內(nèi)部審核結(jié)合在一起,須明確劃分兩者的目的和范圍,必須達(dá)到合規(guī)性評(píng)價(jià)的要求和目的。開展定期的獨(dú)立(independent)評(píng)審是值得推薦的作法。目前有些組織對(duì)“定期”的概念比較狹義,定期評(píng)價(jià)應(yīng)考慮組織不同活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的類型和周期,不僅應(yīng)考慮常規(guī)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間/時(shí)機(jī),還應(yīng)考慮非常規(guī)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間/時(shí)機(jī)。因此合規(guī)性評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性是十分重要的。同時(shí),GB/,從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來的風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M足組織的守法承諾。評(píng)價(jià)的時(shí)間/時(shí)機(jī)、頻次標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)(periodically evaluating)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況。評(píng)價(jià)的頻次取決于一些因素,如以往的合規(guī)性情況、所涉及具體法律法規(guī)要求等??煽紤]的方式:1)單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)符合性的評(píng)價(jià);或與其他評(píng)價(jià)過程結(jié)合起來,如與職業(yè)健康和安全的評(píng)價(jià)/質(zhì)量保證檢查/內(nèi)審等結(jié)合。組織在進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)也可先將同類的“適用要求”合并后作為評(píng)價(jià)的輸入信息。
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