【正文】 要戰(zhàn)略舉措。七要推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。充分利用我市推進(jìn)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞商貿(mào)、物流、金融、軟件開發(fā)、服務(wù)外包、文化動(dòng)漫、旅游服務(wù)等行業(yè)，加快培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和地方特色的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育扶持一批年?duì)I業(yè)收入或交易額超100億元、超50億元和超20億元的大企業(yè)、大集團(tuán)超常發(fā)展、突破發(fā)展和率先發(fā)展，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)能力。重點(diǎn)推進(jìn)彭城歡樂世界、八里國(guó)際家居博覽中心、蘇寧商務(wù)廣場(chǎng)、中央國(guó)際廣場(chǎng)、金橋商務(wù)中心等重大項(xiàng)目的組織實(shí)施；全力抓好新城區(qū)物流、九里綜合物流、沿運(yùn)河臨港物流、觀音機(jī)場(chǎng)臨空物流和徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性物流等五大物流基地開發(fā)建設(shè)。三要優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，采取有效途徑增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力，促進(jìn)全市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)整體消費(fèi)增長(zhǎng)，以消費(fèi)拉動(dòng)全市服務(wù)業(yè)快速、持續(xù)增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我市應(yīng)加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程，使發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展新興服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)，帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升，提高服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型?！巴苿?dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的必然趨勢(shì)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。“今年在城市建設(shè)方面的資金投入約650億，但是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的投資僅有3000多萬。與會(huì)委員普遍認(rèn)為，南京在人文和科教資源、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合交通等方面優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，但同時(shí)也存在一些不可忽視的問題。四、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)根據(jù)街道現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合省、市、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，“十二五”期間街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路是“圍繞兩大集聚區(qū)，依托四大載體，發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)”，即：以兩大金融城為依托，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；以城市綜合體為依托，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)；以商務(wù)樓宇為依托，發(fā)展中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以公建配套項(xiàng)目為依托，發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)；形成金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)梯度推進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。這些豐富的樓宇資源將成為金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。（二）地方各級(jí)政府的有力推動(dòng)浙江省早在2008年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，并在2011年8月份出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的意見》，公布了首批浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)名單，街道萬象城名列其中。三是樓宇資源快速集聚，但招商壓力逐步增大。二是二元中心的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步形成，但短期內(nèi)發(fā)展不平衡現(xiàn)象難以改變。關(guān)鍵詞：杭州四季青；服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)型中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005913X（2012）08005402一、四季青街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高，新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不多。五是重點(diǎn)抓好服務(wù)工作，實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，切實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展排憂解難，化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在的問題和困難，不斷優(yōu)化和配置資源，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，支持中小微型企業(yè)信貸融資發(fā)展。全年組織實(shí)施國(guó)家、升級(jí)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目24個(gè)，推動(dòng)技改創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省扶持資金2000多萬元，全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)50%。根據(jù)規(guī)劃，端州區(qū)把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的重大戰(zhàn)略舉措，以華南智慧城、中巴軟件園、廣東云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為載體，出臺(tái)實(shí)施關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干優(yōu)惠措施，不斷加大招商引資力度，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。在發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)過程中，端州區(qū)所取得的成績(jī)，主要得益于以下一些做法。二是編制了區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。端州區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新專項(xiàng)資金，不斷加大研發(fā)投入。依托省市共建戰(zhàn)略性新型電子元器件產(chǎn)業(yè)基地，全面建設(shè)省電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，推動(dòng)了電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。但是，如何利用現(xiàn)有資源，搶抓國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和杭州市城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移兩大重要發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前四季青街道需要加以研究的重大課題。根據(jù)區(qū)發(fā)改局公布的新興產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)，目前轄區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)22家，發(fā)展亮點(diǎn)不多，其中生物產(chǎn)業(yè)6家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)3家，新興服務(wù)業(yè)13家，%；增加值6659萬元，與上年基本持平。但是，受新城開發(fā)商總部入駐意向不明確、樓宇出售現(xiàn)象嚴(yán)重以及公建配套不完善等因素影響，短期內(nèi)以慶春綜合商業(yè)區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀難以改變。二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（一）宏觀政策的積極影響黨的十七屆五中全會(huì)明確提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法，調(diào)整稅費(fèi)和土地、水、電等要素價(jià)格政策，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的豐富資源作為杭州市樓宇資源最豐富的地區(qū)，街道擁有總面積超過490萬方的樓宇，其中在建樓宇23幢，建筑面積293萬方；即將交付使用樓宇5幢，；已投入使用的樓宇19幢，建筑面積143萬方。（三）管理方式方法有待創(chuàng)新隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，要求街道對(duì)企業(yè)管理服務(wù)的水平進(jìn)一步提升。南京市政協(xié)將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為今年第一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，組織委員