【正文】 10分）1按規(guī)定時限辦結，法律文書按照法定期限和方式送達；（5分）1文書制作規(guī)范，案卷歸檔符合標準。(2分)（4）行政處罰決定書應包括以下內容：（13分）、地址；(2分)、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；(2分)；(2分)；(2分)，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（2分）；(2分)。（一）行政處罰一般程序案卷（100分）立案：（共14分，每項2分）（1）當事人基本情況；（2）案件來源；（3）案情記載；（4）立案依據(jù)；（5）承辦人和承辦機構的意見和簽章；（6）行政機關負責人審批意見及簽名；（7）立案時間。二、行政執(zhí)法實體合法（一）作出的行政處理，認定事實清楚、證據(jù)確鑿、合法有效；（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確；（三）當事人適格，符合法定條件。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十八條 行政執(zhí)法案卷評查工作結束后，應當及時將案卷退回被評查部門歸檔。被評查案卷有1卷不合格的，責成整改；2卷以上不合格的，列為當年重點督察部門。第十五條 行政執(zhí)法案卷實行一案一評，評查小組根據(jù)每個案卷的實際情況，進行書面綜合評議，并評出優(yōu)秀、合格、不合格等次的評查結果。第十三條 行政執(zhí)法案卷采取分別閱卷評查或者重復閱卷評查方式?，F(xiàn)場抽查案卷評查是指評查小組在不特定期限內到行政執(zhí)法單位當場抽調行政執(zhí)法案卷的重點檢查、評議。行政執(zhí)法案卷評查以查閱行政執(zhí)法案卷為主，采取集中調閱案卷評查和現(xiàn)場抽查案卷評查形式進行，必要時可通過詢問相關行政執(zhí)法人員了解情況。第七條 行政執(zhí)法案卷評查的主要內容：（一）行政執(zhí)法主體是否合法；（二）行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；（三）行政執(zhí)法事實是否清楚，證據(jù)是否充分，定性是否準確；（四）行政執(zhí)法程序是否合法，內部運作程序是否規(guī)范；（五）作出的行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制決定是否合法、適當；（六）行政執(zhí)法主體是否按州部門制定的行政處罰裁量量化標準作出行政處罰決定；（七）行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備，文書使用是否規(guī)范，卷宗制作歸檔是否符合標準。各行政執(zhí)法主體負責本部門及下屬執(zhí)法機構行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導、實施和監(jiān)督。第二條 本縣具有行政執(zhí)法權的行政機關、法律法規(guī)授權組織及依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法主體）在行使行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制等行政執(zhí)法權活動中所形成的行政執(zhí)法案卷的評查工作，按本辦法執(zhí)行。第十六條 本辦法具體應用中的問題，由市局法規(guī)科負責解釋。第十二條 案卷評查后，評查組將所抽查案卷的綜合得分情況，作為行政執(zhí)法工作評議考核的重要依據(jù)。（四）評查組根據(jù)行政執(zhí)法案卷評查標準填寫案卷評查表，可以就發(fā)現(xiàn)的問題，向被評查單位詢問有關情況。第八條 案卷評查以現(xiàn)場查閱、聽取匯報、回訪案件當事人等方式進行評查，可以適時組織所屬縣級局開展互查或集中評查。第四條 案卷評查原則上采取定期評查的方式,也可以視情況不定期進行評查，但全年不得少于2次。（12分，）（1）一案一卷；（2）使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮；（3）卷內目錄填寫規(guī)范；（4）卷內材料排列有序；（5）卷內材料有頁號；（6）裝訂整齊無金屬物；（7）紙張無破損，大小規(guī)格統(tǒng)一；（8）卷內文字打印清晰，手寫時應當使用鋼筆或毛筆，材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應予復印。（1分）在規(guī)定期限內作出處罰決定和送達當事人；（5分）行政處罰決定已執(zhí)行，案件已結案；（2分）文書制作規(guī)范，案卷歸檔符合標準。調查取證（共25分）（1）二名以上領有《行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員共同執(zhí)法；（3分）（2）檢查或調查筆錄；（7分）（3）調查取證后保存證據(jù)；（8分）（4）調查終結報告（或案件處理審批表）（7分）審查決定：（共42分）（1）告知和申辯；（10分）、理由、依據(jù)及依法享有的權利；(5分)、申辯或放棄申辯的書面材料及其簽章。此項不設具體分數(shù)，凡不符合上述要求的，案卷即為不合格卷。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。第十八條行政執(zhí)法案卷評查工作結束后，應當及時將案卷退回被評查部門歸檔。被評查案卷有1卷不合格的，責成整改；2卷以上不合格的，列為當年重點督察部門。第十五條行政執(zhí)法案卷實行一案一評，評查小組根據(jù)每個案卷的實際情況，進行書面綜合評議，并評出優(yōu)秀、合格、不合格等次的評查結果。第十三條行政執(zhí)法案卷采取分別閱卷評查或者重復閱卷評查方式?，F(xiàn)場抽查案卷評查是指評查小組在不特定期限內到行政執(zhí)法單位當場抽調行政執(zhí)法案卷的重點檢查、評議。行政執(zhí)法案卷評查以查閱行政執(zhí)法案卷為主，采取集中調閱案卷評查和現(xiàn)場抽查案卷評查形式進行，必要時可通過詢問相關行政執(zhí)法人員了解情況。第七條 行政執(zhí)法案卷評查的主要內容：（一）行政執(zhí)法主體是否合法；（二）行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；（三）行政執(zhí)法事實是否清楚，證據(jù)是否充分，定性是否準確；（四）行政執(zhí)法程序是否合法，內部運作程序是否規(guī)范；（五）作出的行政處罰、行政許可、行政強制決定是否合法、適當；（六）行政執(zhí)法主體是否按本部門制定的行政處罰裁量量化標準作出行政處罰決定；（七）行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備，文書使用是否規(guī)范，卷宗制作歸檔是否符合標準。各行政執(zhí)法主體負責本部門及下屬執(zhí)法機構行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導、實施和監(jiān)督。第二條本廳具有行政執(zhí)法權的業(yè)務處室、法律法規(guī)授權組織及依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法主體）在行使行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法權活動中所形成的行政執(zhí)法案卷的評查工作，按本辦法執(zhí)行。二○一○年十二月十三日主題詞：司法行政執(zhí)法評查通知江蘇省司法廳辦公室2010年12月13日印發(fā)（共印5份）江蘇省司法廳行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）第一條為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，建立行政機關行政執(zhí)法案卷評查制度，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我廳行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。第四條廳法制處負責本廳范圍內行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導、實施和監(jiān)督。第六條 行政執(zhí)法案卷評查工作堅持公正、公開、統(tǒng)一標準的原則，客觀評價行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為。第九條行政執(zhí)法案卷評查原則上實行年度評查制。集中調閱案卷評查是指評查小組在每年4—5月份抽調行政執(zhí)法主體上一年度的行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一進行全面檢查評議。第十一條 現(xiàn)場抽查案卷評查按以下程序進行：（一）由廳法制處向被評查部門發(fā)出開展案卷評查工作的通知；（二）被評查部門按通知要求準備上一年度的行政處罰、行政許可、行政強制的案卷目錄材料；（三）評查小組到被評查部門,現(xiàn)場從案卷目錄中隨機抽取每類案卷5—10卷作為評查案卷，全年案件數(shù)不超5件的，按實際數(shù)量抽取；（四）被評查部門調出被指定案卷備查；（五）評查小組對案卷進行審查評議并出具書面評查結果；（六）將評查結果告知被評查部門，或召開座談會，由評查小組就案卷中存在問題提出整改意見；（七）通報案卷評查結果。第十四條行政執(zhí)法案卷評查人員應客觀、公正地對所查案卷評分，扣分及扣分理由應作書面說明，評出案卷得分后應予簽名。被評查部門對評查結果有異議的，可以向評查小組提出復核。第十七條被評查單位對評查小組提出的案卷存在問題，應認真進行整改。第二十條對行政執(zhí)法案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀行為，按照有關規(guī)定由相關部門處理。此項不設具體??二、行政執(zhí)法實體合法（一）作出的行政處理，認定事實清楚、證據(jù)確鑿、合法有效；（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確；（三）當事人適格，符合法定條件。（一）行政處罰一般程序案