【正文】 市場(chǎng)要生源、向市場(chǎng)要效益，真正形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。首先，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃性的定點(diǎn)培訓(xùn)，勞動(dòng)保障部門(mén)審定合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以不受地域或戶(hù)口的限制，招收學(xué)員。第三，現(xiàn)階段，企業(yè)由于投資收益難以保證，農(nóng)民因投資培訓(xùn)的預(yù)期不明等情況下造成教育培訓(xùn)“市場(chǎng)失靈”，所需資金嚴(yán)重不足。要想提高勞動(dòng)者的素質(zhì)必須加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)。市場(chǎng)上轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的供給數(shù)量低于最優(yōu)數(shù)量，就需要政府自己來(lái)提供或?yàn)樗饺似髽I(yè)提供生產(chǎn)公共產(chǎn)品的激勵(lì)?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動(dòng)力；培訓(xùn)；制度；市場(chǎng)化【中圖分類(lèi)號(hào)】【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】16728777(2006)01０１１０－０３我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要是客觀事實(shí)，造成這一局面的主要原因又是陳舊的、不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的教育體制造成的。根據(jù)目前農(nóng)民工流動(dòng)性大，職業(yè)不穩(wěn)定的特點(diǎn)，各地也可在農(nóng)民工比較集中的地方和企業(yè)成立農(nóng)民工協(xié)會(huì)或建立農(nóng)民工工會(huì)，代表廣大農(nóng)民工參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治活動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金的安全及使用的效益和效率。建議全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院以及各省、市、區(qū)人大、政府，及早制定涵蓋農(nóng)民工的有關(guān)政策、法規(guī)，例如：“就業(yè)法”、“勞動(dòng)力市場(chǎng)管理法”、“培訓(xùn)法”、“勞動(dòng)保護(hù)法”、“最低工資法”、“安全法”、“社會(huì)保障法”、“新戶(hù)籍法”等等，做到有法可依，推動(dòng)和保障農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的順利進(jìn)行。使農(nóng)村富余勞動(dòng)力出得來(lái)，留得住，有保障。第一，要把農(nóng)民工的問(wèn)題擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。有些地方對(duì)初、高中畢業(yè)生再增加一至兩年職業(yè)、技能教育、培訓(xùn)，實(shí)施3+1或3+2教育，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要更多關(guān)懷留守兒童的學(xué)習(xí)、教育和他們的身心健康。允許企業(yè)為農(nóng)民工在農(nóng)村交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民工可以到當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)參保和退保。一部分長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)已有穩(wěn)定職業(yè)并定居的人員，可納入城鎮(zhèn)的社會(huì)保障。江蘇等省實(shí)行“股田制”或建立“土地銀行”變地權(quán)為股權(quán)等，都有利于土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，并為農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供資金支持。土地制度與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)系密切，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，深化土地制度改革，需要進(jìn)一步探索?？上葘?duì)受過(guò)高中、中專(zhuān)教育，參加一種社會(huì)保險(xiǎn)三年以上的，或企業(yè)要求留下并為之承擔(dān)責(zé)任的，或自辦企業(yè)雇請(qǐng)員工納稅五年以上的，準(zhǔn)予戶(hù)口遷入。首先是戶(hù)籍制度創(chuàng)新。嚴(yán)禁惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資和隨意無(wú)度加班。②善待農(nóng)民工，提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。當(dāng)然，這些都是我們生活中能看見(jiàn)的現(xiàn)象，還有一些深層次的東西就不一一列舉了。對(duì)于勞動(dòng)力遷移所引起的現(xiàn)狀，譬如農(nóng)業(yè)荒蕪、空巢老人、留守兒童等等問(wèn)題，有必要做出切實(shí)可行的措施，權(quán)衡利弊，讓其機(jī)制上更加完善。從現(xiàn)實(shí)生活中可以看出，農(nóng)村勞動(dòng)力遷移，是基于現(xiàn)在的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村居民現(xiàn)有的生活狀況，促使我們地區(qū)廣大人民選擇外出務(wù)工。因此，過(guò)去二十多年的勞動(dòng)力遷移雖然曾經(jīng)極大地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，但并不足以使農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng)，這種現(xiàn)象持續(xù)下去，必然會(huì)進(jìn)一步拉大二者收入的差距，造成相對(duì)貧困的增加。農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村的收入較低，純收入更低，使得其在城市就業(yè)的機(jī)會(huì)成本很低。而同時(shí)，我國(guó)東部沿海城市迅速崛起，需要大量廉價(jià)勞動(dòng)力，這使得在工資水平很低的情況下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向東部城市轉(zhuǎn)移。只要大家在家里能吃飽飯，穿好衣，再賺點(diǎn)錢(qián)，也許很多人也不愿意出外務(wù)工，畢竟背井離鄉(xiāng)的滋味很好受。我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的區(qū)域模式，表現(xiàn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的中西部地帶遷入經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部地帶。當(dāng)然對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，回家也是一種希冀，因?yàn)榧依镉袃号?，有父母，總得回家吃個(gè)團(tuán)圓飯，總得回家讓家里人感覺(jué)到親情還在。一、我縣勞動(dòng)力遷移的特點(diǎn)目前我們縣的勞動(dòng)力較為豐富，是基于現(xiàn)在的教育水平停留在某一階段，農(nóng)村戶(hù)口的居民文化水平較低，最簡(jiǎn)單的謀生方式就是賣(mài)出自己的勞力，很多不是靠大腦生活，就是能吃苦耐勞，靠自己一身力量謀生。就我們縣而言，每年有很多農(nóng)民工選擇外出務(wù)工，遠(yuǎn)出東南，沿海省份，北方大城市等找工作。參考文獻(xiàn)、滕懷文 農(nóng)村女性勞動(dòng)力流動(dòng)的影響因素分析 哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)20李菊、王國(guó)輝 農(nóng)村女性勞動(dòng)力流動(dòng)遷移的影響因素分析———基于遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn) 193 位農(nóng)村女性勞動(dòng)力的調(diào)查 勞動(dòng)保障世界 2013 農(nóng)村已婚女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與工作轉(zhuǎn)換行為——基于江西省浮梁縣的調(diào)查分析 浙江大學(xué)2013 人力資本對(duì)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響研究——針對(duì)山東省嘉祥縣的實(shí)證分析 陜西師范大學(xué) 2012 霞 城市化進(jìn)程中的山東農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題 理論學(xué)刊 2009 農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙的實(shí)證分析——以江蘇省X村為個(gè)案 南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移探究西安財(cái)經(jīng)大學(xué)/倪俊梅摘要：我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大幅度轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不可取締的作用，一方勞動(dòng)力的遷移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)，調(diào)查我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況，間接了解我國(guó)城市化發(fā)展，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化在新時(shí)期下的發(fā)展?fàn)顩r。（四）為農(nóng)村勞動(dòng)力夫妻共同流動(dòng)提供條件夫妻雙方共同流動(dòng)能有效減少農(nóng)村女性勞動(dòng)力流動(dòng)的感情成本和心理壓力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)體遷移向農(nóng)村勞動(dòng)力家庭整體遷移轉(zhuǎn)變。除此，還應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)村女性建立市場(chǎng)觀，將自身放在勞動(dòng)力大市場(chǎng)中，從社會(huì)需求出發(fā)認(rèn)識(shí)完善自我。但對(duì)于農(nóng)村低收入家庭而言，并不具備在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件，她們也可能會(huì)先外出打工，儲(chǔ)備資金、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，再回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，在家鄉(xiāng)開(kāi)工廠或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等，解決自身就業(yè)的同時(shí)還可以促進(jìn)更多農(nóng)村女性勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，這也是現(xiàn)在普遍鼓勵(lì)的一種方式。出于對(duì)家庭的責(zé)任感，很多農(nóng)村已婚女性無(wú)法離開(kāi)農(nóng)村，即使離開(kāi)了農(nóng)村，一旦老人病重或孩子需要教育，就又會(huì)回流。由于社會(huì)的歷史偏見(jiàn)和自身的素質(zhì)局限，農(nóng)村女性勞動(dòng)力在城市的生活、工作中都受到了一定程度的歧視。受工資水平和生活習(xí)慣的限制，農(nóng)村勞動(dòng)力在城市中的居住環(huán)境普遍很差，近四成居住在工棚或集體宿舍里，并且居住地點(diǎn)不穩(wěn)定，經(jīng)常隨著工作的更換而更換。另一方面，相比農(nóng)村男性，農(nóng)村女性在城市中具有的社會(huì)資源更窄，她們能夠獲得的就業(yè)信息更少，搜尋到合適工作的幾率也就更小。傳統(tǒng)意義上，農(nóng)村女性從事以家庭為中心的勞務(wù)和農(nóng)活，并未被視作一種能獲得經(jīng)濟(jì)收入的工作，她們沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)酬。據(jù)調(diào)查，在 2012 年務(wù)工的農(nóng)村已婚女性勞動(dòng)力中，其配偶務(wù)工的比例是 %，沒(méi)有務(wù)工的比例是 %。事實(shí)上，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市的主要目的就是為了增加收入，改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。在“農(nóng)業(yè)女性化”的同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)資源短缺，/ 6生產(chǎn)技術(shù)提升，使得土地對(duì)勞動(dòng)力的需要有限，從而出現(xiàn)了女性勞動(dòng)力投入的低效用甚至負(fù)效用，農(nóng)村女性勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)量趨低，造成農(nóng)村女性勞動(dòng)力過(guò)剩，從整體上影響了社會(huì)勞動(dòng)力資源的有效配置。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村女性勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的規(guī)模逐漸增大，但是總體來(lái)看，轉(zhuǎn)移規(guī)模仍然遠(yuǎn)低于農(nóng)村男性勞動(dòng)力。第一篇：農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)展與就業(yè)農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的拉力與推力一． 農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀中國(guó)作為一個(gè)尚未徹底完成工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家，擁有世界上19%的人口，其中有4億是農(nóng)民。農(nóng)村女性勞動(dòng)力，作為勞動(dòng)力市場(chǎng)中的一個(gè)特殊的弱勢(shì)社會(huì)群體，她們兼有農(nóng)民身份、工人職業(yè)、妻子和母親角色等多種特征，相比于男性勞動(dòng)力，其轉(zhuǎn)移意愿受經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等更多因素的影響，在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移中受到更多的制約。因此，我國(guó)目前很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)都表現(xiàn)為“農(nóng)業(yè)女性化”，即在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的基本是女性。農(nóng)村女性勞動(dòng)力通過(guò)進(jìn)城打工能夠提高經(jīng)濟(jì)收入。跟隨丈夫外出打工，除了增加收入，還可以避免或減少家庭的破碎。這也一定程度的促進(jìn)了農(nóng)村已婚女性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。三． 農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遇到的障礙（一）城市對(duì)農(nóng)村女性勞動(dòng)力的推力一方面，受傳統(tǒng)性別規(guī)范影響，大部分農(nóng)村女性受教育程度低，掌握技能少，而部分已婚女性還需要照顧孩子，因此在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力很差。其一，相比于男性勞動(dòng)力，居住地的衛(wèi)生條件對(duì)于女性勞動(dòng)力具有更大的影響。這使得很多農(nóng)村女性勞動(dòng)力沒(méi)辦法將孩子帶著身邊，于是只能回到農(nóng)村。（二）農(nóng)村對(duì)農(nóng)村女性勞動(dòng)力的拉力受中國(guó)傳統(tǒng)觀念影響，照顧老人和管理孩子一直是女性對(duì)于家庭的責(zé)任。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)村女性而言，在農(nóng)村從事一些非農(nóng)行業(yè)或是兼業(yè)也能獲得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收入，那她們外出打工的機(jī)會(huì)成本就較高了。鼓勵(lì)她們積極接受各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)促進(jìn)自我的發(fā)展。比如，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng)，為農(nóng)村已婚女性提供了“離土不離鄉(xiāng)”的低成本轉(zhuǎn)移方式，幫助其提高收入的同時(shí)兼顧家庭和孩子。這些制度應(yīng)該是可以推廣的。春節(jié)的時(shí)候，我們會(huì)看到新聞天天報(bào)道農(nóng)民工返鄉(xiāng)浪潮，那就是我國(guó)人口遷移的一大壯舉，南來(lái)北往大幅度流動(dòng)。對(duì)此進(jìn)行深入的研究，就是為了更好、更合理地了解我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，和勞動(dòng)力管理機(jī)制等等問(wèn)題。每年春節(jié)對(duì)于各種客運(yùn)交通是一個(gè)嚴(yán)重的考驗(yàn)，因?yàn)?