【正文】 衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)際需要，配建生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。第十五條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實(shí)物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。第十一條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺(tái)、門窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽臺(tái)和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。第九條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所的交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行城市化管理的區(qū)域是指獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 單位、攤擋、住戶不按本辦法繳納垃圾清理服務(wù)費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)的，按每日１％的比例加收滯納金。第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，不進(jìn)行無害化處理，隨意丟棄的，處以１００元以上１０００元以下的罰款。第四十五條 未按規(guī)定對(duì)停工或者征而未建場(chǎng)地進(jìn)行必要覆蓋，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。第四章 法律責(zé)任第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一者，責(zé)令改正，并予以處罰：（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以５元以上５０元以下的罰款；（二）在城市主要街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以２０元以上５００元以下的罰款；（三）在城市建筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者擅自張貼各類宣傳品的，處以５０元以上５００元以下的罰款；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等的，處以５００元以上５０００元以下的罰款；（五）客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢棄物未集中處理，隨意丟棄的，處以１００元以上５００元以下的罰款；（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物、渣土垃圾泄漏或者遺撤的，處以污染面積每平方米２０元以上２００元以下的罰款；（七）將污水排放在道路上的，處以５０元以上５００元以下的罰款；（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的，處以２０元以上１００元以下的罰款。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具，減少白色污染。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意，并實(shí)行先建后拆，誰拆誰建的原則。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通，不得有蠅蛆、尿堿、臭味。在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車處。第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，標(biāo)志齊全醒目。第十六條 沿街單位、住戶應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測(cè)裝置、路名牌、門牌等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置，保持整潔、醒目、美觀。第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線，對(duì)已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。搭建或者封閉陽臺(tái)必須符合城市市容管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。第二章 城市市容管理第七條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、完好。城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化和有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)事人也可以以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。第四十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，采取先行登記保存措施。第五章 罰 則第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：（一）在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物的，罰款二元至五元；（二）在街道、公共場(chǎng)所隨地便溺和嘔吐的，罰款五元至十元；（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點(diǎn)，流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)不在指定地點(diǎn)經(jīng)營，不保持場(chǎng)地清潔的，罰款五十元至一百元；（四）進(jìn)入市區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛車容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罰款一元至二元；屬于運(yùn)輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的，按照單位門前和圍墻周圍邊面積，每平方米罰款二元至五元；（六）擅自挪動(dòng)公共衛(wèi)生設(shè)施，在市區(qū)內(nèi)點(diǎn)燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物，造成二次污染的，罰款一百元至三百元；（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生污泥、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土、枝葉等廢棄物不及時(shí)清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元；（八）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒、清運(yùn)垃圾、糞便的，罰款五百元至一千元；（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔，不認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”抵押責(zé)任制，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元；（十）擅自在街道兩側(cè)、居民區(qū)，進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品屠宰、加工的，罰款五十元至五百元；（十一）擅自設(shè)立各種機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）和自行車存放點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，罰款五百元至二千元；（十二）隨意傾倒有毒、有害物體的，罰款三百元至一千元；（十三）在城市主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等擅自張貼、懸掛或者涂寫標(biāo)語、啟示、海報(bào)等宣傳品的，罰款三百元至一千元；（十四）臨街施工場(chǎng)地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料，不及時(shí)清除廢棄物，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元；（十五）不按照規(guī)定及時(shí)清理工程廢棄物，損壞地面和設(shè)施不及時(shí)修補(bǔ)的，罰款一千元至一千五百元；（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物的，每立方米罰款二百元至五百元；（十七）未辦理有關(guān)手續(xù)，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責(zé)任制，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元；（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的種類標(biāo)志、設(shè)施的，罰款三百元至三千元。單位自建廁所，由各單位自行管理。市區(qū)內(nèi)不得點(diǎn)火燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，做到畜有圈、禽有舍，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時(shí)清除，不準(zhǔn)積存，損壞的路面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)。第二十六條 建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行排放處置許可證制度。第二十二條 不準(zhǔn)在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應(yīng)當(dāng)放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。凡有營業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時(shí)清掃，全天保潔。運(yùn)輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)加蓋或者苫布，不得撒漏污染路面。機(jī)關(guān)、學(xué)校、展覽館、體育場(chǎng)（館）、大中型商場(chǎng)、公園、重點(diǎn)文物古跡等重要公共場(chǎng)所門前均不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)。第十三條 園林綠化部門及有關(guān)臨街單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、修整作業(yè)遺留的渣土和枝葉必須及時(shí)清除。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二章 市容管理第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整齊、清潔。第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍管理與群眾管理相結(jié)合，系統(tǒng)管理與區(qū)域管理相結(jié)合并以區(qū)域管理為主的原則。1991年1月3日公布的《長沙市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。第三十七條 第三十七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處50元以上200元以下罰款。未經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)的，規(guī)劃行政部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)資料移交市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，并協(xié)助辦理土地、房屋等權(quán)證手續(xù)。第二十八條 第二十八條 集貿(mào)市場(chǎng)、車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育文化娛樂等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)外開放的公用廁所，并有明顯標(biāo)志。犬和寵物的管理，由市人民政府另行規(guī)定。第二十四條 第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、煙頭、紙屑、飯盒等廢棄物，禁止亂倒垃圾、糞便和污水。運(yùn)輸建筑渣土、砂石的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門登記，并按規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)輸，渣土應(yīng)按指定的場(chǎng)地消納。第二十一條 第二十一條 市區(qū)臨街拆、建施工工地應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圍檔，文明施工。無清運(yùn)能力的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。實(shí)行垃圾袋裝收集區(qū)域的，應(yīng)將垃圾裝入袋內(nèi)，投放到指定的垃圾收集點(diǎn)或者由專人收集。第十四條 第十四條 各類攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的位置營業(yè)，自備清掃工具和垃圾容器，保持場(chǎng)地整潔，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。行道樹、公共綠地等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。第十條 第十條 任何單位和個(gè)人都不得在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和樹干、電桿上刻畫、涂寫。臨街建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀和完好。第六條 第六條 新聞、教育、文化等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳，增強(qiáng)公民環(huán)境衛(wèi)生文明意識(shí)，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平。第五條 第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第一篇：長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法【發(fā)布單位】81704【發(fā)布文號(hào)】湘常辦函[1997]44號(hào) 【發(fā)布日期】19970604 【生效日期】19970604 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（1997年4月30日長沙市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)湘常辦函〔1997〕44號(hào)）第一章 總則第一條 第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明整潔的城市，根據(jù)國務(wù)院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四條 第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，逐步實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化服務(wù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，改善其勞動(dòng)條件和待遇。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第八條 第八條 城市建（構(gòu)）筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。交通崗?fù)?、?biāo)線、信號(hào)燈、護(hù)欄、路燈等公共設(shè)施，責(zé)任單位應(yīng)定期維護(hù)，保持完好、整潔，設(shè)施破損的，應(yīng)及時(shí)維修更新。確因建設(shè)需要，在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并應(yīng)保持整潔，接受監(jiān)督管理。第十七條 第十七條 居民生活垃圾應(yīng)倒入垃圾站。單位和個(gè)體經(jīng)營戶的垃圾，自行負(fù)責(zé)清運(yùn)；公共場(chǎng)所的垃圾由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。第二十條 第二十條 架設(shè)電桿、維修道路、修整樹木花草、疏浚溝渠、維修或者鋪設(shè)管網(wǎng)等，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保持清潔；需要恢復(fù)原狀的，必須恢復(fù)原狀。第二十二條 第二十二條 市區(qū)建筑渣土處置必須嚴(yán)格管理，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)處置計(jì)劃。不能進(jìn)入城市污水系統(tǒng)的糞便，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定的糞便處置場(chǎng)。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，實(shí)行圈養(yǎng)，并不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。公共廁所、公共垃圾站、清掃工班房、垃圾處置場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，