【正文】 三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都是活期儲蓄。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：第一字是降。我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產黨員，老百姓的一個奮斗方向。第四農民的人均收入三年內要達到3千美金。第二50歲以下的共產黨員三年之內要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點一萬元人民幣，把你的生產要素拿出來，為這個社會做貢獻。沒有特色，就沒有道路。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經濟，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。所以，小平同志講：速度問題不是經濟問題，是個政治問題。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產黨員三年之內要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產黨。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項具有長遠戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。發(fā)展民營經濟推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進國有經濟的改革和重組?？茖W規(guī)劃，突出特色，大膽創(chuàng)新。堅持黨管人才的方針，積極創(chuàng)造條件，讓有突出貢獻的企業(yè)家、非公經濟人士通過法定程序在鎮(zhèn)政府擔任相應領導職務。鼓勵企業(yè)退休人員利用一技之長創(chuàng)辦實業(yè)。鼓勵引導機關、事業(yè)單位工作人員幫辦、領辦企業(yè)并獲取企業(yè)相應報酬。允許非領導職務人員兼職創(chuàng)業(yè)。本鎮(zhèn)的學生報考大專院校地質、礦產、水電專業(yè)，凡被錄取并立志于我縣創(chuàng)業(yè)者，均給予獎勵；鼓勵機關干部、事業(yè)單位工作人員帶薪到大專院校學習地質、礦產、水電專業(yè)知識；鼓勵引導機關干部、事業(yè)單位工作人員經過個人申請或組織選調、選派到大型企業(yè)掛職鍛煉，學習先進管理知識和專業(yè)技術知識。凡新辦中小企業(yè)、合伙企業(yè)、獨資 企業(yè)以及個體工商戶，先發(fā)展，后規(guī)范，先建設，后完善的，給予一定的發(fā)展寬限期，降低資金注冊限額。（一）制定八個細則：⒈土地、草場流轉實施細則；⒉戶藉改革實施細則；⒊工商管理稅收管理優(yōu)惠實施細則；⒋小額貸款扶持實施細則；⒌勞動力輸轉培訓實施細則；⒍全民創(chuàng)業(yè)獎勵實施細則；⒎機關事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)管理實施細則；⒏全民創(chuàng)業(yè)工程產業(yè)引導實施細則。對于上述七個方面的創(chuàng)業(yè)主體對象一律實行多層次、全方位的政策優(yōu)惠和扶持政策。鎮(zhèn)政府各部門要密切配合充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，搞好基礎服務工作，不斷優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的軟、硬環(huán)境，全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項激第二篇：全民創(chuàng)業(yè)工作思路為了認真貫徹落實縣委《關于貫徹的實施意見》，抓住機遇,進一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮，推進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定此實施方案。需用全新思維推動創(chuàng)業(yè)之門，號召全民創(chuàng)業(yè)是推動對外開放的重要內容，也是促進全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整的重要舉措，我們應從“三個代表”重要思想的高度和加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識全民創(chuàng)業(yè)的必要性和重要性，以大開發(fā)、大發(fā)展的思路，推動全鎮(zhèn)經濟向前發(fā)展。提高創(chuàng)業(yè)成功者的社會地位。鼓勵離退休老干部發(fā)揮余熱，招商引資，創(chuàng)辦實業(yè)，幫辦企業(yè)。支持機關事業(yè)單位人員領辦、幫辦企業(yè)。外來投資者和外來務工人員到我鎮(zhèn)落戶，子女在上學、就業(yè)等與本地學生享受同等待遇。鼓勵本鎮(zhèn)各類人員學習企業(yè)管理和專業(yè)技術知識。放寬創(chuàng)業(yè)條件，支持創(chuàng)業(yè)。四、創(chuàng)業(yè)扶持激勵政策為了激發(fā)全社會投身創(chuàng)業(yè)熱情，扶持地方經濟發(fā)展壯大。已經上馬和準備上馬的（沼氣池及配套設施建設、東山洋芋淀粉廠、500頭奶牛飼養(yǎng)場、千頭養(yǎng)豬場、獺兔養(yǎng)殖場、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項目、鮮奶加工廠）等一批骨干產業(yè)項目業(yè)主；二是300戶舍飼養(yǎng)殖戶投資者；三是申請創(chuàng)建示范戶投資者；四是實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工；五是自主擇業(yè)的退轉軍人和大中專畢業(yè)生；六是領辦、帶辦城鄉(xiāng)非公企業(yè)和離職創(chuàng)實業(yè)的機關干部和事業(yè)單位工作人員；七是成功招商引資、輸轉勞動力、開發(fā)新就業(yè)崗位者。第三，要把全鎮(zhèn)的勞務輸轉的重點放在促進農村勞動力向城市轉移，第一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移。因此要堅持做到正確引導、政策鼓勵、搞好服務方式。其具體內容是：積極創(chuàng)辦一批能夠帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的骨干項目，集中力量扶持8個產業(yè)項目：①完成300農戶沼氣池及配套設施建設；②建成東山村年處理XX噸洋芋淀粉廠；③建成年存欄1000頭奶牛、乳牛飼養(yǎng)場；④建成青山道村“千頭”養(yǎng)豬場；⑤建成年加工100噸鮮奶加工廠；⑥建成年產5000只獺兔養(yǎng)殖廠；⑦建成飼草料綜合加工廠；⑧ 建成總面積達5000m2溫棚種植項目；大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，三年內再扶持300戶舍飼養(yǎng)殖戶，并抓好質量，加快周轉，以量促產，以產促銷，真正讓農民嘗到“趕著牛羊奔小康”的甜頭；抓好社區(qū)經濟發(fā)展，努力推動第三產業(yè)全面發(fā)展，紫亭、巴音兩個社區(qū)要發(fā)動城鎮(zhèn)居民和縣城周邊流動人口住戶以“一業(yè)為主，多業(yè)發(fā)展”的思路，啟動家庭創(chuàng)業(yè)工程，采取能人帶動，培育扶持的辦法，引導城鎮(zhèn)家庭依據(jù)市場需求，以家庭為單位發(fā)展投資額在5000—XX0元規(guī)模的小修理、小加工、小制造、小經營、小作坊、小餐飲、小服務、小養(yǎng)殖、小牧場、小農場等“十小項目”，不圖形式，不拘內容，宜工則工，宜農則農，宜商則商，創(chuàng)建400個鎮(zhèn)級創(chuàng)業(yè)示范戶，以示范帶動，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略。第一篇：全民創(chuàng)業(yè)工作思路[范文模版]為了認真貫徹落實縣委《關于貫徹的實施意見》，抓住機遇,進一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮，推進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定此實施方案。充分利用黨城灣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和水、電、路基礎條件優(yōu)勢，整合全鎮(zhèn)社會資源、人力資源和物質資源，實施“83411”工程，使全民創(chuàng)業(yè)方案落到實處。要富裕農民必須減少農民，要減少農民必須抓好農民的職業(yè)培訓和勞務輸出。培訓的內容主要是切實抓好各類實用技術培訓，以此推動全鎮(zhèn)技能型勞動者的輸轉工作。三、創(chuàng)業(yè)的主體對象及要求培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實施全民創(chuàng)業(yè)的關鍵所在，因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和提供服務工作；二是面向全鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位干部職工，做好積極領辦、創(chuàng)辦經濟實體，大膽離崗經商辦企業(yè)，帶領廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)工作；三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經營，發(fā)展第三產業(yè)工作；四是面向個體私營企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴大經營和發(fā)展規(guī)模工作；五是面向廣大農民群眾，為創(chuàng)辦各類經濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、農產品加工戶提供優(yōu)質服務。凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，誰投資，誰所有，誰受益，形成各類創(chuàng)業(yè)主體平等競爭共同發(fā)展的格局。各類創(chuàng)業(yè)主體投資地位平等，鼓勵一切有投資能力的各類創(chuàng)業(yè)主體投資興辦實業(yè)，投資入股參與企業(yè)增量擴股、新建企業(yè)招股，獲取股金收入。牧農民到縣城定居，從事二、三產業(yè)創(chuàng)業(yè)的享受城市居民待遇。允許機關、事業(yè)單位工作人員投資入股參與創(chuàng)業(yè)，獲取相應報酬。機關事業(yè)單位工作人員，可實行留級留職留薪，提前退休等激勵政策，鼓勵創(chuàng)辦實業(yè)；經本人申請，組織批準，離職領辦、幫辦實業(yè)